自貢網(wǎng)記者?陳凡逸

在川南率先全域通過縣域義務(wù)教育基本均衡國家認定，在省內(nèi)率先啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工作。在全省率先出臺《自貢市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》，新建和改擴建公辦幼兒園91個，新增國省級特色示范校98所，中小學(xué)生獲得省級及以上獎項1萬余人次。全市中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達100%，多媒體教室普及率達100%。校企合作企業(yè)達240家，年合作培養(yǎng)技能型人才5000人以上，校均規(guī)模達2500人以上。資助各級各類困難學(xué)子8.6萬人次，建檔立卡貧困家庭子女100%接受義務(wù)教育、100%受到資助。

圖：農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件大為改善

一組組數(shù)字格外搶眼，一個個成果令人振奮……剛剛過去的“十三五”，我市牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，圍繞辦人民滿意教育目標(biāo)，不斷加大各項投入，積極深化教育改革，著力破解改革發(fā)展難題，教育水平不斷提升。

資源配置實現(xiàn)高位均衡：

新建和改擴建公辦幼兒園91個，新增城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位近2萬個

一流的教學(xué)生活設(shè)施，高標(biāo)準的運動場、錄播室、電子白板、勞動技能室等一應(yīng)俱全……走進匯南實驗學(xué)校，濃郁的校園文化氣息撲面而來。該校是一所公辦九年制學(xué)校，占地面積124.1畝，有學(xué)生2000余人。

“十三五”期間，我市教育發(fā)展實現(xiàn)高位均衡，越來越多的好學(xué)校辦到市民家門口，越來越多的名師來到學(xué)生身邊，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，從“學(xué)有所教”到“學(xué)有優(yōu)教”，人民群眾對美好教育的需求持續(xù)得到滿足。

經(jīng)過5年耕耘，我市學(xué)前教育事業(yè)進入普惠發(fā)展快車道。全市新建和改擴建公辦幼兒園91個，新增班級408個、學(xué)位約1.4萬個，學(xué)前三年幼兒毛入園率達91.02%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園覆蓋率達100%，34所民辦幼兒園實現(xiàn)普惠發(fā)展，普惠性幼兒園在園幼兒比例達83.18%。

“十三五”期間，我市建成匯南實驗學(xué)校、華英實驗學(xué)校、安和實驗學(xué)校、龍湖實驗學(xué)校、燊海森林小學(xué)等，新增城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位近2萬個，全面消除66人以上超大班額；在川南率先全域通過縣域義務(wù)教育基本均衡國家認定，在省內(nèi)率先啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工作，義務(wù)教育入學(xué)率實現(xiàn)100%，九年義務(wù)教育鞏固率達到98.5%。

5年來，通過實施高中階段教育普及攻堅計劃，我市新建、改擴建22所高中學(xué)校，高中階段教育毛入學(xué)率達到91.5%。新創(chuàng)建2所省二級示范性普通高中、1所市級示范性普通高中，先后引進自貢成都外國語學(xué)校、自貢衡川實驗學(xué)校、自貢嘉祥外國語學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)教育資源。自貢成都外國語學(xué)校成為清華美育基地校，榮縣中學(xué)是清華生源校。

從5年前的“單打獨斗”到如今的“融合發(fā)展”，我市職業(yè)教育以壯士斷腕的決心，通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等形式停止11所小微中職學(xué)校招生或辦學(xué)，校均規(guī)模達2500人以上；停辦專業(yè)23個，全市中職的專業(yè)布點數(shù)從70多個減少到50余個，整合力度在全省名列前茅。

教育惠民聚焦民之所盼：

近10萬學(xué)生在62個教師導(dǎo)學(xué)點接受義務(wù)輔導(dǎo)

“我和我的祖國，一刻也不能分割，無論我走到哪里，都流出一首贊歌……”優(yōu)美的歌曲一遍遍從解放路中學(xué)教室里傳出，教師繆倩帶領(lǐng)參加志愿導(dǎo)學(xué)活動的學(xué)生，動情地唱著《我和我的祖國》。與此同時，不遠處的幾間教室里，篆刻、陶笛等深受學(xué)生喜愛的課程也在開展。

