▲脫貧攻堅(jiān)讓貢井鄉(xiāng)村更美麗
決戰(zhàn)決勝之年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)怎么打？近日，《貢井區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》出爐，為今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)制定了“路線圖”。
瞄準(zhǔn)高質(zhì)量目標(biāo)，必勝信心不動(dòng)搖：2020年貢井區(qū)所有貧困戶年人均純收入穩(wěn)定達(dá)到4300元以上、11226名已脫貧對(duì)象脫貧指標(biāo)全面鞏固提升；確保全區(qū)無(wú)新增致貧和返貧，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口兩不愁三保障，同步實(shí)現(xiàn)全面小康的“兩確保、兩穩(wěn)定”目標(biāo)不動(dòng)搖，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)決勝之戰(zhàn)。
貧困地區(qū)“短”在哪里？最直觀地看，“短”在基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)上。為此，《貢井區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》從產(chǎn)業(yè)扶貧增收、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施提升、人居環(huán)境整治等方面補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，確保高質(zhì)脫貧不掉鏈。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧增收行動(dòng)。強(qiáng)化園區(qū)推動(dòng)，以“一核兩翼”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鞏固完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，持續(xù)將80%以上的貧困戶穩(wěn)定聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上。整合實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力0.1萬(wàn)千瓦，新建和改建提灌站2座；新建扶貧產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)。新建農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施4座。強(qiáng)化主體帶動(dòng)，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，鞏固完善“扶貧企業(yè)（農(nóng)民合作社）+扶貧基地+貧困戶”等緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，新培育農(nóng)民合作社省級(jí)示范社3個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)示范場(chǎng)1個(gè)、新型職業(yè)農(nóng)民50人。強(qiáng)化營(yíng)銷拉動(dòng)，健全扶貧產(chǎn)品銷售體系，新改建鎮(zhèn)（街）、村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)5個(gè)，搭建扶貧產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺(tái)，拓寬銷售渠道。
實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。落實(shí)就業(yè)政策，全面落實(shí)“就業(yè)扶貧二十條措施”“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施”和求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策等，確保有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。搭建供需平臺(tái)，開(kāi)展崗位信息“進(jìn)鄉(xiāng)入村”活動(dòng)，至少舉辦2次以上扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)、新建成就業(yè)扶貧車間1個(gè)、新增貧困勞動(dòng)力就業(yè)100人以上。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，新改建農(nóng)村公路35公里，提升通行服務(wù)能力。保障農(nóng)村飲水安全，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)堰塘灣水廠擴(kuò)建工程，進(jìn)一步提升農(nóng)村自來(lái)水合格率，保障貧困戶飲水安全。完善公共設(shè)施建設(shè)，實(shí)施通信扶貧行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)100Mbps覆蓋率達(dá)95%以上，對(duì)部分村網(wǎng)絡(luò)寬帶1000Mbps接入能力進(jìn)行試點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)寬帶1000Mbps接入力爭(zhēng)達(dá)到覆蓋率5%以上。聚焦農(nóng)村生活生產(chǎn)用電需求，新建改造10千伏線路12公里，低壓線路86公里，新建改造變壓器38臺(tái)，充分保障貧困群眾生產(chǎn)生活用電。
實(shí)施人居環(huán)境整治行動(dòng)。保障住房安全，通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、加固維修等及時(shí)補(bǔ)短，確保貧困戶住房安全有保障。常態(tài)化開(kāi)展易地扶貧搬遷住房面積、質(zhì)量問(wèn)題排查，以問(wèn)題整改促進(jìn)搬遷群眾后續(xù)發(fā)展。實(shí)施“六改三清”，實(shí)現(xiàn)貧困戶住房?jī)?nèi)部功能化、外觀整潔化，徹底消除視覺(jué)貧困；整治居住環(huán)境，農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)、處理效率確保達(dá)到94%以上。
在戰(zhàn)勝貧困的道路上，一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策接踵而至、落實(shí)落地，一大批貧困群眾生活條件明顯改善。收官之年，《貢井區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》提出，要從樹(shù)典型扶民志著手，確保政策落實(shí)不斷檔，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。
注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推行黨員、致富帶頭人幫帶貧困戶，開(kāi)展脫貧家庭星級(jí)評(píng)定，評(píng)選脫貧榜樣，發(fā)布脫貧光榮榜，用身邊人身邊事來(lái)教育引導(dǎo)，讓貧困群眾學(xué)有榜樣、干有方向，徹底擺脫思想貧困。鞏固提升村綜合文化服務(wù)中心（文化院壩）建設(shè)，各村設(shè)立文明光榮榜、道德紅黑榜等，定期組織舉辦道德講堂、模范事跡報(bào)告等活動(dòng)，廣泛宣傳脫貧榜樣，充分發(fā)揮典型示范帶頭作用。
落實(shí)教育扶貧政策，全面落實(shí)“五長(zhǎng)”責(zé)任制，鞏固和完善貧困家庭學(xué)生各級(jí)各類教育資助政策體系，落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助政策，用好教育救助基金，持續(xù)抓好“控輟保學(xué)”聯(lián)控聯(lián)保，適齡貧困兒童入學(xué)接受義務(wù)教育率達(dá)到100%，不讓1名貧困家庭學(xué)生因貧輟學(xué)。
落實(shí)健康扶貧政策，進(jìn)一步鞏固完善貧困人口基本醫(yī)療保障政策，將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度保障范圍，確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)。
落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算政策和縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”制度。
落實(shí)社會(huì)保障政策，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)兜底政策，符合條件的建檔立卡貧困人員由財(cái)政按100元/年·人的標(biāo)準(zhǔn)，代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。切實(shí)提高貧困群眾最低生活保障水平，將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保范圍，做到“應(yīng)保盡?！?。
健全完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，按季度據(jù)實(shí)發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼，加大對(duì)貧困殘疾人的幫扶力度。（李華 周嘉）
編輯：馬莉莎
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