近年來(lái)，自貢大安區(qū)牢固樹(shù)立黨建工作“一盤棋”的思路，以健全體系為著力點(diǎn)，以互促共進(jìn)為貫徹線，以助推發(fā)展為坐標(biāo)系，以全域建強(qiáng)為工作面，突出“四全四有”，著力構(gòu)建更大范圍、更加開(kāi)放、更深融合、更高水平的全域黨建工作新格局，使黨的建設(shè)成效貫穿體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。

以健全體系為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全地域有效覆蓋

大安區(qū)把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重中之重來(lái)抓，大力推動(dòng)農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，該區(qū)通過(guò)推行“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，打好精準(zhǔn)扶貧系列組合拳，推動(dòng)下好全區(qū)抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)“一盤棋”，催生共富效應(yīng)。全面推行“黨支部+專合社”“黨支部+協(xié)會(huì)”“黨支部+龍頭企業(yè)”等模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)出擊”，23個(gè)村成功爭(zhēng)取省級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金1992萬(wàn)元，該區(qū)集體經(jīng)濟(jì)效益逐年提升。

該區(qū)采取競(jìng)爭(zhēng)選拔、定向回引、遞進(jìn)培養(yǎng)等方式，儲(chǔ)備村級(jí)后備力量216人，優(yōu)秀農(nóng)民工村支部書記比例達(dá)71.9%，村支部書記、主任、集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人“三職一肩挑”率達(dá)84.26%，黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用更為凸顯。

探索黨建+社區(qū)治理，大安區(qū)以厘清“街道—社區(qū)—小區(qū)（網(wǎng)格）—樓棟—中心戶”五級(jí)治理主體為基礎(chǔ)，實(shí)施城市社區(qū)治理“紅色領(lǐng)航”行動(dòng)，建立小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。由社區(qū)“兩委”與小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)成員雙向進(jìn)入、交叉任職，小區(qū)（片區(qū)）黨組織覆蓋面達(dá)100%，“紅色物業(yè)”覆蓋面達(dá)80%。創(chuàng)新“一平臺(tái)、五中心、十九坊”的社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)施“心靈陽(yáng)光·三社聯(lián)動(dòng)”“燊海云+”“銀齡計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)和培育社會(huì)組織參與社區(qū)治理，取得積極成效。

此外，該區(qū)還深入開(kāi)展“兩新”組織黨組織覆蓋、工作覆蓋提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)，在各類園區(qū)、“小個(gè)?！?、青企協(xié)、駐外商會(huì)等新建黨組織26個(gè)，“兩新”組織建黨率動(dòng)態(tài)保持在90%以上。實(shí)施“星火計(jì)劃”，在社會(huì)組織、律師行業(yè)、物業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展黨員33名，選派百名干部全脫產(chǎn)駐企擔(dān)任“首席服務(wù)官”，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在企業(yè)開(kāi)展黨員教育、黨內(nèi)關(guān)懷、紓困解難等“五進(jìn)五助”活動(dòng)32場(chǎng)次。

以互促共進(jìn)為貫穿線，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)有力融合

大安區(qū)圍繞老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極探索黨建融入園區(qū)建設(shè)。該區(qū)健全“園區(qū)黨委—企業(yè)黨支部—車間黨小組”組織體系，按照“一提前四同步”建立黨組織6個(gè)、車間黨小組15個(gè)、班組黨員示范崗27個(gè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地6個(gè)、黨員精品園8個(gè)、黨員示范戶36戶。圍繞青龍湖國(guó)際旅游度假區(qū)建設(shè)，建立“管委會(huì)黨委+鎮(zhèn)黨委+村支部”的共建體系，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)10個(gè)，黨員干部在移民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理中發(fā)揮先鋒模范作用。

黨建融入項(xiàng)目建設(shè)，紅色力量為發(fā)展引擎再添活力。全區(qū)推行“指揮部+項(xiàng)目部+黨支部”三部合一模式，在方特恐龍王國(guó)公園、步步高·潤(rùn)達(dá)城等重大項(xiàng)目中成立黨組織13個(gè)，設(shè)立黨員先鋒崗42個(gè)，選派黨建指導(dǎo)員13名。在黨員中開(kāi)展比技術(shù)看工程質(zhì)量、比速度看工程進(jìn)度、比管理看有無(wú)事故、比服務(wù)看工程滿意度活動(dòng)，有力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

讓黨建融入城市發(fā)展，引領(lǐng)助推城市發(fā)展新局面。近年來(lái)，該區(qū)圍繞舊城改造，分片區(qū)、分地塊成立9個(gè)臨時(shí)黨支部，組建以黨員為主的“引導(dǎo)服務(wù)委員會(huì)”“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)和“7點(diǎn)鐘小分隊(duì)”。按照“先自治后整治”的思路，建立老舊小區(qū)黨組織8個(gè)，自治自管委員會(huì)5個(gè)，紅色物業(yè)服務(wù)隊(duì)5個(gè)。圍繞新城建設(shè)，構(gòu)建以新城管委會(huì)黨委為核心，多元主體共商共建的區(qū)域化黨建聯(lián)盟，在全市率先建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題129個(gè)。

