為深入貫徹習近平總書記關于疫情防控工作系列重要指示精神,切實做好常態(tài)化疫情防控工作,加快推進生產生活秩序全面恢復,根據國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關于印發(fā)重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情防控相關防控技術指南的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕139號)有關規(guī)定,結合我市疫情防控形勢發(fā)展變化,在總結前期疫情防控工作的基礎上,市應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領導小組對我市分區(qū)分類疫情防控工作規(guī)范(2.0版,自疫領〔2020〕10號文印發(fā))進行了修訂。
修訂后的分區(qū)分類疫情防控工作規(guī)范(3.0版)具體內容如下:
一、社區(qū)(小區(qū))疫情防控工作規(guī)范
1.制定工作方案。按照區(qū)縣(含高新區(qū),下同)指導、街道統(tǒng)籌、社區(qū)制定實施的原則,細化完善社區(qū)疫情防控工作總體方案和突發(fā)疫情應對工作方案,做到責任主體明確、組織體系健全、防控措施具體。
2.抓實網格管理。實行區(qū)縣、街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟五級常態(tài)化網格管理,整合社區(qū)工作者、網格員、小組長、樓棟長、轄區(qū)單位等力量,動態(tài)排查國(境)外和國內高、中風險地區(qū)到(返)市人員以及身體異常人員。
3.規(guī)范進出管理。社區(qū)要做好國(境)外和國內高、中風險地區(qū)到(返)市人員到(返)市3天前和抵市后1小時內的申報登記,并設立24小時響應電話。社區(qū)(小區(qū))各進出口實行“健康通行碼+體溫檢測”防控措施,做好外來人員信息登記。相關人員信息按規(guī)定上報。
4.落實重點人群管控。把納入社區(qū)網格化管理的居家醫(yī)學觀察人員等作為重點人群管控,按規(guī)定做好相應的管理服務和健康監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。注意發(fā)現(xiàn)和報告無癥狀感染者。
5.持續(xù)宣傳引導。做好健康宣教,提高社區(qū)居民防范意識,發(fā)動群眾參與聯(lián)防聯(lián)控,減少社區(qū)居民聚集,暫不舉行聚集性活動。開展愛國衛(wèi)生運動,保持社區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生。
6.做好應急處置。當社區(qū)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例時,在區(qū)縣疾病預防控制中心的指導下,做好對場所終末消毒等工作。
二、村組疫情防控工作規(guī)范
1.網格管理。實行區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、院落五級常態(tài)化網格管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部、網格員、駐村干部、幫扶干部、志愿者等多方聯(lián)動,動態(tài)排查國(境)外和國內高、中風險地區(qū)到(返)市人員和身體異常人員。
2.緊盯人頭。做好重點人員居家醫(yī)學觀察管理服務,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即核查、快速處置。對不聽勸導、拒不配合,以及謊報、瞞報國(境)外和國內高、中風險地區(qū)旅居史和密切接觸史的,依法采取措施。
