今年以來(lái)，富順縣琵琶鎮(zhèn)堅(jiān)持以人民調(diào)解為中心，以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，多措并舉健全矛盾糾紛多元化解體系，矛盾排查、糾紛化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)控等工作成效凸顯，逐步構(gòu)建“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作格局。

“實(shí)打?qū)崱苯C(jī)制，解決“怎么干”問(wèn)題。“調(diào)解怎么干，機(jī)制是關(guān)鍵?！迸面?zhèn)著力構(gòu)建源頭風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，一手抓重點(diǎn)人群的管控排查，落實(shí)網(wǎng)格化排查管控責(zé)任，對(duì)社會(huì)矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員、重精患者、吸毒人員、艾滋病人、邪教人員、長(zhǎng)期上訪戶(hù)7類(lèi)人員實(shí)行一級(jí)管控；一手抓苗頭性人員的定期排查，對(duì)于反社會(huì)人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員及重點(diǎn)青少年群體等苗頭性人員強(qiáng)化重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大節(jié)假日的管控監(jiān)護(hù)工作。僅有源頭管控還不夠，琵琶鎮(zhèn)建立起矛盾糾紛排查化解分析研判制度，鎮(zhèn)村兩級(jí)均成立矛盾糾紛排查研判小組，每月分析研判轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各單位社會(huì)治安問(wèn)題、群體性事件的基本情況及發(fā)展趨勢(shì)，掌握刑事、治安案件高發(fā)的區(qū)域分布和類(lèi)型特征，對(duì)上報(bào)異常信息及時(shí)提出處置方案。

“百分百”求化解，解決“干什么”問(wèn)題。按照小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的要求，堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主，把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)處，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，將村組調(diào)解和部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)解有機(jī)結(jié)合，密織一條以鎮(zhèn)黨委政府為軸，鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所為點(diǎn)，村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)為面的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛梯次化解。對(duì)少數(shù)無(wú)法通過(guò)人民調(diào)解的矛盾糾紛提供法律服務(wù)，幫助群眾通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題。

“一對(duì)一”抓穩(wěn)控，解決“誰(shuí)來(lái)干”問(wèn)題。“調(diào)解工作，有時(shí)就像馬拉松賽跑，要耐心傾聽(tīng)、善始善終，這樣才能建立信任關(guān)系。”作為金竹村“團(tuán)山子”院長(zhǎng)的陳遠(yuǎn)明說(shuō)道。為實(shí)現(xiàn)多元化解，各村按照就近就熟思路，選聘熱心調(diào)解、懂一定法律知識(shí)、對(duì)當(dāng)?shù)厥煜で矣型睦贤?、老黨員或是院落“院長(zhǎng)”加入人民調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)，打造“議事小院”，定期每月召開(kāi)1次會(huì)議，化解村民之間的糾紛小事，防止矛盾升級(jí)。像陳遠(yuǎn)明這樣熱心參與鎮(zhèn)村調(diào)解工作的調(diào)解員有62名，他們活躍在調(diào)處一線，把村民的矛盾糾紛及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài)。

此外，調(diào)解人員在調(diào)解時(shí)注重發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用，把人居環(huán)境、村風(fēng)民俗、尊老愛(ài)幼等理念根植其中，各村落村規(guī)民約治理框架逐步建立完善?！敖鼉赡辏謇锏拿芗m紛明顯少了很多，幸福感慢慢體現(xiàn)了?！比珖?guó)鄉(xiāng)村治理示范村金竹村黨支部書(shū)記鄭家良感嘆道。（張富雯 鄒龍祥）

編輯：陳翠