不抓園區(qū),項(xiàng)目落不了、投資來(lái)不了,園區(qū)應(yīng)成為“三抓聯(lián)動(dòng)”的承載地和主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前,我市園區(qū)建設(shè)已進(jìn)入動(dòng)能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量提升、開(kāi)放協(xié)同的關(guān)鍵階段,加快發(fā)展有基礎(chǔ)、有潛力、有機(jī)遇、有條件。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)加快建設(shè)園區(qū)的重大意義,握緊拳頭突出重點(diǎn)、集中優(yōu)勢(shì)全力突破,一個(gè)園區(qū)一個(gè)園區(qū)地抓,一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地推,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展厚植產(chǎn)業(yè)支撐。
園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)功能區(qū),也是城市功能區(qū)??匆粋€(gè)園區(qū)是不是有競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮螅P(guān)鍵是要走出全能園區(qū)的誤區(qū),不能裝進(jìn)籃子都是“菜”,把差異化、特色化兩篇文章做實(shí)做好。當(dāng)前,我市總體形成一區(qū)縣一園區(qū)、多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園的格局,要在凸顯各自特色、錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展上下功夫,逐一明確各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)避免低水平重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家高新區(qū)、沿灘省級(jí)高新區(qū)要緊扣“高”和“新”抓發(fā)展,富順、榮縣、貢井的3個(gè)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)要在特色化發(fā)展上持續(xù)用力,燈飾照明、食品等特色產(chǎn)業(yè)園要做到小而精、小而強(qiáng)。當(dāng)然,“特色”也不等于絕對(duì)的“唯一”,只要符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的定位和發(fā)展需求,也應(yīng)該結(jié)合實(shí)際招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地建設(shè)。
園區(qū)建設(shè)再好,沒(méi)有好的項(xiàng)目支撐也不行,聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈找項(xiàng)目是核心。產(chǎn)業(yè)鏈不完整、上下游“兩頭在外”,是長(zhǎng)期制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大癥結(jié)。要按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈的思路,在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上狠下功夫,對(duì)每一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條梳理招商地圖,精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資。我們可以學(xué)習(xí)借鑒浙江等地建立“鏈長(zhǎng)制”的經(jīng)驗(yàn)做法,由領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”,全面掌握相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)等情況,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、聚集和發(fā)展。同時(shí),要全方位多渠道引進(jìn)項(xiàng)目,打好以商招商牌、讓落戶自貢的企業(yè)充當(dāng)“紅娘”,實(shí)現(xiàn)“引來(lái)一個(gè),帶來(lái)一批”的集聚效應(yīng);打好“朋友圈”牌,與建立合作的區(qū)域共建園區(qū),協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套成鏈延鏈,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
園區(qū)建設(shè)是實(shí)打?qū)嵉亍胺N莊稼”而不是“栽盆景”。在資源節(jié)約成為共識(shí)的今天,堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”,圍繞形成聚集抓園區(qū)建設(shè)具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。以“畝產(chǎn)論英雄”,就是鼓勵(lì)企業(yè)用最小的單位土地消耗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出和效益的最大化。目前,全市7個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積256平方公里,加上規(guī)劃建設(shè)中的特色產(chǎn)業(yè)園,空間應(yīng)該說(shuō)不小,必須集中力量抓園區(qū)核心區(qū)塊,引進(jìn)項(xiàng)目不僅要算畝均投入,更要算畝均產(chǎn)值、稅收和能耗,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和項(xiàng)目牽引力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技、人才、信息聚集,實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),我們不能唯“畝產(chǎn)論英雄”,對(duì)那些雖短期能帶來(lái)顯著效益,但污染大、能耗高、技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求的企業(yè),要毫不含糊實(shí)行一票否決。
加快園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門(mén)要把加快園區(qū)建設(shè)作為落實(shí)全市抓項(xiàng)目投資、抓招商引資、抓園區(qū)建設(shè)“三抓聯(lián)動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)議部署要求的務(wù)實(shí)行動(dòng),創(chuàng)新園區(qū)建管和服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,建立健全以資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、排污治污、信息咨詢、人才培訓(xùn)等為主的園區(qū)配套服務(wù)體系,做到“項(xiàng)目建設(shè)到哪里,服務(wù)覆蓋到哪里”,實(shí)現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園區(qū)”,推動(dòng)園區(qū)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)做優(yōu)。自貢網(wǎng)評(píng)論員 廖藍(lán)蕾
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責(zé)任編輯:范秦龍
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