富順縣獅市鎮(zhèn)紀(jì)委不斷探索“一肩挑”后村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下，近期牽頭制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)階段村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，通過(guò)分權(quán)制衡、程序再造、公開(kāi)監(jiān)督等舉措，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)規(guī)范化建設(shè)，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到位。

“事權(quán)”“財(cái)權(quán)”分離，村務(wù)監(jiān)督到位。獅市鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，實(shí)行“一肩挑”的村，主要負(fù)責(zé)人不直接經(jīng)手工程項(xiàng)目和資金款項(xiàng)等。工程、財(cái)務(wù)、民政、建房等村級(jí)事務(wù)原則上由其他班子成員負(fù)責(zé)。編印《獅市鎮(zhèn)村級(jí)小微權(quán)力清單流程圖》，指導(dǎo)和規(guī)范辦事流程。

“制度”“流程”再造，“籬笆”扎緊到位。針對(duì)“一肩挑”權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，規(guī)范村兩委議事程序。對(duì)涉及“三重一大”，需“一事一議”的事項(xiàng)，村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議后，提交黨員大會(huì)審議和村民代表決議，駐村干部列席黨員大會(huì)和村民代表會(huì)，對(duì)議事程序現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。村監(jiān)委會(huì)對(duì)村重大事項(xiàng)的決議和決議實(shí)施全程監(jiān)督，有效避免“家長(zhǎng)制”“一言堂”。

“公開(kāi)”“監(jiān)督”并重，“陽(yáng)光”運(yùn)行到位。全面推行黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度監(jiān)督和引導(dǎo)村紀(jì)檢監(jiān)委員積極履行工作職責(zé)，開(kāi)展公開(kāi)欄+公開(kāi)會(huì)+新媒體直播的公開(kāi)方式，2020年實(shí)現(xiàn)各村社區(qū)全覆蓋“陽(yáng)光村務(wù)直播”。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期督查各村社區(qū)公開(kāi)情況，對(duì)公開(kāi)不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限時(shí)整改到位。

“指導(dǎo)”“教育”共行，黨紀(jì)學(xué)習(xí)到位。把廉政教育作為對(duì)村一把手培訓(xùn)的必備內(nèi)容，各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，參觀廉政教育基地，到榜樣鎮(zhèn)村考察學(xué)習(xí)，全覆蓋開(kāi)展警示教育。鎮(zhèn)黨委班子成員任所聯(lián)系村駐村領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)級(jí)中層干部任駐村組長(zhǎng)，指導(dǎo)村級(jí)事務(wù)有序運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)管村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，確保“一肩挑”權(quán)力運(yùn)行相互制約。（王祥英）

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