圖:4月,沿灘區(qū)黃市鎮(zhèn)回龍村紀(jì)檢委員周四琴到紅旗村17組何伯鈞家里進(jìn)行入戶走訪 羊麗萍 攝
“1月中旬的村民代表大會,我們公布了太源村1組2019年項目收入626618.96元,總支出43971元。今天,我們公布2020年1月至5月資金收支明細(xì)和重要事項……”
近日,沿灘區(qū)鄧關(guān)街道的一處農(nóng)家小院里,太源村1組二季度村民代表大會如期召開。1組組長拿著賬本,向村民代表一一公布上季度村組收支明細(xì),無論是“芝麻綠豆”,還是村里的大宗開支,村民不僅可以同步核對數(shù)據(jù),如有疑問還可向村干部“討個說法”。
當(dāng)天現(xiàn)場,村紀(jì)檢委員宗世良和3名村監(jiān)督委員會成員全程參與,既公證監(jiān)督,也收集問題、調(diào)解矛盾、作廉潔宣傳,確保唱票公開不走形式不走樣。
全面從嚴(yán)治黨向基層延伸過程中,組務(wù)監(jiān)督是規(guī)范農(nóng)村基層干部廉潔用權(quán)、廉潔履職的“防火墻”,也是鄉(xiāng)村治理組合拳中的有效一環(huán)。2019年9月,沿灘區(qū)108個村、21個社區(qū)全覆蓋設(shè)置了村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,配備主任129名、成員415名,實行村級紀(jì)檢委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任“三位一體”同步建設(shè)。村級紀(jì)檢人員既是監(jiān)督“探頭”,還逐漸擁有了政策宣傳員、矛盾調(diào)解員、工作督導(dǎo)員等多重身份。通過列席村“兩委”有關(guān)會議、定期督導(dǎo)檢查、明察暗訪等方式,收集群眾意見建議,拓寬監(jiān)督渠道,掌握第一手廉情,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,規(guī)范村干部用權(quán)。
然而隨著工作深入,村(居)務(wù)監(jiān)督遭遇了一道“瓶頸”。
原來,各村(居)監(jiān)督委員會多由當(dāng)?shù)攸h員、群眾代表組成。常言道“遠(yuǎn)親不如近鄰”,當(dāng)監(jiān)督對象均是“地鄰”熟人,有些甚至是親戚,監(jiān)督委員會成員難免囿于人情圈、朋友圈,監(jiān)督工作也打了折扣。
為破解村級監(jiān)督力量薄弱、“熟人”監(jiān)督難、“各自為戰(zhàn)”等問題,沿灘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索“異村聯(lián)動互查”模式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配,按照“異村交叉、一次一授權(quán)一組合”的原則,實行片區(qū)內(nèi)或片區(qū)之間交叉監(jiān)督檢查。
同時,整合村級紀(jì)檢委員、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會等村級監(jiān)督力量,通過入戶走訪、查閱資料等方式,圍繞村級財務(wù)、干部作風(fēng)、政策落實等領(lǐng)域,發(fā)現(xiàn)重大問題線索及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。
“周幺妹,你又來了呀?年前跟你反映的問題解決之后,大家都說以后有啥子事情還找你!”讓黃市鎮(zhèn)豐光村13組村民劉忠琴稱贊不已的“周幺妹”,正是近日來回訪的黃市鎮(zhèn)回龍村紀(jì)檢委員周四琴。讓人意想不到的是,在去年,劉忠琴第一次見周四琴時,完全是另一種態(tài)度:“你跟村里的人熟不熟嘛?這事你管得了不嘛?唉,跟你說了估計也是白說……”
當(dāng)時,劉忠琴家門前的沿黃路是黃市鎮(zhèn)通往沿灘城區(qū)的主要通道,道路擴寬黑化工程自2018年動工,到2019年夏天仍未完成,給當(dāng)?shù)卮迕癯鲂袔砹瞬槐?。劉忠琴好幾次想向村里反映問題,但礙于人情,只好把想法隱藏在心里。2019年10月,劉忠琴抱著“試試看”的心態(tài)和第一次來走訪的周四琴談起此事。這名來自“別村”的村紀(jì)檢委員卻將此事放在了心上,在筆記本上一一記下之后,周四琴及時將情況向上級匯報,經(jīng)多方協(xié)調(diào),停工多時的沿黃路工程很快復(fù)工,于2019年底全線通車。
無獨有偶,黃市鎮(zhèn)回龍村與九洪鄉(xiāng)交界處的正月河橋修建工程,多年來是一直當(dāng)?shù)卮迕耜P(guān)注的出行問題。黃市鎮(zhèn)回龍村7組的村民鐘益聰表示,自從把問題反映給其他村的紀(jì)檢委員后就不同了,正月河橋很快開工修建,“現(xiàn)在,我們的村干部還經(jīng)常下組入戶,熱情細(xì)致,讓人感覺不一樣了?!辩娨媛斦f道。
既避免同村干部“打讓手”,實現(xiàn)了村紀(jì)檢委員“敢問敢記”;又讓老百姓“安心反映”,對村組干部起到震懾作用。自黃市鎮(zhèn)、鄧關(guān)街道開展“異村聯(lián)動互查”試點以來,村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的工作積極性和監(jiān)督檢查實效性明顯提高,兩鎮(zhèn)(街道)開展異村聯(lián)動互查6次,收集民情民意138條,查找問題36個,督促整改問題36個,問題收集率增加約50%。目前,“異村聯(lián)動互查”工作模式已經(jīng)在沿灘區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)陸續(xù)鋪開,把監(jiān)督送到農(nóng)戶的“家門口”。(沿灘融媒)
編輯:冉華陽
責(zé)任編輯:馬莉莎
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