2019年是機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)大事、急事、難事最多的一年，沿灘區(qū)委編辦全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，把握做好機(jī)構(gòu)編制工作的重大原則，緊緊圍繞全區(qū)“一個(gè)主題、兩大戰(zhàn)略、一園三片區(qū)”發(fā)展思路，管住管好用活各類(lèi)機(jī)構(gòu)編制資源，著力寫(xiě)好體制機(jī)制改革、機(jī)構(gòu)編制管理、干部隊(duì)伍建設(shè)三篇“文章”，為加快建設(shè)幸福美麗新沿灘提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)編制保障，全區(qū)呈現(xiàn)出“體制機(jī)制改革有亮點(diǎn)、機(jī)構(gòu)編制管理有創(chuàng)新、干部隊(duì)伍建設(shè)有成效”的良好局面。

寫(xiě)好體制機(jī)制改革“文章”。圓滿(mǎn)完成黨政機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格執(zhí)行《沿灘區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》，調(diào)整劃轉(zhuǎn)職責(zé)97項(xiàng)，設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)35個(gè)，規(guī)范機(jī)構(gòu)掛牌20個(gè)，制定或調(diào)整部門(mén)（單位）“三定”規(guī)定、機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)35個(gè)。高效推進(jìn)行政審批制度改革，在全市率先將區(qū)級(jí)171項(xiàng)行政許可事項(xiàng)一次性集中劃轉(zhuǎn)到區(qū)行政審批局，形成相對(duì)集中行政許可清單，實(shí)行“一枚印章管審批”，集中辦理率達(dá)85.07%，大幅提升服務(wù)企業(yè)群眾質(zhì)效。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革，在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)采取單獨(dú)、掛牌或合并方式設(shè)置綜合行政執(zhí)法辦公室等11個(gè)黨政機(jī)構(gòu)和便民服務(wù)中心等9個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位職能配置、編制核定、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置工作，不斷理順區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)管理體制。穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，陸續(xù)完成市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置綜合行政執(zhí)法辦公室，探索“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。同步推進(jìn)事業(yè)單位改革，撤并整合事業(yè)單位64個(gè)，新設(shè)60個(gè)，調(diào)整81個(gè)區(qū)級(jí)事業(yè)單位隸屬關(guān)系，將6個(gè)事業(yè)單位承擔(dān)行政職能劃歸相應(yīng)行政機(jī)關(guān)，對(duì)5個(gè)使用“委、辦、局”等稱(chēng)謂的事業(yè)單位更名，不斷規(guī)范事業(yè)單位管理體系。

寫(xiě)好機(jī)構(gòu)編制管理“文章”。制定出臺(tái)機(jī)構(gòu)編制相關(guān)工作規(guī)則、《沿灘區(qū)區(qū)級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理辦法》，從嚴(yán)從緊按權(quán)限和程序?qū)徍藢徟鷻C(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，全年召開(kāi)編委會(huì)5次，集中研究重要機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)71項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整各類(lèi)編制143名，核批各類(lèi)編制使用計(jì)劃231名，辦理上下編登記408人次，確保了全區(qū)機(jī)構(gòu)編制總量不突破限額。推行“區(qū)級(jí)空編集中管理”新模式，全年統(tǒng)籌收回各類(lèi)編制143名，用于滿(mǎn)足民生一線(xiàn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)用編需求，最大限度服務(wù)保障全區(qū)中心大局；探索“崗編適度分離”，采取配備使用人才循環(huán)專(zhuān)用事業(yè)編制，在編內(nèi)人員中選派村（社區(qū)）“第一書(shū)記”和“甘阿涼”對(duì)口支援干部、配置“環(huán)保管家”等方式，配合將180余名人才下沉基層一線(xiàn)，努力解決基層人才力量薄弱問(wèn)題。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，積極主動(dòng)向市上匯報(bào)我區(qū)編制供求突出矛盾，積極爭(zhēng)取上級(jí)關(guān)心、指導(dǎo)和支持，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制服務(wù)保障能力。

寫(xiě)好干部隊(duì)伍建設(shè)“文章”。深入實(shí)施干部培養(yǎng)黨性錘煉、心理疏導(dǎo)、技能幫帶“三大工程”，建立完善“周計(jì)劃、周盤(pán)點(diǎn)、月小結(jié)”工作機(jī)制，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)“宣灌”、拉出去“練兵”、坐下來(lái)“碰撞”、“趕鴨子上架”等方式，全面提升干部綜合素質(zhì)和工作效能。突出機(jī)關(guān)“高、嚴(yán)、精、新、勤、正”六字文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“責(zé)任、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新”意識(shí)和“釘釘子”“工匠”精神，營(yíng)造“舒心、安心、用心、熱心、開(kāi)心、凈心”的良好工作氛圍，全面提升干部“精氣神”。2019年以來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)宋家林同志撰寫(xiě)的心得體會(huì)受到區(qū)委書(shū)記黃雪智，市委組織部副部長(zhǎng)、編辦主任鄒傳紅肯定性批示，被評(píng)為“沿灘區(qū)實(shí)干擔(dān)當(dāng)好干部”；其他4名干部職工分別被組織提拔任用、列入科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備培養(yǎng)對(duì)象、參加市區(qū)各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)并獲獎(jiǎng)；形成4篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，其中《沿灘區(qū)行政審批制度改革情況的調(diào)研報(bào)告》是全市區(qū)縣中唯一被推到省上參加評(píng)優(yōu)的調(diào)研文章。（宋家林 羅丹）

編輯：鐘小璐