3.管控聚集。做好趕集、餐飲、茶館、廟會、文化娛樂等聚集性活動管理。確因紅事白事舉辦壩壩宴的,需經村“兩委”同意,并落實防護措施,控制人員規(guī)模。
4.衛(wèi)生整治。動員村民整治庭院及室內衛(wèi)生,落實村保潔員制度,及時清運垃圾。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,防止畜禽亂養(yǎng)亂放。做好公共區(qū)域、垃圾收運點等重點場所消毒。
5.強化宣傳。利用村村響、宣傳標語等形式,加強防疫知識和防控形勢宣傳,引導群眾加強個人和家庭防護,講衛(wèi)生、除陋習,少串門、少扎堆。
6.有獎舉報。堅持發(fā)動群眾參與聯(lián)防聯(lián)控,通過獎勵等形式,鼓勵群眾舉報不遵守申報登記制度的人員,確保不漏一戶一人。
三、醫(yī)療機構疫情防控工作規(guī)范
1.進入人員“全查驗”。嚴格出入口管理,對所有進入人員進行體溫檢測并督促規(guī)范佩戴口罩,查驗“健康通行碼”或行程軌跡碼。
2.就醫(yī)診療“三實行”。一是實行實名制就診?;颊叱直救擞行矸葑C件在醫(yī)療機構實名掛號就診,同時提供手機號碼等有效聯(lián)系方式。二是實行預約診療。合理限號,推行多方式預約掛號、預約檢查,減少門診窗口掛號占比。三是實行分時就診。通過引導患者分時段就診,有效分流患者,減少院內聚集。
3.門診就診“三指導”。一是指導有發(fā)熱咳嗽等異常情況及相關流行病學史的患者到就近發(fā)熱門診就診。二是指導就診患者做好手衛(wèi)生,佩戴好口罩,對患者普及健康知識,提升自我防護能力。三是指導就診患者主動配合醫(yī)院進行體溫測量、“健康通行碼”查驗及流行病史詢問。
4.門診流程“三明確”。一是明確分區(qū)。劃定污染區(qū)、潛在污染區(qū)和清潔區(qū),并在醒目位置標示。二是明確通道。三級醫(yī)院設置單流向醫(yī)務人員、普通病人、發(fā)熱病人“三通道”,二級醫(yī)院設置可疑病人和其他人員“雙通道”,基層醫(yī)療機構規(guī)范設置預檢分診和發(fā)熱門診。三是明確分診。預檢分診初篩發(fā)熱病人,候診區(qū)再次測量患者體溫,首診醫(yī)生再次分診發(fā)熱病人。
5.可疑病人“三分類”。一是患者無流行病學史,有癥狀,有相關檢查支持,實施嚴密的隔離觀察并進一步明確診斷。二是患者有流行病學史,有癥狀,有相關檢查支持,實施“五同步”。三是無癥狀感染者,轉入定點醫(yī)院進一步診斷或治療。
6.入院患者“嚴篩查”。對所有具有發(fā)熱或呼吸道癥狀,或有國(境)外和國內高、中風險地區(qū)旅居史或與重點人員有密切接觸史的患者入院前全部實行核酸檢測和CT篩查,并實行單間收治,待排除新冠病毒感染后再轉入普通病房。
7.住院病區(qū)“三執(zhí)行”。一是執(zhí)行“一患一陪護”制度,增加陪護須篩查排除新冠病毒感染,對陪護人員排查旅居史和接觸史,每日三次體溫檢測。二是執(zhí)行病區(qū)門禁管理,所有人員憑有效證件出入,不得串病房、溜走廊、聚集聊天。三是執(zhí)行病區(qū)探視管控,鼓勵電話、視頻等方式探視。
8.資源儲備“四集中”。按照“集中患者,統(tǒng)籌安排就近就醫(yī);集中專家,上下聯(lián)動全力救治;集中資源,統(tǒng)一調配應急物資;集中救治,中西并重發(fā)揮優(yōu)勢”的原則,做好患者醫(yī)療救治工作。
9.防護技能“全培訓”。按照國家、省、市最新疫情防控要求和新冠肺炎防控中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引等方案,開展全員培訓、全員實操、全員考核,實現(xiàn)全員過關,提升醫(yī)務人員防護意識。
10.院感防控“三強化”。一是強化醫(yī)院感染防控制度,實行醫(yī)院感染控制督查員24小時輪流值班制。二是強化窗口、商店、食堂等非醫(yī)療公共區(qū)域感染防控和臨床、行政、工勤等重點人員防護。三是強化醫(yī)用織物洗滌消毒和醫(yī)療廢物廢水處置。
