日前，記者從大安區(qū)獲悉，該區(qū)堅持黨建引領，以破解基層治理難題為突破口，實施“紅色領航”行動，夯實基層基礎，突出共建共治，不斷提升基層治理水平，取得顯著成效。
“紅色堡壘”強基礎
今年以來，大安區(qū)開展社區(qū)建制調整，由42個調整為34個，全面推行社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”，公開面向社會選拔社區(qū)后備干部25名，構建起“街道黨工委-社區(qū)黨委-小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級組織架構，通過實行街道黨工委委員“社區(qū)包片”、社區(qū)黨委委員“網(wǎng)格包干”，制定服務清單，打通社區(qū)治理“神經(jīng)末梢”。
健全街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”機制，全區(qū)共吸納48名駐轄區(qū)單位和新興領域黨組織負責人兼任街道黨工委成員或社區(qū)黨組織委員。在此基礎上，大安區(qū)積極推進小區(qū)黨支部集中換屆，支部書記平均年齡下降4.5歲，建制小區(qū)和居民片區(qū)黨組織覆蓋率達100%。在推動黨建引領老舊小區(qū)改造工作方面，大安區(qū)制定《大安區(qū)黨建引領老舊小區(qū)改造和治理實施方案》，全覆蓋建立老舊小區(qū)（片區(qū)）黨支部，健全長效管理機制，形成社區(qū)黨委、小區(qū)（片區(qū)）黨支部、居民自管委、黨員代表等多方參與的老舊小區(qū)改造和治理體系。
“紅色先鋒”添活力
為固化新冠肺炎疫情防控期間組建黨員先鋒隊、黨員突擊隊、“紅袖標”黨員志愿服務隊開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等好做法，大安區(qū)實行志愿服務登記制度，整合機關干部、志愿者、義工等力量，組建22個“先鋒聯(lián)盟”，定制“先鋒任務書”，推行“黨員義工日”，開展法律咨詢、環(huán)境治理等各類活動70余次。開展黨員積分制管理，設置黨員示范崗，實施黨員認領責任區(qū)，定期公示黨員認領任務、完成情況、積分情況。
圖：8月6日，大安區(qū)和平街金桂社區(qū)和平花苑小區(qū)內，“金桂大媽”志愿服務隊隊員們正在清除綠化帶雜草。
圍繞加強和創(chuàng)新基層治理，大安區(qū)用黨建這枚“繡花針”穿起千條線，讓小區(qū)更有溫度、居民更有幸福感。今年以來，該區(qū)大力實施黨員、群眾“連心工程”，每名黨員聯(lián)系4、5戶居民，開展“一對一”的服務，發(fā)放“黨員聯(lián)系服務卡”。在無職黨員中設置樓棟長、政策宣傳員、治安巡邏員、衛(wèi)生保潔員“一長三員”，按照樓棟、巷道劃分志愿服務區(qū)，集中整治亂停車輛、亂倒垃圾、亂放雜物等群眾反映多、意見大的問題105個。推行“民情直通車”，巧用“八法”聽民意，組織社區(qū)干部、“樓棟長”“居民小管家”挨家挨戶上門收集民情訴求369個，全部實行分類梳理、建立臺賬、逐一銷號。
“紅色物業(yè)”優(yōu)服務
推動物業(yè)服務企業(yè)黨組織應建全建，覆蓋率達80%，選派5名機關干部擔任物業(yè)企業(yè)黨建指導員，打造紅色物業(yè)服務中心2個……這是今年大安區(qū)不斷提升基層治理水平的著力點之一，通過健全小區(qū)黨組織書記和業(yè)委會主任、物業(yè)經(jīng)理接待日制度，組織小區(qū)、物業(yè)企業(yè)黨組織聯(lián)合舉辦活動，協(xié)調處置居民關注的重要問題。同時，建立社區(qū)黨組織、小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)重大問題四方聯(lián)議、民情民意四方聯(lián)訪、民生實事四方聯(lián)辦等機制，建立民情事務辦理、四方議事“兩本臺賬”。
