自貢網(wǎng)訊 （ 李秋玥 陳凡逸 廖藍(lán)蕾 攝影 葉衛(wèi)東）近日，市委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長李剛主持召開自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，總結(jié)前期工作開展情況，安排部署明年重點工作。李剛強調(diào)，推進(jìn)中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)自貢協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)是一項開創(chuàng)性的工作，全市各級各部門要全面貫徹落實省委決策部署，堅持高點起步，聚焦重點突破，種好“試驗田”，不斷提升對外開放層次和水平，努力打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地，為全省試點改革提供經(jīng)驗、作出貢獻(xiàn)。市委副書記、市長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長何樹平出席會議。

會議聽取了自貿(mào)協(xié)同改革工作推進(jìn)情況及下步工作安排匯報；審議了《自貢自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點及責(zé)任清單》《自貢自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專項工作組2020年試驗任務(wù)》等方案。今年11月12日，自貢自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)正式舉行授牌儀式，先行區(qū)范圍101.18平方公里，包括高新區(qū)61.38平方公里，自流井區(qū)33平方公里，大安區(qū)6.8平方公里，并明確了高新區(qū)、自流井區(qū)、大安區(qū)作為自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)承接省級管理權(quán)限實施區(qū)域，目前各項建設(shè)工作正在協(xié)同推進(jìn)。

李剛在講話中指出，建設(shè)自貿(mào)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)，承載著省委、省政府對自貢的信任和重托，是自貢改革發(fā)展進(jìn)程中又一具有標(biāo)志性意義的大事。全市上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位，要進(jìn)一步解放思想、先行先試，深刻把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢，堅持高點起步，搶抓政策機(jī)遇，深度謀篇布局，高水平高端化推進(jìn)自貿(mào)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)，努力在新一輪對外開放合作中走在前列。要提升格局站位，服從服務(wù)國家和全省開放發(fā)展戰(zhàn)略，用好用活這塊“牌子”，推動區(qū)域錯位發(fā)展、融合發(fā)展、共贏發(fā)展，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)。要深化路徑研究，緊緊圍繞“三個加快”發(fā)展定位和建設(shè)全國老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、國家文化出口基地、南向開放重要門戶城市，找準(zhǔn)突破口和結(jié)合點，整合形成“疊加”優(yōu)勢。要對表省上下放權(quán)力事項，精細(xì)化研究自貢承接事項，爭取資金安排、基金投放、稅收征繳退等方面更多傾斜支持。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，科學(xué)確定推動試點的目標(biāo)、方法、路徑，尤其是結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和自貢實際，抓實做好《實施方案》編制工作。

李剛強調(diào)，要緊扣核心任務(wù)，落實規(guī)定動作，抓實自選動作，推動制度創(chuàng)新，實現(xiàn)“1+1＞2”。堅持以制度創(chuàng)新為核心，聚焦四川自貿(mào)試驗區(qū)共性的金融、政府職能轉(zhuǎn)變等試驗，主動借鑒消化吸收，在深化政府職能轉(zhuǎn)變、完善“容缺補齊”機(jī)制、全面推行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“保姆式服務(wù)”等方面實現(xiàn)共性制度創(chuàng)新，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境方面。著眼自貢資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸，圍繞實施“633”轉(zhuǎn)型升級行動，推動投資、貿(mào)易、金融等制度創(chuàng)新等方面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新，促進(jìn)更大力度、更寬領(lǐng)域的新興業(yè)態(tài)發(fā)展。依托西南（自貢）國際陸港、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（B）型建設(shè)，圍繞“干支”協(xié)同、川南一體、內(nèi)自同城，在現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、臨港加工制造以及交通、通信、文旅等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)特色制度創(chuàng)新。同時，要探索發(fā)揮園區(qū)“孵化器”“測試場”作用，強化風(fēng)險論證和效果評估，確保創(chuàng)新制度可行有效。

李剛強調(diào)，要堅持項目帶動，聚焦重點突破，積極探索項目化實效化試點路徑，加快將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要拓寬開放通道，主動融入西部陸海新通道，對接全國“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，大力發(fā)展多式聯(lián)運，加快形成“空鐵公水”集成優(yōu)勢，全面提升互聯(lián)互通水平。要擴(kuò)大開放合作，加強與瀘州港、宜賓港、樂山港協(xié)同發(fā)展，加快西南（自貢）國際陸港“一港三中心”建設(shè)，打造跨境電商、跨境旅游、進(jìn)口商品聚集區(qū)，提升集聚資源、分享市場、合作共贏能力水平。要扭住突破關(guān)鍵，瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級、文化出口、南向開放、審批改革、市場監(jiān)管、投資促進(jìn)、法制保障、金融創(chuàng)新等八個重點方向，一項一項列清單、定任務(wù)、抓落實。

李剛強調(diào)，全市上下特別是領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位、高新區(qū)、自流井區(qū)、大安區(qū)要認(rèn)真落實省委部署和市委安排，強化保障支撐，高質(zhì)高效推進(jìn)自貿(mào)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)。要注重協(xié)同聯(lián)動，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，整合力量壓茬推進(jìn)、聯(lián)動作業(yè)。要強化人才支撐，深化實施鹽都人才新政，重點圍繞國際貿(mào)易、國際金融、現(xiàn)代企業(yè)管理等領(lǐng)域引育一批專業(yè)人才，爭取高校、科研院所等外貿(mào)人才來自貢掛職，選派干部到成都、上海等先進(jìn)地區(qū)鍛煉，組織考察調(diào)研和集中培訓(xùn)，破解人才匱乏瓶頸問題。要嚴(yán)格督察考核，把這項工作納入重點目標(biāo)考核管理，建立督促督導(dǎo)和工作通報機(jī)制，以精準(zhǔn)過程管控促進(jìn)工作高效開展，努力在先行區(qū)建設(shè)中率先突破、走在前列，向省委、省政府交出一份合格答卷。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成員單位和相關(guān)市級部門、區(qū)縣主要負(fù)責(zé)同志參加會議。

【原標(biāo)題】李剛主持召開自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強調(diào)：堅持高點起步 聚焦重點突破 努力打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地

編輯：范秦龍