四、工業(yè)企業(yè)疫情防控工作規(guī)范
1.準備工作要到位。落實單位主體責任,制定防控方案和應急預案,做好口罩、洗手液、消毒劑、測溫儀等防護物資儲備和企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
2.人員管理要到位。動態(tài)掌握員工國(境)外和國內高、中風險地區(qū)旅居史以及與重點人員接觸史,建立臺賬,分類管理。鼓勵采取“點對點”專車或包車等方式組織員工上下班。
3.健康監(jiān)測要到位。每日上下午檢測員工體溫,建好全員健康管理臺賬。做好外來人員信息登記和申報工作,主動查驗“健康通行碼”,進行體溫檢測并做好記錄。
4.防控措施要到位。員工隨身備用口罩,與其他人近距離接觸時佩戴。減少會議、培訓等人員集聚性活動和近距離接觸。工作場所保持通風換氣,如使用集中式空調,加大新風量,全空氣系統(tǒng)關閉回風。
5.消毒殺菌要到位。對工作場所、會議室、食堂、電梯等公共區(qū)域進行定期消毒,重點部位增加消毒頻次。保持企業(yè)內環(huán)境清潔衛(wèi)生,垃圾做到“日產日清”和分類清運。
6.就餐管理要到位。加強就餐衛(wèi)生管理,食堂采取分餐和分時段錯峰用餐,減少人員聚集。
7.應急處置要到位。設置應急區(qū)域,發(fā)現(xiàn)異常情況人員立即報告,及時將人員送診,封閉相關區(qū)域并進行消毒。
8.健康宣教要到位。通過宣傳欄、電子顯示屏等載體強化疫情防控和個人衛(wèi)生知識宣傳,通過微信、QQ、短信等多種方式持續(xù)宣傳疫情防控知識。
五、機關事業(yè)單位疫情防控工作規(guī)范
1.堅持監(jiān)測。每日對干部職工進行健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽等異常情況,及時送診。外市來訪人員應進行健康監(jiān)測。
2.管好入口。對進入辦公區(qū)域人員實行“健康通行碼+體溫檢測”等管理,“健康通行碼”或體溫異常人員禁止進入。
3.主動報告。單位職工、共同生活親友從國(境)外或國內高、中風險地區(qū)到(返)市應按規(guī)定及時報告。因公、因私離(返)市人員應提前向所在單位報告。各單位應將出省、出國(境)人員信息報本級疫情防控領導小組辦公室備案。
4.保持清潔。保持辦公區(qū)域環(huán)境整潔,加強對辦公室、會議室、食堂、衛(wèi)生間、公務車輛等重點部位的清潔消毒和通風換氣,保持空氣流通。
5.控制聚集。減少開會頻次和會議時長,做好參會人員體溫檢測。提倡電話、網絡、視頻會議??刂茣h、調研、考察人數,減少聚集活動。鼓勵錯峰就餐,控制堂食人員流量。
6.加強宣傳。多渠道、多形式宣傳新冠肺炎及其他傳染病防控知識。提倡干部職工隨身備用口罩,勤洗手,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
7.做好表率。干部職工特別是黨員干部要遵守規(guī)范、嚴守紀律、做好表率,增強常態(tài)化防控意識。
六、學校疫情防控工作規(guī)范
(一)托幼機構
1.防控體系要健全。完善機構、年級、班級、家長四級防控工作網絡。落實機構主體責任,落實各部門、人員工作職責,定期研究疫情防控工作,定期組織教職員工防疫知識培訓。
2.防控制度要落實。實施機構封閉式管理,避免大型聚集性活動。落實防控工作“兩案九制”,定期組織演練。落實晨、午、晚檢制度,加強師生員工健康監(jiān)測,與教育行政部門、衛(wèi)生疾控部門和醫(yī)療機構保持密切聯(lián)系,實行“日報告”“零報告”制度。
3.離校師生要監(jiān)測。落實因病缺勤登記與病因追蹤、復課證明查驗制度,建立師生員工假期行蹤與健康監(jiān)測檔案,精準掌握離校師生員工動態(tài)及健康狀況。有高、中風險地區(qū)旅居史的師生員工抵市,按規(guī)定采取隔離措施后方可返校。