從2017年暑假起，由市教育和體育局、市教育基金會共同發(fā)起的教師志愿導(dǎo)學(xué)公益活動中，志愿導(dǎo)學(xué)教師利用課余、周末及節(jié)假日時間，在社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村少年宮對學(xué)生開展義務(wù)輔導(dǎo)。目前，全市建立教師導(dǎo)學(xué)點62個，參與教師4258人，服務(wù)學(xué)生近10萬人。

教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。為阻斷貧困代際傳遞，我市聚焦“義務(wù)教育有保障”，著力織密 “三張教育保障網(wǎng)”，不讓一個孩子輸在起跑線上。我市創(chuàng)新縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長、校長、家長六長責(zé)任制和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校、村四級聯(lián)控聯(lián)保機制，入學(xué)通知、輟學(xué)報告和復(fù)學(xué)動員等制度落實有力，大中小學(xué)幼兒園免、獎、助、貸、補資助政策全覆蓋，建檔立卡貧困學(xué)生100%入學(xué)，無因貧失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。

“十三五”期間，我市積極回應(yīng)民之所盼，讓社會、家長對教育更滿意。

5年來，通過實施全面“改薄”和義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目431個，新增校舍建筑面積53.59萬平方米、室外運動場地32萬平方米、圖書3.48萬冊、課桌凳4.74萬套、計算機1.7萬臺、多媒體遠程教學(xué)設(shè)備2.28萬臺（套）、實驗實習(xí)設(shè)備150.71萬件（套）、音體美等器材63.91萬臺。

5年來，我市全面保障進城務(wù)工經(jīng)商人員、流動人口隨遷子女和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，聯(lián)合出臺《川南四市義務(wù)教育異地就近入學(xué)實施方案》。全市四區(qū)兩縣（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與市區(qū)學(xué)校100%統(tǒng)籌安排，同樣享受義務(wù)教育“免補”政策，共解決此類子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)10572人，解決率100%。

辦人民滿意的教育，必須“一個都不能少”。5年來，我市著力實施特殊教育第一、二期提升計劃，特殊教育學(xué)校達到6個，辦學(xué)條件顯著改善，特殊教育入學(xué)率達到95%以上。

教育改革活力迸發(fā)：

建立教育集團36個，課后服務(wù)覆蓋20余萬名中小學(xué)生，師生參與率超95%

新時代賦予教育前所未有的重任，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。

“十三五”期間，教育改革進入“深水區(qū)”，面對的都是難啃的“硬骨頭”。我市銳意改革，激勵創(chuàng)新，讓教育改革持續(xù)深入，朝著人民滿意的目標(biāo)穩(wěn)步邁進。

圖：塘坎上小學(xué)教育集團成立

回溯過去5年，一張改革路線圖清晰可見——從川南率先全域通過縣域教育基本均衡國家認定到省內(nèi)率先啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工作；從全力推進集團化辦學(xué)到啟動“鹽都未來工程”；從成功創(chuàng)建全國第二個“家校社共育示范區(qū)”到成功申報成渝兩地重大教育改革試驗“成渝發(fā)展主軸教育一體化試點”項目……

我市從百姓最關(guān)切的問題入手、從最難改的地方入手，一系列頂層設(shè)計方案陸續(xù)發(fā)布，改革力度之大、舉措之深入，令人倍受鼓舞、充滿期待。

——采取“強校+弱?！薄皩W(xué)校聯(lián)盟”“強強聯(lián)合”“區(qū)域合作”等運行方式，多渠道推進集團化辦學(xué)。目前，全市共組建塘坎上小學(xué)教育集團、北湖幼兒教育集團、田家炳中學(xué)教育集團等36個。

