童寺鎮(zhèn)位于富順縣東部，距縣城約27公里，是一個(gè)典型的插花式扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困戶857戶2380人，其中易地扶貧搬遷戶124戶325人，統(tǒng)規(guī)聯(lián)建安置點(diǎn)7個(gè)，集中安置易地扶貧搬遷戶58戶140人，聯(lián)建率43%。該鎮(zhèn)立足實(shí)際，始終堅(jiān)持以人為本的原則，通過深入抓好“點(diǎn)線面”，即以便民利民為導(dǎo)向、以兜底扶持為抓手、以感恩教育為引領(lǐng)的模式，實(shí)現(xiàn)貧困戶從“窮窩”到“富窩”、“輸血”到“造血”，“等靠要”到“比著干”的轉(zhuǎn)變，助力搬遷戶高質(zhì)量脫貧。
以便民利民為導(dǎo)向，合理“點(diǎn)”狀布局，從“窮窩”到“富窩”。一是摸清底細(xì)。堅(jiān)持問需于民，下村入戶面對面了解貧困戶生產(chǎn)生活狀況，精準(zhǔn)把脈了解致貧原因及心理訴求，針對生產(chǎn)生活不便利（尤其是交通出行）的貧困戶，采取易地扶貧搬遷的方式，助力貧困戶從“窮窩子”奔向新生活。二是合理選點(diǎn)。扶貧辦積極聯(lián)合自規(guī)中心、國土所、村兩委等相關(guān)要素部門實(shí)地勘察選址，集中選在公路主干道沿線及村級辦公陣地等點(diǎn)位附近，同時(shí)加強(qiáng)易地搬遷點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)管，要求施工方嚴(yán)格對照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)卡，確保貧困戶能住得進(jìn)、住得長久、住得心安，達(dá)到生產(chǎn)生活便利的目的。三是嚴(yán)守三線。嚴(yán)守自籌資金紅線，凡是貧困戶每戶自籌資金不超過1萬元，人均不超過3000元；嚴(yán)把質(zhì)量安全底線，凡是易地搬遷住房建設(shè)必須符合《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》《四川省農(nóng)村居住建筑設(shè)計(jì)技術(shù)守則》《四川省農(nóng)村居住建筑抗震技術(shù)規(guī)程》要求，確保房屋質(zhì)量安全，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)；嚴(yán)控資金高壓線，凡是易地搬遷住房資金必須按照國家、省易地搬遷有關(guān)規(guī)定管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，嚴(yán)禁挪用、截流、侵占，進(jìn)一步筑牢易地搬遷惠民底線。
以兜底扶持為抓手，拓展“線”上增量，從“輸血”到“造血”。一是堅(jiān)持因戶施策。根據(jù)搬遷點(diǎn)貧困戶自身特點(diǎn)及心理訴求，量身定制脫貧方案。對于無勞動力的，采取享受農(nóng)村低保、購買農(nóng)保、減免醫(yī)療費(fèi)用、小額信貸分紅等兜底政策；對于弱（半）勞動力的，開發(fā)村級公益性崗位吸納就業(yè)和引導(dǎo)幫助到村級產(chǎn)業(yè)合作社就近就業(yè)等；對于有勞動力的，積極通過農(nóng)民夜校、院壩會、技術(shù)下鄉(xiāng)等方式進(jìn)行技能培訓(xùn)再就業(yè)，從而達(dá)到由“輸血式”到“造血式”扶貧的目的。截至目前，已引導(dǎo)幫助易地搬遷貧困戶就業(yè)82人。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，充分依托村級特色產(chǎn)業(yè)，制定一村一品產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，有效整合本村優(yōu)勢資源助力脫貧攻堅(jiān)。先后成立代江村柑橘、西湖村“中稻+再生稻”、栗寨村桑蠶、老寨村“高粱+再生高粱”等經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。三是堅(jiān)持助貧增收。大力創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過盤活貧困戶閑置土地，以土地入股的方式，讓貧困戶變身“股民”分紅，預(yù)計(jì)將為每位貧困戶帶來240-800元/年的收益。同時(shí)還為貧困戶免費(fèi)提供部分農(nóng)資，幫助貧困戶到經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社打零工，以高于市場價(jià)購買貧困戶的種養(yǎng)殖產(chǎn)品等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貧困戶收益的“一減一增”。
以感恩教育為引領(lǐng)，形成“面”源擴(kuò)散，從“等靠要”到“比著干”。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持三級書記抓脫貧攻堅(jiān)，即鎮(zhèn)黨委書記、第一書記、村黨（總）支部書記，除了加強(qiáng)對貧困戶思想教育外，還積極吸納培養(yǎng)貧困戶中優(yōu)秀的入黨積極分子，發(fā)揮傳幫帶的作用。二是豐富精神生活。大力宣傳村規(guī)民約，邀請縣委黨校專家開展感恩教育講座，組織免費(fèi)觀看紅色歷史題材電影和動員參與廣場壩壩舞等，逐步形成鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。此外，還會同第一書記、幫扶責(zé)任人、農(nóng)技巡回小組成員到貧困戶家中開展面對面交心談心，了解其生產(chǎn)生活狀況，并積極協(xié)調(diào)解決存在困難，有效增強(qiáng)貧困戶的幸福獲得感。三是樹立先進(jìn)典型。以評星定級為著力點(diǎn)，定期組織搬遷點(diǎn)貧困戶開展脫貧成效評選和衛(wèi)生評比，邀請表現(xiàn)較好的貧困戶講述自我脫貧事跡，從而對其他貧困戶形成觸動感，同時(shí)還予以優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)資金、介紹務(wù)工、增加兌換物品積分等獎勵，先后已落實(shí)發(fā)放到戶項(xiàng)目補(bǔ)助資金8萬余元，進(jìn)一步激發(fā)貧困戶自我脫貧內(nèi)生動力。
編輯：馬莉莎
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