推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，打造內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地，對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。5月30日記者了解到，自4月10日市政協(xié)開(kāi)展“搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇自貢怎么辦”大討論活動(dòng)以來(lái)，各區(qū)縣政協(xié)發(fā)動(dòng)到位、安排到位、部署到位，大討論推進(jìn)有序。

關(guān)注點(diǎn)一：打造城市會(huì)客廳

讓特色自貢在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中占據(jù)一席之地，自流井區(qū)政協(xié)劉茂常認(rèn)為，在川南城市群中，自貢在文化底蘊(yùn)、文化品牌、文化形象方面獨(dú)樹(shù)一幟，是最具實(shí)力參與“巴蜀文化旅游走廊”建設(shè)的城市；可以重振沙灣核心區(qū)對(duì)自貢乃至川南的輻射力、影響力為主導(dǎo)向，著力充實(shí)文化符號(hào)，培塑商旅集聚，恢復(fù)商氣人氣，構(gòu)建客來(lái)必至、流連忘返的城市會(huì)客廳。

他認(rèn)為，可保護(hù)好現(xiàn)存自流井遺址、匯柴口古鹽道，炎帝宮等文化遺產(chǎn)，留住歷史傳承和文化印記，將釜溪?dú)v史文化長(zhǎng)廊升級(jí)打造為集鹽史研究、科學(xué)普及、觀光旅游于一體的文化廊道，完善最具城市形象和井鹽文化的標(biāo)志性工程；打造濱河商業(yè)北區(qū)和濱河夜游南區(qū)，加快中華路西段、釜溪東路等特色街區(qū)建設(shè)，有機(jī)銜接釜溪文化長(zhǎng)廊、鹽業(yè)博物館游客的消費(fèi)需求，為“夜游釜溪”“水上燈會(huì)”提供休憩消費(fèi)去處，增強(qiáng)互動(dòng)和游客黏性，重現(xiàn)“下河”“到河底下去”的昔日繁榮景象。

關(guān)注點(diǎn)二：內(nèi)自同城化發(fā)展

大安區(qū)政協(xié)認(rèn)為，市上站在全省的高度，提出了建設(shè)“川南渝西融合發(fā)展示范區(qū)”的倡議，示范區(qū)采取“一區(qū)三片的模式”，這可為內(nèi)自同城化發(fā)展帶來(lái)更大機(jī)遇。根據(jù)內(nèi)自同城化發(fā)展路徑，大安區(qū)政協(xié)提出建議。

該建議分析后認(rèn)為，自貢早在2008年就開(kāi)始謀劃建設(shè)東北部新城，2015年全面啟動(dòng)?xùn)|部新城建設(shè)。目前，整個(gè)東部新城國(guó)土空間規(guī)劃已超過(guò)70平方公里，向內(nèi)江方向發(fā)展的空間已經(jīng)全面打開(kāi)，要堅(jiān)定內(nèi)自同城化發(fā)展方向，在融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中，以“做優(yōu)區(qū)位、做大城市、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做活旅游”為著力點(diǎn)，全力做好自貢發(fā)展大文章，積極爭(zhēng)取在川南渝西六市區(qū)范圍內(nèi)成立“川渝經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”，沿沱江規(guī)劃內(nèi)自產(chǎn)業(yè)集中綿延發(fā)展區(qū)，增強(qiáng)自貢在川南區(qū)域內(nèi)的虹吸效應(yīng)。

關(guān)注點(diǎn)三：加快低空旅游融合發(fā)展

文化，是城市之魂。成渝同屬巴蜀文化區(qū)域，為自貢融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推動(dòng)打造巴蜀文化旅游走廊奠定了天然文化語(yǔ)境。貢井區(qū)政協(xié)提出建議認(rèn)為：加快低空旅游與“公井古城”融合發(fā)展，可編制完善“公井古城”發(fā)展規(guī)劃，按5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃核心區(qū)域5.89平方公里進(jìn)一步提升項(xiàng)目包裝水平，統(tǒng)籌布局低空旅游、休閑娛樂(lè)、美食品鑒、觀光度假為重點(diǎn)的業(yè)態(tài)，將“公井古城”打造具有中國(guó)味、巴蜀韻的旅游目的地；突出打造“公井古城”旅游特色，加快自貢航空飛行營(yíng)地二期建設(shè)，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)自貢市區(qū)及周邊城市旅游觀光航線，進(jìn)一步吸引西南及成渝地區(qū)游客；以鹽運(yùn)古道為軸線，將夜間燈彩系統(tǒng)延伸至平橋瀑布，做好城市天際輪廓線、慢行步道、景觀小品等元素控制，將平橋瀑布區(qū)域打造為游客網(wǎng)紅打卡地。

關(guān)注點(diǎn)四：提升招商實(shí)效

沿灘區(qū)政協(xié)林平認(rèn)為，我市引進(jìn)了部分重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激活了相對(duì)邊緣的地塊資源，撬動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)域的整體開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用；搶抓機(jī)遇融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)自貢新一輪大開(kāi)放、大發(fā)展，招商引資仍將是重要途徑，轉(zhuǎn)變以地招商方式勢(shì)在必行。