4.防疫物資要充足。設置獨立的觀察室,保持體溫計、消毒劑、口罩等防疫物資充足。設置充足的洗手水龍頭,配備足夠的肥皂和洗手液。
5.環(huán)境衛(wèi)生要保持。增加教室、公共區(qū)域等重點場所以及樓梯扶手、門把手、玩具等高頻次接觸物體的清潔消毒頻次。重復使用的餐具應當“一人一用一消毒”。保持校園環(huán)境衛(wèi)生整潔,垃圾日產日清,垃圾桶每日消毒。做好各類教學和生活、工作場所的通風換氣,每日不少于3次,每次不少于30分鐘。
6.個人防護要主動。教職員工應按要求佩戴口罩。師生員工要養(yǎng)成講衛(wèi)生、勤洗手、少聚集的良好習慣。推行“七步法”洗手。打噴嚏時用紙巾遮住或肘臂遮擋口鼻。
7.應急反應要迅速。師生員工有發(fā)熱咳嗽等異常情況,立即隔離并就醫(yī)。如有疑似病例,立即啟動應急預案,同時向轄區(qū)衛(wèi)生疾控部門、教育主管部門報告,并配合做好隔離、追蹤、排查和終末消毒工作。
(二)中小學校
1.防控體系要健全。完善學校、年級、班級、家長四級防控工作網絡。落實學校主體責任,落實各部門、人員工作職責,定期研究疫情防控工作。
2.防控制度要落實。實施校園封閉式管理,避免大型聚集性活動。落實防控工作“兩案九制”,定期組織演練。落實晨、午、晚檢制度,加強師生員工健康監(jiān)測,與教育、衛(wèi)生健康、疾控部門和醫(yī)療機構保持密切聯(lián)系,實行“日報告”“零報告”制度。
3.離校師生要監(jiān)測。落實因病缺勤登記與病因追蹤、復課證明查驗制度,建立師生員工假期行蹤與健康監(jiān)測檔案,精準掌握離校師生員工動態(tài)及健康狀況。有高、中風險地區(qū)旅居史的師生員工抵市,按規(guī)定采取隔離措施后方可返校。
4.防疫物資要充足。設置獨立的觀察室,保持體溫計、消毒劑、口罩等防疫物資充足。設置充足的洗手水龍頭,配備足夠的肥皂和洗手液。
5.環(huán)境衛(wèi)生要保持。增加教室、公共區(qū)域等重點場所以及樓梯扶手、門把手等高頻次接觸物體的清潔消毒頻次。保持校園環(huán)境衛(wèi)生整潔,垃圾日產日清,垃圾桶每日消毒。做好各類教學和生活、工作場所的通風換氣。每日不少于3次,每次不少于30分鐘。
6.教育培訓要深入。加強個人衛(wèi)生、心理等健康教育,做好師生心理普測,做好危機干預與疏導。定期組織師生員工防疫知識培訓。
7.個人防護要主動。教職員工和學生應按要求佩戴口罩,養(yǎng)成講衛(wèi)生、勤洗手、少聚集的良好習慣。打噴嚏時用紙巾遮住或肘臂遮擋口鼻。
8.食堂管理要嚴格。保證食堂、飲用水的安全;合理安排就餐順序,分年級分時段分區(qū)域就餐;重復使用的餐具應當“一人一用一消毒”。
9.應急反應要迅速。師生員工有發(fā)熱咳嗽等異常情況,立即隔離并就醫(yī)。如有疑似病例,立即啟動應急預案,同時向轄區(qū)衛(wèi)生疾控部門、教育主管部門報告,并配合做好隔離、追蹤、排查和終末消毒工作。
(三)高等院校
1.防控體系要健全。完善學校、年級、班級、家長四級防控工作網絡。落實學校主體責任,落實各部門、人員工作職責,定期研究疫情防控工作。
2.防控制度要落實。在學校入口處對教職員工、學生和外來人員進行體溫檢測,體溫異常者禁止進入。避免大型聚集性活動,師生員工減少外出。落實防控工作“七案七制三流程”,定期組織演練。加強每日師生員工健康監(jiān)測,與教育、衛(wèi)生健康、疾控部門和醫(yī)療機構保持密切聯(lián)系,實行“日報告”“零報告”制度。
3.離校師生要監(jiān)測。落實因病缺勤登記與病因追蹤、復課證明查驗制度,建立師生員工假期行蹤與健康監(jiān)測檔案,精準掌握離校師生員工動態(tài)及健康狀況。有高、中風險地區(qū)旅居史的師生員工抵市,按規(guī)定采取隔離措施后方可返校。
