漫步榮縣雙石鎮(zhèn)大街小巷，記者被一塊塊豎立在路邊的“‘路長制’管理公示牌”所吸引?！斑@是在推進基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)上的特殊措施”，鎮(zhèn)上玉章社區(qū)黨委書記邱玉瓊笑呵呵地告訴記者，“不要小看這些牌牌，它是社區(qū)與群眾的‘連心橋’，也是消除各種矛盾糾紛的‘滅火器’”。

?已建成面積2平方公里的玉章社區(qū)，常住人口2780多戶、1.4萬多人，人口結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。從上世紀八十年代初擔(dān)任村婦女主任到現(xiàn)今的社區(qū)黨委書記，邱玉瓊見證了社區(qū)從過去的社會治安不穩(wěn)定、居住環(huán)境臟亂差、居民之間矛盾多到今天的美麗新家園之蝶變。她指著黑化了振興路說：“以前這條路不僅晴天灰雨天泥，就連路燈都沒得，居民們還時不時的半夜三更爬起來逮‘黑腦殼’（小偷）”。亂則思變，在推進基層治理中，社區(qū)創(chuàng)新性的實施了“路長制”，“從社區(qū)居民中推選出8個責(zé)任心強的人士，擔(dān)任‘路長’，負責(zé)8條街的管理和幫助群眾解決各種難題”。為明確“路長”責(zé)任、更好服務(wù)群眾，社區(qū)專門制作了公示牌立在路邊，接受居民監(jiān)督。記者注意到，每塊公示牌上，既有道路名稱、道路長度，更有路長姓名、聯(lián)系電話等，而路長職責(zé)包括了全面掌握治理工作的目標、內(nèi)容，規(guī)定“路長”每天必須不定期的上街巡查，主動了解、跟蹤、協(xié)調(diào)存在為的問題，終極目的就是確保社區(qū)和城鎮(zhèn)的規(guī)范有序。

記者隨振興北路路長毛正明到其管理的路段逛了一圈發(fā)現(xiàn)，道路整潔衛(wèi)生、商家經(jīng)營規(guī)范。他邊走邊對記者說：“對群眾反映的問題，能當(dāng)場解決的就當(dāng)場解決；不能的，把問題帶回社區(qū)研究，爭取在最短時間給群眾滿意答復(fù)”。“路長制”帶給群眾的是看得見的好處：趙女士的房屋滲水，造成樓下住戶受損，兩家為此扯皮不少，“路長”多次邀請雙方到社區(qū)調(diào)解，兩家人握手言和，消除了彼此隔閡、融洽了鄰里關(guān)系；幾個年輕人在街上某網(wǎng)吧發(fā)生糾紛，導(dǎo)致其中一人受傷。在協(xié)商賠償金問題上，傷人者難以接受傷者家屬提出的條件，“路長”同樣把雙方請到社區(qū)，宣講法律法規(guī)，還曉之以理、動之以情，最終達成合理賠償協(xié)議，防止了事態(tài)的進一步惡化。14日上午，記者在雙石上城小區(qū)采訪時，恰遇振興西路路長曹傳富開起二輪摩托車往法院趕，“去協(xié)助調(diào)解一起民事糾紛”?！跋襁@樣發(fā)揮‘路長’作用，消除和化解的矛盾糾紛不少”，邱玉瓊說，“現(xiàn)在，社區(qū)在推進基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)上，形成了黨建引領(lǐng)、群眾參與的共建共治共享新格局”。由于“路長制”效果明顯，目前整個雙石鎮(zhèn)都推廣了這一作法。土生土長的楊正明老人認為，現(xiàn)在鎮(zhèn)上的社會治安、交通條件、環(huán)境衛(wèi)生等都很好，“居民的獲得感、安全感、幸福感有了很大提升”。（記者 趙永富）

編輯：陳翠