自貢網(wǎng)記者 周姝

立足新時代，邁步新征程。1月27日，中共自流井區(qū)第十一屆委員會第十二次全體會議召開。全會全面落實省委十一屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委十二屆十一次全會精神，并審議通過了《中共自貢市自流井區(qū)委關(guān)于制定自流井區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議(草案）》。自流井區(qū)即將開啟發(fā)展的新征程。

“2021年是農(nóng)歷牛年，我們更要以老黃牛的忠誠干凈、孺子牛的俯首為民、拓荒牛的開拓進取、敬業(yè)牛的耕耘不輟，開好局、起好步，創(chuàng)造屬于自流井區(qū)新的輝煌?！睍?，自流井區(qū)委書記黃志勇作的發(fā)言激情昂揚，振奮人心。

談成績

過去五年收獲滿滿

“十三五”時期，是自流井區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、推動“兩區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵時期。區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅定踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府決策部署，積極應(yīng)對發(fā)展環(huán)境復(fù)雜變化、新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊等風(fēng)險挑戰(zhàn)，“三大片區(qū)”建設(shè)扎實推進，“一港一區(qū)一基地”戰(zhàn)略深入實施，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望。

過去五年里，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢向好，三大攻堅戰(zhàn)穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)品質(zhì)明顯改善，發(fā)展要素加速聚集，改革開放成效顯著，民生福祉不斷增進，社會治理體系更加完善，全面從嚴(yán)治黨縱深推進。

謀機遇

聚智聚力求發(fā)展

站在新的歷史起點上，自流井區(qū)審視新的歷史方位、錨定新的奮進目標(biāo)，聚智聚力起草了區(qū)委《關(guān)于制定自流井區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議（草案）》。

《建議（草案）》共9個部分、36條內(nèi)容，分為三大板塊。第一板塊為總論，主要是總結(jié)“十三五”時期發(fā)展成就，提出“十四五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要原則、基本要求、主要目標(biāo)，以及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。第二板塊為分論，包括第二至第八部分，闡述了主動服務(wù)國家戰(zhàn)略融入新發(fā)展格局、深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、深化改革擴大開放、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、塑造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新形態(tài)、持續(xù)提升共建共享水平、加快建設(shè)法治自流井和平安自流井等重點任務(wù)。第三板塊為保障，包括第九部分及結(jié)束語，主要闡述堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進民主政治建設(shè)、強化干部人才隊伍建設(shè)、健全規(guī)劃制定落實機制等內(nèi)容。

在當(dāng)天的分組討論中，大家一致認(rèn)為，建議（草案）通篇貫穿新發(fā)展理念，發(fā)展思路與時俱進，實踐路徑清晰明確，任務(wù)舉措務(wù)實創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了“十四五”時期自流井走出“三區(qū)一地”發(fā)展新路的堅定決心，富有時代感召、體現(xiàn)創(chuàng)新精神、順應(yīng)人民意愿。

展藍圖

新征程上信心滿滿

全會提出了“十四五”時期自流井區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，加快推進“三大片區(qū)”建設(shè)，深入實施“一港一區(qū)一基地”戰(zhàn)略部署，深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)，社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化自流井開好局、起好步。

“十四五”時期，自流井區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展將遵循“突出戰(zhàn)略融入、突出服務(wù)全局、突出改革牽引、突出創(chuàng)新驅(qū)動、突出綠色發(fā)展、突出人民至上”的重要原則。

——努力建設(shè)新時代深化改革擴大開放先行區(qū)。要素市場化配置、科技創(chuàng)新、制度型開放、生態(tài)環(huán)境治理、民生服務(wù)供給、城市治理體系等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標(biāo)志性成果，制度性交易成本明顯降低，營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平，開放平臺能級實現(xiàn)躍升，建成區(qū)域合作和對外開放典范，成為自貢市建設(shè)新時代深化改革擴大開放示范城市“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”。

——努力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市核心區(qū)。支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，經(jīng)濟年均增速走在全市前列。節(jié)能環(huán)保裝備、先進材料、新能源等現(xiàn)代制造業(yè)的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重走在全市前列。國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)取得重大進展，成渝地區(qū)有重要影響力的大宗貨物物流樞紐作用得到充分展現(xiàn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值對GDP的貢獻率走在全省前列。全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，成為全市建設(shè)制造強市、質(zhì)量強市、數(shù)字強市的核心板塊。

——努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，農(nóng)村作為寶貴資源、發(fā)展?jié)摿?、后發(fā)優(yōu)勢的可持續(xù)發(fā)展作用更加明顯；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，城鄉(xiāng)空間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、資源配置整體設(shè)計充分融合。城鄉(xiāng)資源的自由交換更加平等公平；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展互補性明顯增強，城鄉(xiāng)形態(tài)實現(xiàn)差異化互利共存，工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系全面形成。

——努力建設(shè)繁榮幸福宜居地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境和社會治理現(xiàn)代化全面推進，城市公園化、郊區(qū)景觀化、小鎮(zhèn)特色化、鄉(xiāng)村休閑化全面成形。常住人口城鎮(zhèn)化率走在全省前列。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)安全格局基本形成。全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固深化，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源充分聚集，全民受教育程度不斷提升，衛(wèi)生健康體系、多層次社會保障體系更加完善。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯。共建共治共享的社會治理新格局加快形成。

展望二〇三五年，自流井區(qū)將與全國全省全市同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化：

經(jīng)濟實力大幅提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，“千億園區(qū)”基本建成，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新臺階。

發(fā)展活力充分激發(fā)，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)突破，高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系、高效率的開放通道、高能級的開放平臺、高水平的營商環(huán)境基本建成，市場主體更加充滿活力。

社會文明顯著提升，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，“鹽燈食”等特色文化魅力進一步彰顯。

生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提升，綠色低碳生產(chǎn)生活方式全面形成。

公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾對美好生活的需要得到充分滿足，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

百年奮斗，圓夢正在今朝；千秋偉業(yè)，百年只是序章。

自流井區(qū)將緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定信心、團結(jié)一致、搶抓機遇、砥礪奮進，努力建設(shè)新時代深化改革擴大開放先行區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市核心區(qū)、城鄉(xiāng)一體示范區(qū)和繁榮幸福宜居地，奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化自流井新勝利，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

編輯：陳翠