4.防疫物資要充足。設置獨立的觀察室,保持體溫計、消毒劑、口罩等防疫物資充足。設置充足的洗手水龍頭,配備足夠的肥皂和洗手液。
5.環(huán)境衛(wèi)生要保持。增加教室、公共區(qū)域、宿舍等重點場所以及樓梯扶手、門把手等高頻次接觸物體的清潔消毒頻次。保持校園環(huán)境衛(wèi)生整潔,垃圾日產日清,垃圾桶每日消毒。做好各類教學和生活、工作場所的通風換氣。每日不少于3次,每次不少于30分鐘。
6.教育培訓要深入。加強個人衛(wèi)生、心理等健康教育,做好師生心理普測,做好危機干預與疏導。定期組織師生員工防疫知識培訓。
7.個人防護要主動。教職員工和學生應按要求佩戴口罩,養(yǎng)成講衛(wèi)生、勤洗手、少聚集的良好習慣。打噴嚏時用紙巾遮住或肘臂遮擋口鼻。
8.食堂管理要嚴格。保證食堂、飲用水的安全;合理安排就餐順序,錯峰就餐;重復使用的餐具應當“一人一用一消毒”,建議自帶餐具。
9.應急反應要迅速。師生員工有發(fā)熱咳嗽等異常情況,立即隔離并就醫(yī)。如有疑似病例,立即啟動應急預案,同時向轄區(qū)衛(wèi)生疾控部門、教育主管部門報告,并配合做好隔離、追蹤、排查和終末消毒工作。
七、酒店賓館住宿業(yè)疫情防控工作規(guī)范
(一)把好進出關
1. 體溫檢測。在大廳入口設體溫檢測點,對進出人員實施體溫檢測和登記,體溫高于37.3度不得進入(督促其到就近發(fā)熱門診就診);進出人員須佩戴口罩,實名登記、人證合一,及時上傳、報送信息。
2. 登記入住。大廳前臺應設置“一米線”,提醒客人保持間距,“健康通行碼”核驗,詢問登記信息,簽訂《入住承諾書》。
3.分類管理。對低風險區(qū)到(返)市人員按“登記入住”流程檢測正常入住。對滿足“14+7”隔離觀察要求的國(境)外和國內高、中風險地區(qū)到(返)市人員,開展體溫檢測、“健康通行碼”核驗、7天內核酸檢測報告核驗、信息登記及簽訂《入住承諾書》后,方可辦理入??;對未滿足7天居家醫(yī)學觀察條件的,在開展上述檢測核驗登記措施后,應一次性辦理不少于7天的居住醫(yī)學觀察。
(二)把好管理關
4. 管理責任。落實企業(yè)疫情防控主體責任,修訂完善應急工作預案,設置應急處置區(qū)域,做好口罩、消毒劑等防疫物資儲備、使用和調配;出現(xiàn)異常情況(如體溫異常、健康碼異常等),迅即啟動應急處置,隔離、篩查人員,立即報屬地衛(wèi)生疾控部門送醫(yī),在專業(yè)人員指導下消殺、消毒、通風等。
5.清潔消毒。每天按時對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間(墻面、臺面、地面)、門把手等公共區(qū)域清潔消毒,重點部位增加頻次,按時通風換氣,定點收集廢棄口罩,按時清理垃圾。
6.員工管控。加強員工個人衛(wèi)生管理及防護,通過海報、電子屏和宣傳欄等方式加強健康教育宣傳。建立健康監(jiān)測制度,每日晨檢、登記健康狀況。有條件時可在大堂、電梯口、前臺等處配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。
(三)把好經營關
7.就餐服務。倡導分散就餐(提供分餐、送餐、公筷、公勺服務),倡導在線銷售,倡導非現(xiàn)金結算。
8.活動管控。減少會議、培訓、娛樂活動等聚集性活動。各類活動應落實“一事一策”防護措施。
9.空調運行。如使用中央空調,保證空調運行正常,加大新風量,全空氣系統(tǒng)關閉回風。
八、交通運輸疫情防控工作規(guī)范
1.疫情防控廣宣傳。通過交通運輸部門官方網站、微信公眾號,運輸企業(yè)車站電子屏、站臺、候車廳、車廂滾動電子屏和車載電視等開展衛(wèi)生防疫知識宣傳。
