2019年，在省應(yīng)急廳和市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市級各部門、區(qū)縣和社會各界的支持和幫助下，自貢應(yīng)急管理系統(tǒng)破繭而出煥然新生，完善體制機制、建規(guī)章修預(yù)案、抓尖兵搞演練、快反應(yīng)勇救援、戰(zhàn)疫情守平安，為全市人民筑起一座震不垮、燒不壞、淹不透的堅強堡壘。

完善體制，理順機制

2019年市縣（區(qū)）應(yīng)急管理機構(gòu)先后成立，機構(gòu)、職能整合不斷加速，全市應(yīng)急人凝心聚力，在分層分級應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難和事故方面下“真功夫”，在理順應(yīng)急管理體制機制等方面使“大力氣”，調(diào)整完善市應(yīng)急委員會，確立了市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府等51家單位為應(yīng)急委成員單位，并下設(shè)19個專項應(yīng)急指揮部，統(tǒng)籌、整合、優(yōu)化全市應(yīng)急管理資源，完善多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加快構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、全災(zāi)種”的應(yīng)急管理體系，“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的全市應(yīng)急管理格局已現(xiàn)雛形。

建章立制，精修預(yù)案

為規(guī)范和完善應(yīng)急值班值守、信息報送等工作，制發(fā)了《自貢市應(yīng)急管理系統(tǒng)值班人員工作暫行規(guī)則》《自貢市應(yīng)急委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急值班值守和嚴(yán)格突發(fā)事件信息報送工作的通知》，從應(yīng)急值班值守、突發(fā)事件信息報送、嚴(yán)守紀(jì)律等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。為了妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件，進(jìn)一步修訂完善市級總體應(yīng)急預(yù)案、27個市級專項應(yīng)急預(yù)案、39個部門應(yīng)急預(yù)案和84個企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，還根據(jù)實際制定應(yīng)急救援響應(yīng)手冊，確保一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險情，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)。

完善隊伍，打造尖兵

全面加強以市級綜合應(yīng)急救援隊伍為主的16支市專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，調(diào)整充實全市1618名應(yīng)急救援隊員，加強應(yīng)急救援物資、裝備的準(zhǔn)備，同時。按照省應(yīng)急廳三年行動能力提升計劃，將中昊晨光?；仍牬_定為全省?；窇?yīng)急救援骨干尖兵，加大人員、技術(shù)、裝備力量投入，將其打造為裝備精良、力量雄厚的國內(nèi)一流危險化學(xué)品應(yīng)急救援尖兵。還通過購買服務(wù)方式，支持社會應(yīng)急救援隊伍發(fā)展。并組織開展“2019年大練兵活動”，加強全市各支應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練，全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

以練代戰(zhàn)，提升能力

制定《自貢市2019年演練計劃》，牽頭組織抗震救災(zāi)、水上交通、人民防空、衛(wèi)生應(yīng)急、大面積停電等44個全市重點演練。6月11日，成功組織“自貢市2019年地震綜合應(yīng)急桌面+實戰(zhàn)演練”，現(xiàn)場設(shè)置了信息報告、災(zāi)民安置、道路搶通、廢墟搜救等13個科目、 46個場景及臨場問題，市和大安區(qū)共27支隊伍、200余人參演，全市47個單位300余人參加觀摩，動用專業(yè)裝備200余件套，通過實戰(zhàn)演練和設(shè)置臨場問題，考查了各單位對預(yù)案熟悉、應(yīng)變，更在實戰(zhàn)中檢驗了預(yù)案、錘煉了隊伍、磨合了機制、提升了能力。此外，還通過多次應(yīng)急系統(tǒng)內(nèi)部響應(yīng)演練，實現(xiàn)了10分鐘自動到崗、30分鐘災(zāi)情快報、1小時趕赴現(xiàn)場的快速反應(yīng)能力。

聚焦科技，構(gòu)建平臺

為實現(xiàn)信息處理自動化、應(yīng)對處置智能化、指揮調(diào)度科學(xué)化的目標(biāo)，積極爭取市編委辦支持，新建立“自貢市應(yīng)急管理指揮中心”，核定20名編制，配備專技人員，制定《自貢市應(yīng)急管理信息化平臺建設(shè)方案》《自貢應(yīng)急管理系統(tǒng)中長期科技發(fā)展規(guī)劃思路》，協(xié)調(diào)推進(jìn)了指揮信息網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、預(yù)警監(jiān)測感知“三網(wǎng)”建設(shè)，實現(xiàn)了重大危險源數(shù)據(jù)監(jiān)控接入，為構(gòu)建全市綜合應(yīng)急管理信息平臺奠定了基礎(chǔ)。

快速反應(yīng)，奮勇救援

榮縣“2·24”“2·25”地震，10分鐘內(nèi)調(diào)派前突小組并調(diào)集16支市級救援隊伍趕赴震中，開展搶險救援；“4·06”宜賓王場鎮(zhèn)森林火災(zāi)，第一時間調(diào)集市、縣應(yīng)急救援隊伍8小時協(xié)同撲滅；“7·22”“8·02”洪澇災(zāi)害，提前發(fā)布監(jiān)測預(yù)警，第一時間及時調(diào)撥救災(zāi)物資妥善安置受災(zāi)群眾；“6·17”宜賓長寧6.0級地震，緊急調(diào)派市消防支隊?wèi)?yīng)急救援隊8車36人馳援災(zāi)區(qū)。

應(yīng)急戰(zhàn)疫，守護(hù)平安

疫情開始以來，全市應(yīng)急管理干部職工始終堅守在應(yīng)急戰(zhàn)疫一線，采取多種形式開辟綠色通道，主動服務(wù)涉疫企業(yè)；為463戶復(fù)工企業(yè)查找隱患，消除存在的安全風(fēng)險；在疫情艱難時，為部分群眾送去口罩、油米等緊缺防疫、生活物資，讓群眾感受到黨的溫暖；當(dāng)“榮縣2.16地震”與疫情疊加發(fā)生時，應(yīng)急人沖鋒在前，第一時間派出工作組到震中開展救援和核災(zāi)工作。

2020年，自貢“應(yīng)急人”將不忘初心，踐行使命，將市委市政府的殷切囑托和對全市人民的莊嚴(yán)承諾，化作保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全的精神動力，持之以恒扎實開展工作，不斷開創(chuàng)全市應(yīng)急管理工作的新局面。（記者 王樂樂）

編輯：熊丹