——在學(xué)前教育、小學(xué)、初中、普通高中學(xué)段的學(xué)校實施“鹽都未來工程”，培養(yǎng)具有優(yōu)良綜合素質(zhì)和強烈家國情懷的新時代鹽都青少年、德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，形成提高全市教育教學(xué)質(zhì)量的“自貢探索”“自貢實踐”和“自貢方案”。

——搭建校企合作平臺，推動產(chǎn)教深度融合。先后成立了自貢市職業(yè)教育集團、衛(wèi)生康復(fù)職教集團、四川鹽化職業(yè)教育集團等，全市校企合作企業(yè)達150家以上，年均培養(yǎng)學(xué)生近1000名，年合作培養(yǎng)技能型人才5000人以上。市內(nèi)職業(yè)院校與240余家企業(yè)聯(lián)辦專業(yè)點65個，開展彩燈制作、鹽幫美食等服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)人才的合作培養(yǎng)。5所學(xué)校開展中德合作項目試點，推進德國“雙元制”培養(yǎng)。

——全市121所小學(xué)、117所初中全部開展課后服務(wù)，各學(xué)校課程開設(shè)均在30門以上，覆蓋11.8萬名小學(xué)生、8.8萬名初中生，師生參與率達95%以上。優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女以及家庭經(jīng)濟困難的子女等學(xué)生課后服務(wù)需求，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生減免費用。

我市教育全面深化改革的“四梁八柱”已拔地而起，并邁進“全面施工、內(nèi)部裝修”的嶄新階段。

尊師重教育人才氛圍濃厚：

選拔培育骨干教師校級6408人、縣級4472人、市級2898人、省級316人、國家級61人

教師是立教之本、興教之源。5年來，我市將教師隊伍建設(shè)作為重中之重，努力為教師想辦法、做實事、辦好事，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

5年里，我市為教師專業(yè)成長鋪路搭臺。出臺《自貢市教育人才隊伍建設(shè)“三大工程”實施方案》，形成校、縣、市、省、國5級聯(lián)動培訓(xùn)機制，提升教師專業(yè)素養(yǎng)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展梯級人才結(jié)構(gòu)。選拔培育骨干教師校級6408人、縣級4472人、市級2898人、省級316人、國家級61人。大力推進名師名校長引領(lǐng)工程，建成省級緊缺領(lǐng)域教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺2個、省級名師工作室2個、市級名師名校長工作室26個、區(qū)縣級名師名校長工作室127個。

圖：充滿活力的教師隊伍

5年里，我市關(guān)心關(guān)愛優(yōu)秀教育人才，在112所學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房和公租房3677套；優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師在市域內(nèi)購買家庭首套商品住房的，按照房屋建筑面積每平方米200元的標(biāo)準給予購房財政補貼；落實鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師榮譽制度，職稱評審和崗位晉升向從教20年、30年的農(nóng)村教師傾斜；近3年，我市分別有1746人、684人享受崗位不受比例限制政策晉升、獲評教師高級職稱；嚴格執(zhí)行績效工資10%向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜政策，逐步建立偏遠農(nóng)村學(xué)校教師生活補助制度；開展“關(guān)愛教師健康”公益活動，每年為1000名教職工進行免費體檢。

5年里，我市在完善師德監(jiān)督機制上設(shè)紅線，深入推進“三個一批”師德師風(fēng)主題活動，出臺《自貢市教師榮譽規(guī)則》，建立教師個人信用檔案和師德“紅黑灰”名單，并作為教師評優(yōu)評先、職稱評定、績效考評、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的重要依據(jù)。

一步一個腳印，一步一個臺階，走過波瀾壯闊的“十三五”奮斗歷程，我市教育曬出了一張張令人滿意的成績單。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。站在新起點上，全市教育事業(yè)正以昂首跨越的姿態(tài)，全面實施“鹽都未來工程”和普通高中教育質(zhì)量提升、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的自貢教育“一軸兩翼”行動計劃，不斷提升教師隊伍素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量，努力讓每個孩子都能享受更加公平、更高質(zhì)量的教育。

編輯：陳翠