2.交通場所固防線。在三級以上道路客運站、火車站堅持公共區(qū)域每日消毒不少于2次,保持常態(tài)通風,如使用集中式空調,加大新風量,全空氣系統(tǒng)關閉回風。設置體溫檢測點和應急區(qū)域,往來人員實行實名登記,掌握行程軌跡。配合現(xiàn)場醫(yī)護人員對體溫異常人員采取臨時隔離或移送定點醫(yī)院就診,及時將國(境)外和國內高、中風險地區(qū)到(返)市人員信息推送至各區(qū)縣。
3.交通工具控傳播。班線客車、城市公交車、出租汽車等公共交通工具每日不少于2次消毒,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時清運垃圾。加強通風換氣,保持空氣流通,如使用空調系統(tǒng),設置外循環(huán)模式。城市公交車實行掃碼登記乘車。三類以上班線客車和包車設置留觀區(qū),控制乘客數量,如途經高、中風險地區(qū)盡量安排乘客隔位就坐。
4.司乘人員強防護。乘客和工作人員均應佩戴口罩,并做好手衛(wèi)生。乘客優(yōu)先采用網上購票,現(xiàn)場購票排隊保持1米以上安全距離,避免人群聚集。轉運工作服務人員轉運全程穿戴醫(yī)用外科口罩或KN95/N95級別以上的防護口罩、醫(yī)用防護服、手套。
5.行業(yè)企業(yè)嚴落實。嚴格落實企業(yè)疫情防控和安全生產主體責任,制定應急預案,規(guī)范防護與消毒流程,建立員工健康監(jiān)測制度,對工作人員進行防疫知識培訓,做好個人防護及消毒用品等物資儲備。
九、市場、商超、門店等場所疫情防控工作規(guī)范
(一)進出管理
1.一保障。市場、商超、門店、餐飲等場所應做好人員培訓和口罩、消毒劑等防疫物資儲備保障。
2.兩動作。對進入市場、商超、門店、餐飲等場所人員,一看口罩戴沒戴,勸阻未佩戴口罩人員進入。二測體溫高不高,勸導有發(fā)熱等異常癥狀的人員到就近發(fā)熱門診就診。
3.三措施。摸清員工14天內活動軌跡,建立臺賬,做好管理。一是及時報告。督促員工及時、如實、主動向本單位和居住地村(社區(qū))報告近期國(境)外和國內高、中風險地區(qū)旅居史及與重點人員接觸史等情況。二是做好管控。對國(境)外和國內高、中風險地區(qū)到(返)市員工,按規(guī)定落實管控措施。三是做好監(jiān)測。每天對員工開展全員體溫測量,及時發(fā)現(xiàn)有異常癥狀人員。
(二)場所管理
4.三個做到。做到內部管理制度健全,做到專人負責疫情防控工作,做到設置廢棄口罩回收容器。
5.三個清楚。各市場主體應建立聯(lián)絡員制度,加強與有關職能部門的報告、對接,做到清楚防控預案、清楚工作責任、清楚聯(lián)系人員。
6.三個堅持。堅持定期清潔消毒公共區(qū)域、公共設施等,堅持通風換氣,堅持及時清理垃圾。
(三)經營管理
7.三個到位。宣傳告知到位,不信謠不傳謠。措施落實到位,防護要有實效。安全督查到位,補齊防控短板。
8.三個落實。落實食品安全主體責任,落實安全生產主體責任,落實門前“三包”管理責任。
9.四個倡導。倡導自助購物,倡導非接觸掃碼付費,倡導預約、錯峰和分散就餐,倡導使用公筷公勺。
10.兩個嚴禁。嚴禁非法交易和食用野生動物及其制品。嚴禁中心城區(qū)活禽活畜交易和宰殺。
十、建筑工地疫情防控工作規(guī)范
1.明責任。區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會)負屬地責任,市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門負監(jiān)管責任,企業(yè)負主體責任;項目建設單位牽頭,施工總承包單位具體負責。
2.備物資。做好口罩、洗手液、消毒劑、非接觸式溫度計等防護物資儲備。制定疫情應急工作預案,一旦發(fā)生疫情,按照預案進行處置。
3.全排查。嚴格摸排登記返崗(新上崗)人員14天內市外旅居史,建立臺賬,填寫健康情況申報卡。
4.測體溫。所有工地打圍封閉,實行實名制管理。在出入口設立體溫檢測點,對所有進出人員進行體溫測量。
