自貢網(wǎng)訊（胡蓉 特約記者 尚永高 記者 周姝）為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，自流井區(qū)推行改革“組合拳”，激活基層干事創(chuàng)業(yè)的務(wù)實舉措值得借鑒。該區(qū)以鎮(zhèn)（街）機構(gòu)改革為契機，通過差異化設(shè)置鎮(zhèn)（街）辦事機構(gòu)，適當(dāng)調(diào)增基層人員編制，進一步夯實工作基礎(chǔ)，著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。

明確職能定位。通過重新擬訂鎮(zhèn)（街）“三定”，強化基層黨組織政治功能，把工作重心轉(zhuǎn)移到黨組織建設(shè)、公共管理、公共安全工作上來。在主要職責(zé)中突出鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對村（社區(qū)）基層治理的政策支持、財力物力保障，著力規(guī)范基層群眾性自治組織建設(shè)。健全鎮(zhèn)（街）人大工作機構(gòu)設(shè)置，明確鎮(zhèn)（街）人大職能職責(zé)，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用，切實保障人民當(dāng)家做主的權(quán)力。

推動重心下移。將現(xiàn)有基層站所、部門派出執(zhí)法力量進行整合，設(shè)置綜合行政執(zhí)法辦公室，由鎮(zhèn)（街）實行統(tǒng)一指揮，逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。在鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一設(shè)置社會治理辦公室，完善黨（工）委、政府（街道辦事處）、社會各界共建共治共享的社會治理體系，著力提升基層治理能力。實施鄉(xiāng)村建設(shè)項目規(guī)劃審批制度改革，賦予鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)方面的權(quán)限，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

提升服務(wù)能力。注重機構(gòu)“硬件重組”與便民“軟件升級”有機統(tǒng)一，在鎮(zhèn)（街）設(shè)置便民服務(wù)中心，建立進駐事項基礎(chǔ)目錄，明確事項名稱、申請材料、辦理流程、辦理時限等，做到“一枚公章管審批”。統(tǒng)籌設(shè)置黨群服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、社區(qū)治理服務(wù)中心、文化旅游服務(wù)、發(fā)展保障服務(wù)中心等，不斷完善公共服務(wù)能力體系建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。

夯實隊伍建設(shè)。將機構(gòu)編制資源向鎮(zhèn)（街）傾斜，在鎮(zhèn)（街）新增6名行政編制、下沉32名事業(yè)編制，形成在基層集聚人才的鮮明導(dǎo)向。在教育體育、衛(wèi)生健康等行業(yè)實行崗編適度分離，充分利用區(qū)級單位編制相對充裕的優(yōu)勢，主動引導(dǎo)優(yōu)秀人才到基層工作。以增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能為重點，細化鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)分工，擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職，切實提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力。

編輯：冉華陽