自貢網(wǎng)訊（記者 黃鴻 曾鵬程）聽說尹家灣片區(qū)納入沿灘區(qū)升坪街老舊小區(qū)改造范圍后，居民毛波高興得幾天都睡不著覺，忍不住逢人便“炫耀”。
毛波的興奮勁還沒消退，好事卻像春花般一茬接一茬。
不久后，圍繞“怎么改”“改什么”“如何管”等問題，沿灘鎮(zhèn)向改造范圍內(nèi)居民征集了“心愿清單”。毛波在“心愿清單”寫下心里話：網(wǎng)線入管、增設(shè)電梯、安裝監(jiān)控、加裝門禁、硬化路面……
尹家灣社區(qū)主任鄭勇全程參與了征集活動，雖忙且累，但他心里卻著實高興，“居民愿意說心里話，說明大家熱愛經(jīng)常生活的地方，希望這里變得更好。”
為持續(xù)推進老舊小區(qū)綜合改造和治理創(chuàng)新，沿灘區(qū)積極探索建立“黨建清單”、“機制清單”、“心愿清單”、“建設(shè)清單”、“治理清單”等“五張清單”，破解老舊小區(qū)安全隱患突出、居住功能不全、環(huán)境條件較差、配套設(shè)施破損、公共服務(wù)薄弱等問題。
據(jù)悉，升坪街老舊小區(qū)改造項目預計本月底進場施工，改造后的老舊小區(qū)將成為基層組織強、管理制度優(yōu)、群眾參與好、配套設(shè)施齊、治理效能高的新小區(qū)，實現(xiàn)“好看”、“好住”、“好用”的目標。
現(xiàn)狀
空中“蜘蛛網(wǎng)”，地面“雜草堆”
升坪街屬沿灘城區(qū)最早的商業(yè)和居住地塊，范圍內(nèi)的居民建筑大多始建于上世紀九十年代。因年久失修、缺乏管理等因素，部分小區(qū)出現(xiàn)路面破損、墻體剝落、管線裸露及配套設(shè)施嚴重老化等情況，給周邊居民生活帶來極大不便。同時，部分小區(qū)還存在占用綠化、違章搭建等問題，不僅存在安全隱患，還影響市容市貌。
搬離沿灘多年的趙先生，說起當時老家的情景仍記憶猶新。他回憶，升坪街臨街房屋大多是串架房，墻挨墻、瓦連瓦，電線在半空織起“蜘蛛網(wǎng)”，野草從路沿的縫隙鉆出來，形成一簇簇雜草堆。
對于升坪街老舊小區(qū)改造，趙先生和轄區(qū)居民一樣，一萬個贊成，“從小在這里長大，有感情了，而且周邊居民大多是老鄰居，肯定都希望越來越好。”
問計
居民“規(guī)劃師”，拿出“金點子”
老舊小區(qū)到底改什么？怎么改？在此生活的居民最有發(fā)言權(quán)。為突出居民在老舊小區(qū)改造中的主體地位，沿灘區(qū)將改造區(qū)域劃分為9個片區(qū)，圍繞居民關(guān)心、關(guān)注的問題，采取“線上+線下”的方式向居民征集“心愿清單”，并以聽證會、論證會等形式，對“心愿清單”內(nèi)容進行分類處置。同時，就初步設(shè)計方案向居民征求了意見建議，將居民的“金點子”納入改進方案，使最終方案更具特色、更接地氣。
毛波在尹家灣小區(qū)臨街開了一家羊肉館，獲知社區(qū)征集“心愿清單”后，他第一時間提出建議，“現(xiàn)在生活好了，私家車也多了，但老舊小區(qū)以前沒有規(guī)劃停車位，每天為停車傷透了腦筋，希望改造時增加停車位?！编嵱陆榻B，僅尹家灣片區(qū)就收到居民“心愿清單”700余份，“真正實現(xiàn)了我的家我做主?！?/p>
除此外，沿灘區(qū)還結(jié)合“心愿清單”將治理任務(wù)細化為“小區(qū)規(guī)劃師”、“我家我守護”、“社會組織孵化”、“違章整治靠大家”、“公約共行”、“廣場微改造”、“共學政法”、“多元糾紛化解”等9個子項目，讓“心愿清單”實現(xiàn)路徑更加清晰，得到轄區(qū)居民的一致好評。
措施
建立“五清單”，確?！案牡轿弧?/strong>