5.有隔離。落實國(境)外和國內高、中風險地區(qū)到(返)市人員檢測、隔離等防控措施。設置應急區(qū)域,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱咳嗽等異常情況人員,及時送至該區(qū)域進行暫時隔離,并安排就近就醫(yī)。
6.重防護。加強個人防護,隨身備用口罩,與其他人近距離接觸時佩戴。
7.講衛(wèi)生。做好食堂、宿舍、辦公場所等重點區(qū)域的衛(wèi)生保潔和消毒殺菌工作,引導從業(yè)人員養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
8.優(yōu)方式。改進生產方式,采取分散方式進行班前教育、技術交底,優(yōu)化工序銜接,控制施工現(xiàn)場不同作業(yè)隊伍人員流動,減少人員集聚。實行分散就餐、錯時用餐等措施。
十一、政務服務場所疫情防控工作規(guī)范
政務服務場所(包含各級政務服務大廳、公共資源交易大廳、人力資源市場、信訪大廳等)是人員較為密集的公共場所,要切實做到:
1.管好入口。所有進入人員必須佩戴口罩、接受體溫檢測,體溫正常方可進入。大廳設置臨時隔離區(qū),發(fā)現(xiàn)發(fā)熱咳嗽等異常情況的人員應立即隔離,并引導其到附近的發(fā)熱門診就診。辦事群眾需進行人員身份信息登記,主動出示“健康通行碼”。
2.清潔環(huán)境。加強開窗通風換氣,保持空氣流通。如使用集中式空調,要保證空調運行正常,加大新風量,全空氣系統(tǒng)關閉回風。做好大廳、電梯和咨詢臺等公共區(qū)域及物品的清潔消毒,及時清理垃圾。
3控制流量。加強大廳秩序巡查,嚴控大廳峰值人數,對進廳人數進行動態(tài)監(jiān)控,科學合理控制人員流量;對辦事需求量大、辦事群眾較多的事項,適時增加辦事窗口數量和窗口工作人員,確保群眾快辦快走、即辦即走。
4.員工管理。建立窗口工作人員健康監(jiān)測制度,每日對窗口工作人員健康狀況進行登記。窗口工作人員要加強個人防護,工作時應佩戴口罩,打噴嚏時采用紙巾或肘臂遮擋等方式遮住口鼻。
5.倡導“網辦”。提倡辦事人員優(yōu)先選擇“網上辦、移動辦、自助辦”。全程網辦事項,通過“四川政務服務網”“天府通辦App”在線提交申請辦理;未實現(xiàn)全程網辦的事項,采用網上申報、線下郵遞材料的方式進行;簡單事項,企業(yè)、市民在自助終端自行辦理業(yè)務。
6.服務下沉。各區(qū)縣要統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層便民服務資源,推動便民服務事項下放,實現(xiàn)更多事項就近辦,減少人員流動性。
十二、養(yǎng)老機構、福利院等特殊場所
疫情防控工作規(guī)范
市域范圍內社會福利院、敬老院、民辦養(yǎng)老院、醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構、兒童福利院、救助站、精神病人康復院等特殊場所,堅持“外防輸入、內防反彈”,常態(tài)化抓實抓細防控工作,安全穩(wěn)妥有序開展服務,切實做到:
(一)出入防控
1. 門崗管理。堅持“凡進必檢”,無關人員和有發(fā)熱咳嗽等異常情況的人員禁止入院。確需進入的須實名登記、測量體溫、出示“健康通行碼”并說明行程,未經許可不得進入服務對象生活區(qū)。
2. 入住管理。采取“先預約、經評估、再入院”方式辦理入住。服務對象入院前按要求提交核酸檢測合格報告、近14天內活動軌跡書面材料及信息真實性承諾書,入院后14天內不參加集體活動和集中就餐。
3.外出管理。按照“限時、定位、分批”原則,經住養(yǎng)機構批準后服務對象方可外出。服務對象、工作人員外出均須佩戴口罩,避免出入人員密集場所,返院時應報備外出活動軌跡。
4.家屬探視。機構內設置親屬探視區(qū),探視人員應全程佩戴口罩。鼓勵采取視頻探視。
(二)院內防控
