2020年是《中華人民共和國國家金庫條例》頒布35周年,暨中國人民銀行經(jīng)理國庫35周年。本期記者采訪了中國人民銀行自貢市中心支行國庫部門負(fù)責(zé)人,讓我們一起走進(jìn)國庫,了解國庫。
問:首先請為我們介紹一下什么是國庫?
答:國庫是國家金庫的簡稱,就是國家的“錢袋子”,主要負(fù)責(zé)辦理國家預(yù)算資金的收支。根據(jù)《國家金庫條例》第十四條規(guī)定,國家的一切預(yù)算收入,應(yīng)按照規(guī)定全部繳入國庫,任何單位不得截留、坐支或自行保管;第十八條規(guī)定,國家的一切預(yù)算支出,一律憑各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)的撥款憑證,經(jīng)國庫統(tǒng)一辦理撥付。
問:國庫為什么設(shè)在人民銀行?
答:《國家金庫條例》第三條規(guī)定,中國人民銀行具體經(jīng)理國庫。人民銀行是我國的中央銀行,是政府的銀行,是銀行的銀行,是組織支付、清算系統(tǒng)運(yùn)行的專門機(jī)構(gòu),以及央行貨幣政策執(zhí)行者的角色,對于經(jīng)理國庫有天然的優(yōu)勢,人民銀行經(jīng)理國庫能實(shí)現(xiàn)貨幣政策和財(cái)政政策的協(xié)調(diào),對預(yù)算執(zhí)行起到監(jiān)督作用。
問:國庫里摞著成堆的金銀珠寶和鈔票嗎?
答:談起國庫,大家第一反應(yīng)可能都是一個(gè)有形的庫房或倉庫,其中存放著各式各樣的金銀財(cái)寶和鈔票。古代的國庫確實(shí)是這樣子,而當(dāng)代國庫是一個(gè)電子賬戶,財(cái)政資金以數(shù)字形式存放在國庫賬戶里,并通過專門的系統(tǒng)記載與核算。
問:國庫與老百姓有什么關(guān)系?
答:國庫與國計(jì)民生緊密相連。政府投資、社會(huì)公共事業(yè)支出、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障等多個(gè)領(lǐng)域的資金來源于國庫。比如今年春節(jié)期間,面對新冠肺炎疫情肆掠,我市各級(jí)國庫第一時(shí)間開通資金撥付“綠色通道”,確保了每一筆政府疫情防控資金的及時(shí)撥付。還有政府對個(gè)人補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、個(gè)人所得稅匯算清繳等,都要通過國庫來實(shí)現(xiàn)。
問:35年來,自貢國庫工作成效有哪些?
答:35年來,人民銀行自貢市中心支行在各級(jí)黨委政府和上級(jí)行的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門的大力支持配合下,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)工作職責(zé),構(gòu)建了以人民銀行為主導(dǎo),商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社為補(bǔ)充的國庫組織體系,按照“一級(jí)財(cái)政一級(jí)國庫”的原則,建立了自貢市中心支庫和7個(gè)縣(區(qū))支庫,為自貢市各級(jí)政府預(yù)算收支執(zhí)行提供有力保障,有效發(fā)揮了國庫在支持自貢經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的促進(jìn)作用。近年來,我市各級(jí)國庫致力于國庫服務(wù)水平的提升。今年我們?nèi)嫱菩型硕悩I(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”模式,優(yōu)化出口退稅業(yè)務(wù)流程,不斷提升退稅業(yè)務(wù)辦理效率,助力我市企業(yè)積極復(fù)工復(fù)產(chǎn);積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、社保等部門,采取有效措施疏通老百姓社保、醫(yī)保繳費(fèi)堵點(diǎn);組織開展儲(chǔ)蓄國債到期催兌提醒工作,切實(shí)維護(hù)國債投資人權(quán)益等。
下一步,人民銀行自貢市中心支行將持續(xù)推動(dòng)國庫高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)守“央行國庫,為民服務(wù)”的理念,努力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)型國庫,為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
編輯:范秦龍
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