沿灘公安分局衛(wèi)坪派出所以傳承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領,以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動為載體,結(jié)合轄區(qū)實際,充分發(fā)揮恒大社區(qū)“法理情公益服務”中心作用,通過建章立制、建立隊伍、開展排摸、分層化解等舉措,積極探索“服務不缺位、糾紛不激化、問題不出所、矛盾不上交”的矛盾糾紛化解機制。2019年,派出所共主動收集矛盾糾紛60起,化解49起,調(diào)解成功率達81.6%,調(diào)解成功后,無一矛盾糾紛復發(fā)。
一是學用結(jié)合,制定一套符合實際的工作規(guī)程。按照為人民服務、為民警減負、為黨委分憂的思路,派出所主動對接社區(qū),積極向分局匯報,分管領導多次實地調(diào)研,協(xié)調(diào)各方資源,突出頂層設計,強化機制建設。同時,分局黨委選派衛(wèi)坪派出所領導班子、社區(qū)民警和“法理情”中心前往浙江諸暨、成都、宜賓等“調(diào)解”機制運行成熟的先進地區(qū)和單位調(diào)研學習,借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗。同時結(jié)合實際,制定了《矛盾糾紛調(diào)解工作過程》《矛盾糾紛調(diào)解方法》等制度,制定“調(diào)解必須以當事人自愿、平等為基礎;以公平、公正、公開為基礎,不得違背法律、法規(guī)、國家政策和社會公序良俗;充分尊重當事人權利,不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自身合法權益,不得收取費用”等工作原則,以及受理范圍、人員配備、后勤保障等具體規(guī)范,為工作的有序開展提供了堅強的后盾。
二是多方整合,建立一支敢于擔當?shù)恼{(diào)處隊伍。堅持以群眾認可、敢于擔當、具備高超調(diào)解能力為標準,以“公調(diào)對接”為依托,派出所積極向黨委政府匯報,向司法部門借力,選聘了2名品德高尚、群眾認可、樂于奉獻的退休人員,作為專職調(diào)解力量常駐派出所人民調(diào)解室和恒大社區(qū)“法理情公益服務”中心。針對近年來業(yè)主物業(yè)矛盾、鄰里引發(fā)的糾紛逐漸增多的情況,挑選小區(qū)業(yè)委會、熱心大媽等12人作為平安志愿者,利用社區(qū)“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,協(xié)助派出所和中心做好調(diào)解工作。同時,聯(lián)合司法部門與律師事務所開展“合作”,即由該律師事務所在每周派駐一名律師到中心“上班”一天,利用律師在專業(yè)知識、行業(yè)服務等方面的優(yōu)勢,為糾紛群眾解疑釋惑,指導調(diào)解方向。
三是拓寬渠道,深入開展矛盾糾紛摸排。派出所以“六進六邊”工作為抓手,組織社區(qū)民警、輔警帶領專職調(diào)解員開展走訪,細致摸排各類矛盾。以建設“十佳平安小區(qū)”為契機,廣泛發(fā)動社區(qū)干部、網(wǎng)格員收集各矛盾糾紛,重點對鄰里不和、家庭不睦進行匯總梳理登記,開展法律法規(guī)宣傳,防患于未然。廣泛發(fā)動網(wǎng)格員將日常生活中掌握的社情民意、群眾訴求及知曉的糾紛矛盾信息、不安定因素,第一時間報送給社區(qū)民警,以網(wǎng)格員的熟悉便利條件擴大矛盾糾紛排摸工作面。今年以來,派出所依托各種力量共主動排查各類矛盾糾紛71起,其中通過民間力量收集各類隱性矛盾糾紛22起。
四是分級調(diào)解,推動矛盾糾紛化解到位。根據(jù)矛盾糾紛調(diào)解難度劃分層級,對于接處警工作中遇到的矛盾糾紛,能現(xiàn)場調(diào)解的現(xiàn)場調(diào)解;對于不能現(xiàn)場調(diào)解但相對簡單易于調(diào)解的矛盾糾紛,移交專(兼)職調(diào)解員進行調(diào)解派出所;對無法在第一時間調(diào)處的矛盾糾紛,分類詳細進行登記,及時聯(lián)合調(diào)解組,同時做好穩(wěn)控工作,實時更新情況變化,防止矛盾糾紛的堆積加深。聯(lián)合調(diào)解組召集民警、專職調(diào)解員、律師等力量,圍繞存在調(diào)解難度的矛盾糾紛,件件針對性制定調(diào)處方案,開展調(diào)解工作。(沿灘融媒)
編輯:冉華陽
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