5.院內防護。定期對服務對象及員工進行體溫等檢測及記錄,對有異常的,按要求落實防控措施。實行分餐分食或錯峰就餐。工作人員應佩戴口罩、加強手部衛(wèi)生,服務對象應隨身備用口罩并適時佩戴。
6.消毒通風。定期對辦公、居室、廚房、公共場所、自養(yǎng)牲口圈舍等重點區(qū)域及設施設備進行消毒殺菌。室內每日通風至少2次,每次不少于30分鐘。
7.院內活動。鼓勵在院內戶外分批次組織服務對象開展手工、健身鍛煉、互動交流、室內外小規(guī)模慰問等非大型聚集性活動。
8.救治管理。服務對象生病時應做好防護就近送醫(yī),救治后服務對象和陪同人員在機構內隔離14天無異常后,方可返回生活區(qū)。
(三)綜合防控
9.宣傳到位。做好防控形勢和防疫知識宣傳,讓服務對象、親屬和工作人員充分了解防控知識。持續(xù)開展心理健康服務。
10.安全防范。嚴格執(zhí)行食品安全管理規(guī)定,嚴禁購買活禽野味,生熟食品分開。做好餐(飲)具消毒,嚴格執(zhí)行食品留樣制度。加強消防安全管理,做好日常巡查,防止發(fā)生意外事故和各類人身傷害事故。
11.應急準備。醫(yī)養(yǎng)結合機構不得擅自對外開展發(fā)熱診療活動,嚴格區(qū)分醫(yī)療和養(yǎng)老區(qū)域??茖W設置隔離觀察室。積極做好防疫物資保障,制定專項應急預案,落實24小時應急值守,嚴格執(zhí)行報告制度。
12.責任體系。新冠肺炎疫情防控工作實行院長負責制。院內建立健全防控制度,落實專人專班負責實施。自覺接受上級監(jiān)督指導。
十三、保障疫情防控措施落實工作規(guī)范
1.建機制。十二大規(guī)范牽頭單位(以下簡稱各牽頭單位)要把疫情防控貫穿于各項工作全過程,建立健全疫情防控常態(tài)化工作機制,優(yōu)化完善防控組織體系和工作體系,統(tǒng)一指揮協(xié)調本行業(yè)(領域)疫情防控工作,確保疫情防控工作有力有序扎實推進。
2.細措施。各牽頭單位要結合本行業(yè)(領域)疫情防控工作規(guī)范要求,針對不同類型、不同場景、不同人群,細化完善工作方案和操作指南,確定差異化、精準化防控措施。
3.明責任。各牽頭單位要明確內部分工,單位主要負責人為本行業(yè)(領域)疫情防控工作第一責任人,要建立分管責任人、具體承辦人的工作責任體系,明確各層級人員職責,做到見事、見人、見責任。
4.重監(jiān)管。各牽頭單位要加強本行業(yè)(領域)疫情防控工作監(jiān)督管理,建立縣處級干部包區(qū)縣、科級干部包片區(qū)、工作人員包點位的工作制度,定期調度工作情況,督促疫情防控主體單位落實防控措施,織密織牢抗“疫”大網。
5.廣宣傳。各牽頭單位和宣傳部門要加大宣傳力度,采用宣傳畫、順口溜、漫畫圖冊等圖文并茂、通俗易懂的形式,通過政府門戶網站、新媒體、手機短信、口袋書等方式,廣泛開展宣傳工作,共同營造防疫氛圍。
6.擔主責。各區(qū)縣(高新區(qū))承擔本轄區(qū)疫情防控主體責任,要加強與各牽頭單位的協(xié)調聯(lián)動,嚴格執(zhí)行疫情防控工作規(guī)范,抓細抓實防控措施,做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。
7.強保障。各級各部門要強化疫情防控經費保障,落實疫情防控物資,充實疫情防控人員,落實關心關愛政策措施,充分調動干部職工防控工作積極性。
8.嚴督查。目標績效部門要深入基層一線,采取“四不兩直”的方式,加強對疫情防控工作的檢查督導,及時通報問題,督促整改落實,并將督查結果納入年終目標績效考核。
9.明獎懲。建立疫情防控工作獎懲機制,對工作積極主動、成績突出的單位和個人予以通報表揚;對工作落實不力、造成嚴重后果的單位予以通報批評,對相關責任人嚴肅追責問責。
編輯:熊丹
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