老舊小區(qū)改造事關(guān)群眾切身利益，為深度聚焦解決疑難問題，形成長效機制，提升服務(wù)水平，確保升坪街老舊小區(qū)改造順利進行，滿足轄區(qū)群眾對美好生活的期盼，沿灘區(qū)探索建立了“五張清單”。
“黨建清單”：建立區(qū)委、街道黨工委、社區(qū)黨組織、小區(qū)（片區(qū)）黨組織四級區(qū)域性黨組織核心軸，同步設(shè)立規(guī)劃、宣傳、治理、監(jiān)督等工作組，有序開展相關(guān)工作。同時，落實“街道長、片長、段長、樓長”四長和“片區(qū)長、小組長、網(wǎng)格長、樓棟長、單元長”五長管理機制，織密管理網(wǎng)絡(luò)，量化分解任務(wù)，確保工作體系有效運轉(zhuǎn)。
“機制清單”：實行樓棟間每周例會、院落間雙周例會、自管會每月例會“三級例會”制度及重大事項五長提議制，推行民情收集、核實、談?wù)?、實施、反饋“五步工作法”。同時，按照“誰受益、誰出資”原則，探索“財政補助+企業(yè)捐助+居民自籌+自我造血”方式設(shè)立小區(qū)管理公益基金，用于小區(qū)維護。
“心愿清單”：廣泛征集居民意見建議，按照“能夠馬上解決的立即解決，不能立即解決的納入改造，無法改造的做好解釋”進行分類處置。截至目前，已經(jīng)對50個問題進行立查立改，對120個問題納入改造范疇，并明確落實措施和完成時限。
“建設(shè)清單”：量身定制“一小區(qū)一方案”，細化設(shè)施設(shè)備改造、住宅電梯增設(shè)及私搭亂建和通訊管線整治等四張清單，著力完善小區(qū)配套和基礎(chǔ)設(shè)施。同時，以“滿足居民需求、體現(xiàn)地方特色、提供優(yōu)質(zhì)生活”為目標，突出“一小區(qū)一品牌”，大力實施特色商業(yè)新區(qū)、文化傳承老區(qū)、現(xiàn)代康養(yǎng)小區(qū)等品質(zhì)提升計劃。
“治理清單”：結(jié)合涉改老舊小區(qū)的基本情況、歷史沿革，明確一小區(qū)（片區(qū)）一主題，及時解決現(xiàn)有難題，創(chuàng)新開展普法教育，積極推進德治有效。據(jù)悉，依托“道德銀行”，已及時將老舊小區(qū)改造納入“積分管理”，健全“儲蓄登記——回饋激勵”工作機制，引導激勵居民廣泛參與。
變貌
消除“老破舊”，實現(xiàn)“逆生長”
那么，改造后的升坪街老舊小區(qū)會是什么樣呢？沿灘區(qū)相關(guān)負責人介紹，此次項目建設(shè)范圍分為三個片區(qū)，將建設(shè)內(nèi)容分為四個類別，對于成套小區(qū)主要以提升小區(qū)管理水平和功能補充為主；對于公共社區(qū)地塊主要以提升社區(qū)公共服務(wù)水平，補齊公共設(shè)施為主；對于散居片區(qū)主要以彌補居住環(huán)境短板等為主。
據(jù)悉，此次改造分為四大地塊，包括“公共設(shè)施地塊”、“成套小區(qū)地塊”、“散居地塊”和“公共空間地塊”，以“公共設(shè)施地塊”為例，將配套建設(shè)醫(yī)養(yǎng)一站式服務(wù)、幼托服務(wù)等，全力構(gòu)建“15分鐘基本公共服務(wù)圈”，讓居民就近就地享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
日前，毛波看到宣傳冊上的效果圖時，樂得合不攏嘴，“好安逸，以后環(huán)境好了，我的生意肯定更好，很期待早點住進新小區(qū)?！?/p>
編輯：張弛
責任編輯：范秦龍
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