看病難、看病貴，曾一度是隔在醫(yī)患之間的硬傷。如今，這些情況正悄然發(fā)生改變：手機(jī)上就能預(yù)約專(zhuān)家號(hào)；到醫(yī)院看病排隊(duì)的時(shí)間大大縮短；看完病后網(wǎng)上也可繳費(fèi)……

近日，省衛(wèi)健委公布了2019年下半年四川省衛(wèi)生健康系統(tǒng)政風(fēng)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)報(bào)告，自貢市衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)綜合滿(mǎn)意度排名全省第三，較2019年上半年又提升了4個(gè)名次。

本次政風(fēng)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)由專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)電話隨機(jī)抽查，包括依法履職、服務(wù)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、清正廉潔六個(gè)方面。

這一切，與自貢市衛(wèi)健委的一系列惠民、便民、利民舉措密不可分，如同一縷春風(fēng)，溫暖人心。

數(shù)字跑腿?優(yōu)化審批流程

2019年11月7日，榮縣婦幼保健院工作人員楊淑英在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳完最后一份掃描件后，系統(tǒng)顯示醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)?zhí)峤怀晒Α?2個(gè)工作日后，該院收到由市衛(wèi)健委寄出的許可批件。整個(gè)辦理過(guò)程用時(shí)在法定時(shí)限基礎(chǔ)上提速50%，申請(qǐng)人一次未到窗口，實(shí)現(xiàn)了辦事單位“零跑路”。

這是市衛(wèi)健委大力推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦理”工作的一個(gè)縮影?！拔覀儗?0個(gè)許可事項(xiàng)子項(xiàng)按‘全程網(wǎng)辦’和‘原件預(yù)審’方式分類(lèi)，并掛網(wǎng)公告，供辦事單位、群眾選擇網(wǎng)上辦理類(lèi)型，大大優(yōu)化流程，盡量讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路。”市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計(jì)今年將有超50%的審批事項(xiàng)實(shí)行在線申請(qǐng)、網(wǎng)上辦結(jié)。

為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)“放管服”改革措施，市衛(wèi)健委還開(kāi)展社會(huì)辦醫(yī)審批“專(zhuān)員服務(wù)”，為投資項(xiàng)目設(shè)置一對(duì)一的“專(zhuān)員服務(wù)”，將營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺(tái)資，不含外商獨(dú)資）時(shí)限由法定時(shí)限30日壓縮至12個(gè)工作日，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記時(shí)限由法定時(shí)限45日壓縮至18個(gè)工作日。

同時(shí)，市衛(wèi)健康委還積極探索創(chuàng)新，試行行政審批“容缺補(bǔ)齊”受理，清理并發(fā)布5項(xiàng)許可事項(xiàng)的缺項(xiàng)受理材料11個(gè)。申請(qǐng)人在申請(qǐng)市本級(jí)行政審批權(quán)限范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記等5個(gè)事項(xiàng)時(shí)，如果有其中的11個(gè)審核材料可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)暫時(shí)缺少，只需作相應(yīng)的補(bǔ)齊缺件書(shū)面承諾，市衛(wèi)生健康委實(shí)行缺項(xiàng)受理。

便民舉措?改善醫(yī)療服務(wù)

“這兩年看病是越來(lái)越方便了，服務(wù)也更加周到貼心?！边@是自貢市民普遍的一個(gè)感受。記者從市衛(wèi)健委獲悉，截至2019年12月31日，我市患者滿(mǎn)意度為93.86，高于全省平均水平，居全省第六。

這是自貢在優(yōu)化看病就診流程、推行結(jié)果互認(rèn)制度，助力醫(yī)聯(lián)體發(fā)展等方面下功夫，為患者提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)的具體體現(xiàn)。

通過(guò)優(yōu)化看病就醫(yī)流程，預(yù)約診療、改善醫(yī)療服務(wù)等措施，有效解決“三長(zhǎng)一短”問(wèn)題。其中，全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、微信預(yù)約、APP預(yù)約、電話預(yù)約、診間預(yù)約等預(yù)約診療服務(wù)，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施分時(shí)段預(yù)約掛號(hào)和預(yù)約檢查檢驗(yàn)，預(yù)約時(shí)段精確到0.5小時(shí)，三級(jí)甲等綜合醫(yī)院門(mén)診預(yù)約率達(dá)67.08%，25個(gè)病種的手術(shù)患者住院天數(shù)由常規(guī)5至7天減少為1天。

尤其值得一提的是，自貢還推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。全市符合條件的二級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)展檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等實(shí)現(xiàn)信息共享。普通平片、DR（數(shù)字成像）、CT（計(jì)算機(jī)斷層掃描）等醫(yī)學(xué)影像檢查，生化、免疫、血細(xì)胞分析等19項(xiàng)臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目已開(kāi)展互認(rèn)。

此外，全市6家三級(jí)甲等醫(yī)院與100余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)協(xié)議，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)和醫(yī)療對(duì)口幫扶單位之間開(kāi)展影像、心電、檢驗(yàn)、病理、培訓(xùn)等遠(yuǎn)程服務(wù)，遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%。

重拳出擊?加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

“術(shù)中加價(jià)”“非法行醫(yī)”……這些醫(yī)療行業(yè)中的亂象如一顆毒瘤，嚴(yán)重危害了人民群眾的健康安全，擾亂了正常的醫(yī)療秩序。針對(duì)這些問(wèn)題，我市加強(qiáng)了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范，無(wú)證行醫(yī)和非法行醫(yī)得到有效遏制。截至目前，共立案查處8起典型案例，沒(méi)收違法所得2.42萬(wàn)元，處罰總金額25.7萬(wàn)元。

同時(shí)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，對(duì)“大處方、濫檢查、泛耗材”問(wèn)題進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療“三監(jiān)管”，聯(lián)合8個(gè)部門(mén)草擬《自貢市糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)市際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制成員單位及職責(zé)分工》，將公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療人員、醫(yī)療行為納入監(jiān)管平臺(tái)。

在全省率先出臺(tái)《醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》，開(kāi)展醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用管理體系，每月開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào)。截至目前，全市處罰醫(yī)師112名，約談、誡勉不合理醫(yī)療行為當(dāng)事醫(yī)生29人，扣發(fā)績(jī)效1.8292萬(wàn)元。（記者 卜一珊）

編輯：馬莉莎