以助推發(fā)展為坐標(biāo)系，實(shí)現(xiàn)全方位有序引領(lǐng)

黨建引領(lǐng)文旅發(fā)展，別樣精彩不斷上演。大安區(qū)圍繞天府旅游名縣創(chuàng)建，在中華彩燈大世界、燊海井、牛佛古鎮(zhèn)等文旅項(xiàng)目、景區(qū)景點(diǎn)建立臨時(shí)黨組織8個(gè)，設(shè)立“紅色驛站”10個(gè)，選派94名黨員骨干參與景區(qū)建設(shè)、龍舟美食節(jié)、燈會(huì)復(fù)展等工作。以縣級(jí)黨校分類建設(shè)為契機(jī)，打造文旅融合發(fā)展教育基地、黨性教育基地，開(kāi)發(fā)精品課程3堂，培育干部教育培訓(xùn)“紅色品牌”。

建立“黨支部+專合社+貧困戶”發(fā)展模式，全面開(kāi)展“清資核產(chǎn)”，組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社75個(gè)，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東……黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，凝心聚力謀發(fā)展。近年來(lái)，大安區(qū)常態(tài)化開(kāi)展第一書記、村黨組織負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人、貧困戶“四見(jiàn)面”走訪，舉辦“以購(gòu)代捐”“第一書記直播帶貨”“感恩奮進(jìn)教育”等活動(dòng)230余場(chǎng)次，理清公共投入和惠民政策“兩筆經(jīng)濟(jì)賬”，發(fā)放感恩教育“三件套”，引導(dǎo)群眾感黨恩聽(tīng)黨話跟黨走。

在“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作中，該區(qū)全面實(shí)施“紅色盟約”計(jì)劃，68個(gè)機(jī)關(guān)單位黨組織與34個(gè)社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)，開(kāi)展“支部聯(lián)建定約、三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)定點(diǎn)、黨群聯(lián)心定事”活動(dòng)，建立資源清單267個(gè)，項(xiàng)目清單169個(gè)，需求清單430個(gè)，2182名黨員干部到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)公益性項(xiàng)目350個(gè)。推行群眾點(diǎn)單、黨組織下單、黨員接單，解決社區(qū)治理問(wèn)題289個(gè)。

圍繞建設(shè)西部一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推行“一窗辦理”“一網(wǎng)通辦”“一號(hào)熱線”等工作模式，該區(qū)以黨建引領(lǐng)著力優(yōu)化環(huán)境，除設(shè)立紅色聯(lián)盟示范崗、黨員午間奉獻(xiàn)崗，健全行政問(wèn)責(zé)、首問(wèn)首辦、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度外，還開(kāi)展了政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”及優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口流動(dòng)紅旗評(píng)比活動(dòng)，政務(wù)服務(wù)100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑路”，群眾滿意率達(dá)98%以上。

以全域建強(qiáng)為工作面，實(shí)現(xiàn)全要素有機(jī)銜接

該區(qū)堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬，在重大項(xiàng)目推進(jìn)中堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、突出黨員帶頭、亮出黨的標(biāo)識(shí)，實(shí)行黨建與業(yè)務(wù)雙匯報(bào)、雙督導(dǎo)、雙推進(jìn)、雙考核。在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防汛救災(zāi)期間，該區(qū)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立臨時(shí)黨組織35個(gè)、黨員突擊隊(duì)27支，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘。編制全域黨建地圖，聚焦五個(gè)基本，通過(guò)組織聯(lián)建、資源聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)促，打破就黨建抓黨建的“自我循環(huán)”。

發(fā)揮旗幟作用，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，該區(qū)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，培育村社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等各類型黨建示范點(diǎn)52個(gè)，集中打造“一區(qū)兩帶三片”，即在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)同步打造黨建示范區(qū)；在大牛路、北環(huán)路打造黨建示范帶；在仁和路、人民路、廣華山打造黨建示范片，以點(diǎn)促面、全域提升，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬。

以“紅色精神”培育黨建品牌，持續(xù)激發(fā)黨建活力。近年來(lái)，該區(qū)積極踐行“三看三干”工作理念，以問(wèn)題為導(dǎo)向，按照“先行先試、制度創(chuàng)新、模式推廣、品牌塑造”的總體思路，深入探索干部待崗培訓(xùn)、組級(jí)事務(wù)“唱票公開(kāi)”“金桂大媽”監(jiān)督服務(wù)團(tuán)隊(duì)、區(qū)域化黨建“紅色聯(lián)盟”“法治夜校”等有效模式和經(jīng)驗(yàn)做法，培育形成了一批叫得響、可復(fù)制、能推廣的黨建品牌。（張杰、謝榮旭、繆靜）

編輯：廖凌

責(zé)任編輯：張馳