自貢網(wǎng)記者 羅樂
12月16日，記者在富順縣獅市鎮(zhèn)花市村采訪時(shí)看到，條目繁多的村務(wù)公開欄上，村級小微權(quán)力運(yùn)行流程分門別類、清楚明晰。其中，村書記、主任不得直接經(jīng)手工程項(xiàng)目和資金款項(xiàng)的要求格外醒目。
去年以來，村書記、主任“一肩挑”在富順縣廣泛實(shí)行，有效減少了村級開支，提高了辦事效率。但如果監(jiān)督制約沒有同步跟上和增強(qiáng)，“一言堂”現(xiàn)象將易發(fā)、多發(fā)。
“正是在這樣的大背景下，我鎮(zhèn)新近制定了《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)階段村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的實(shí)施意見（試行）》（以下簡稱《意見》），就是為了把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓村務(wù)在‘陽光’下接受群眾檢驗(yàn)?！豹{市鎮(zhèn)紀(jì)委書記王祥英告訴記者，同時(shí)配發(fā)了《獅市鎮(zhèn)村務(wù)小微權(quán)力清單操作流程圖》，讓村干部看了能懂，懂了能干，干了不犯錯(cuò)誤。
本著“權(quán)責(zé)清晰、制約平衡、民主集中、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的原則，該《意見》明確提出分權(quán)制衡監(jiān)督和議事程序監(jiān)督。前者要求工程、財(cái)務(wù)、民政、建房等村級事務(wù)原則上由村書記、主任以外的其他班子成員分管。后者要求議事時(shí)遵守“末位表態(tài)制”，由分管業(yè)務(wù)的村干部提交具體事項(xiàng)，由“兩委”班子成員、村紀(jì)檢委員依次表態(tài)，最后由村書記、主任在聽取表態(tài)基礎(chǔ)上決定具體事項(xiàng)是否實(shí)施或是否提交黨員大會(huì)審議和村民代表決議。千方百計(jì)確保在“一肩挑”村級權(quán)力結(jié)構(gòu)下，選出的“領(lǐng)頭雁”用好權(quán)力，挑住重?fù)?dān)。
“嚴(yán)管才是厚愛。我感覺《意見》的出臺強(qiáng)化了分工制約、規(guī)范了議事程序，在保證基層組織高效運(yùn)行的同時(shí)，遏制了村干部‘犯錯(cuò)誤’的念頭，降低了決策的風(fēng)險(xiǎn)。”該鎮(zhèn)花市村書記、主任陶永香坦言。
不僅如此，“廉潔獅市”建設(shè)還離不開村務(wù)公開。據(jù)王祥英介紹，在全面規(guī)范宣傳欄和會(huì)議公開的基礎(chǔ)上，獅市鎮(zhèn)正試點(diǎn)推行“直播公開”，不斷提高線上村務(wù)公開農(nóng)戶關(guān)注度和線上提交問題快速處置率，打造高效便捷、精準(zhǔn)有效的閉環(huán)監(jiān)督流程。
編輯：陳翠
責(zé)任編輯：馬莉莎
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