為進(jìn)一步推動(dòng)招商引資工作，可轉(zhuǎn)變以地優(yōu)惠招商為現(xiàn)金補(bǔ)貼招商，轉(zhuǎn)變配套土地由招商業(yè)主開(kāi)發(fā)為政府統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)變配套經(jīng)營(yíng)性土地一次性優(yōu)惠為補(bǔ)貼資金按進(jìn)度劃撥。同時(shí)，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)“水、電、氣、路、5G通訊”、專(zhuān)家公寓、職工宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施；組建“特定目的國(guó)有投資公司”，與招引業(yè)主共同組建“特定項(xiàng)目股份合資（合作）公司”等操作方式也可以探索和實(shí)踐。在實(shí)際工作中，既可以單獨(dú)使用一種操作辦法，也可以將幾種操作辦法融合使用，需要根據(jù)具體情況具體分析，實(shí)現(xiàn)招商引資的最佳效果。

關(guān)注點(diǎn)五：打造百億土陶產(chǎn)業(yè)園

榮縣政協(xié)認(rèn)為，深度融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是推動(dòng)榮縣土陶產(chǎn)業(yè)跨入百億特色產(chǎn)業(yè)園“俱樂(lè)部”的重大歷史機(jī)遇，榮縣將實(shí)施“333”計(jì)劃，把榮縣建成川南渝西區(qū)域中獨(dú)具特色的百億土陶產(chǎn)業(yè)園，叫響“中國(guó)（西部）陶都”品牌。

榮縣政協(xié)經(jīng)過(guò)分析后認(rèn)為，榮縣土陶主產(chǎn)民用日用陶和工業(yè)陶，輔以建筑陶，少量藝術(shù)陶。全縣土陶行業(yè)經(jīng)過(guò)改造升級(jí)后擁有32戶土陶企業(yè)，員工4500人左右，陶瓷技術(shù)人員600人，產(chǎn)品涵蓋工業(yè)發(fā)酵壇、工藝陶、民用陶、環(huán)保建材等100余種。產(chǎn)品經(jīng)重慶港出口遠(yuǎn)銷(xiāo)法國(guó)、意大利等歐美國(guó)家。圍繞打造百億土陶產(chǎn)業(yè)園目標(biāo)，建議做好“一核三基地”空間布局規(guī)劃、“一園四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃。堅(jiān)持走民用陶規(guī)?；?，工業(yè)陶產(chǎn)業(yè)化，文創(chuàng)陶精品化之路?？勺タ蒲泻腿瞬排囵B(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮釀造裝備制造這個(gè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)中國(guó)白酒酒壇、泡菜壇制造基地。用好“中國(guó)西部陶都”這張名片，吸引東部沿海和雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶榮縣。

榮縣政協(xié)鄒崇霞認(rèn)為，據(jù)相關(guān)研究顯示，四川、重慶兩地已步入深度老齡化社會(huì)，川南渝西地區(qū)最大的區(qū)域在農(nóng)村，多數(shù)青壯勞力外出務(wù)工，剩下大量老人留守農(nóng)村，農(nóng)村老年人口所占比重不僅比城鎮(zhèn)高，而且增速快；與此同時(shí)，不少中老年人回流返鄉(xiāng)，人口老齡化形勢(shì)更加嚴(yán)峻，增加了家庭供養(yǎng)、社會(huì)保障、公共和市場(chǎng)服務(wù)壓力。可抓住窗口期機(jī)遇，積極科學(xué)應(yīng)對(duì)，推動(dòng)老齡事業(yè)產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

她還提出，隨著生態(tài)區(qū)人口轉(zhuǎn)移、社會(huì)養(yǎng)老需求日益增長(zhǎng)，給我市養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展蓄積了后勁。我市三甲醫(yī)療服務(wù)資源全省領(lǐng)先，貢鹽、貢果、貢菜、貢茶等“貢字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，田園風(fēng)光獨(dú)具川南韻味，10萬(wàn)畝中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，可抓住“60后”人群進(jìn)入老年和更多空巢老人進(jìn)入社會(huì)化養(yǎng)老的新機(jī)遇，主動(dòng)為成渝特別是川南渝西地區(qū)“60后”人群追求安逸、舒適的晚年生活提供高品質(zhì)服務(wù)，不斷提高全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

關(guān)注點(diǎn)六：打通瀘州港建設(shè)自貢黃金水道

富順縣政協(xié)程剛遠(yuǎn)分析認(rèn)為，沱江航道開(kāi)發(fā)意義重大，有利于國(guó)家系列重大戰(zhàn)略的實(shí)施、有利于完善區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系，有利于促進(jìn)自貢地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。航道等級(jí)提升后，企業(yè)運(yùn)輸成本可降低50%以上，尤其大件、重件運(yùn)輸方面優(yōu)勢(shì)更為明顯，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。經(jīng)濟(jì)環(huán)保的運(yùn)輸方式將吸引周邊地區(qū)適水貨物匯集自貢，帶動(dòng)港口與臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，提高自貢區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

他建議，可把水運(yùn)發(fā)展納入今后一段時(shí)期的重要議事日程和主要工作任務(wù)，務(wù)實(shí)行動(dòng)，搶抓用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇、加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。沱江航道等級(jí)提升工程繼續(xù)爭(zhēng)取納入國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部“十四五”發(fā)展規(guī)劃，可積極對(duì)接，爭(zhēng)取列入國(guó)家重大項(xiàng)目和獲得更多的中央投資補(bǔ)助。同時(shí)建議申請(qǐng)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券以及銀行融資，彌補(bǔ)投資缺口，出臺(tái)政策，招大引強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)，分期實(shí)施。（記者 歐陽(yáng)敏）

編輯：熊丹

責(zé)任編輯：鐘小璐