為深入了解民意，大安區(qū)各社區(qū)定期組織“民情壩壩會”，聽取居民對于物業(yè)服務的意見建議、問題訴求。協(xié)調城管執(zhí)法、公安、消防等部門解決基礎設施提升、小區(qū)改造、環(huán)境衛(wèi)生等問題92個，調解居民糾紛15起，開展健康義診、免費理發(fā)等便民服務10次。以財政支持和區(qū)管黨費支持的形式，對小區(qū)（片區(qū)）黨組織、物業(yè)服務企業(yè)黨組織開展黨建工作給予一定經(jīng)費補助。
“紅色聯(lián)盟”促共治
今年以來，大安區(qū)深化自貢東北部新城區(qū)域化“紅色聯(lián)盟”，打造兩新黨建孵化器、設立勞模創(chuàng)新工作室，建立民營企業(yè)首席服務官制度，開展“百名干部”駐企解難題，激發(fā)民營經(jīng)濟活力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，共計為項目、企業(yè)、群眾解決問題186個。組織聯(lián)盟成員單位開展捐資助學、健康義診、夏送清涼、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等主題活動、志愿服務105場次，有效整合成員單位各項資源，凝聚工作合力。
強化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，該區(qū)制定出臺《大安區(qū)推進“民呼我應”12條措施》，建立縣級領導聯(lián)系社區(qū)、黨委（黨組）書記聯(lián)系支部、機關黨員干部到社區(qū)“雙報到”制度，68個機關事業(yè)單位黨組織與34個社區(qū)簽訂“紅色盟約”，建立資源清單267個，項目清單169個，需求清單430個，2182名在職黨員干部到社區(qū)報到，認領公益性項目350個，聯(lián)合開展扶貧幫困、法律援助、環(huán)境整治等主題黨日活動800余次。
聚焦社區(qū)居民關心關注的熱點難點問題，大安區(qū)積極探索群眾點單、黨組織下單、黨員接單的“三單制”工作模式，協(xié)調解決社區(qū)治理難題289個。通過“簽約-亮約-履約-評約”的形式，引導社區(qū)黨組織和駐轄區(qū)單位對接服務需求、互領服務項目，推進形成區(qū)域統(tǒng)籌、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的黨建工作體系。
“紅色陣地”聚民心
社區(qū)硬件場地規(guī)范化、功能設置多元化、外觀標識標準化、工作氛圍親民化、為民服務常態(tài)化……當前，大安區(qū)正全域推進開放式、親民化黨群服務中心建設，取得積極成效。全區(qū)以此為契機，統(tǒng)籌開展黨建活動陣地“1+9+8”升級建設，“1”即以龍井街區(qū)域黨群服務中心為“紅色軸心”，整合轄區(qū)商貿市場、社會組織和有關單位資源，滿足居民群眾多樣化活動需求；“9”即實施9個社區(qū)活動陣地親民化改造，建設一站式便民服務大廳，配建老年人日間照料中心、“紅色驛站”等功能室，建立“15分鐘公共服務圈”，實現(xiàn)辦公最小化、服務最大化、辦事零距離；“8”即依托老舊小區(qū)改造項目，建設8個開放式“黨群微家”，搭建開展組織生活、收集社情民意平臺，為群眾提供咨詢、休息、小件寄存、飲水、手機充電、失物招領、糾紛協(xié)調、緊急救援等便民服務，將黨建陣地向居民小組延伸。
此外，該區(qū)正試點開展智慧街道、智慧社區(qū)建設，實現(xiàn)黨的建設、社會治理、服務管理等各方工作互聯(lián)互通。（記者? 繆靜 攝影 羅祥瑞）
編輯：陳翠
責任編輯：鐘小璐
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