自貢網(wǎng)記者 羅樂

“讓我們用熱烈的掌聲，向雙石鎮(zhèn)金臺(tái)村新一屆黨總支班子表示祝賀！”2021年1月22日，榮縣248個(gè)村（社區(qū)）黨組織換屆選舉圓滿結(jié)束，產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）黨組織書記248名，黨組織副書記199名，委員1089名。

本次換屆是村（社區(qū)）黨組織任期由3年改為5年后的第一次換屆。根據(jù)中央和省委、市委統(tǒng)一安排，榮縣自村（社區(qū)）黨組織換屆工作啟動(dòng)以來，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，有力有序推動(dòng)該項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)換出“新班子、新氣象、新作為”的目標(biāo)，為開啟“十四五”發(fā)展新征程提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

此次換屆，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“兩升一降”。在年齡結(jié)構(gòu)方面，換屆前，村黨組織書記平均年齡52歲，換屆后，平均年齡44歲；換屆前，社區(qū)黨組織書記平均年齡52歲，換屆后，平均年齡43歲。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面，換屆后，榮縣村黨組織班子成員具有大專及以上學(xué)歷444人，占51.93%，提升10.53個(gè)百分點(diǎn)；社區(qū)黨組織班子成員具有大專及以上學(xué)歷223人，占95.3%，提升36.3個(gè)百分點(diǎn)。換屆后，村黨組織書記具有大專及以上學(xué)歷152人，占77.55%，提升27.05個(gè)百分點(diǎn)；社區(qū)黨組織書記具有大專及以上學(xué)歷51人，占98.08%，提升35.08個(gè)百分點(diǎn)。從優(yōu)秀農(nóng)民工比例上看，優(yōu)秀農(nóng)民工村黨組織書記130人，占66.33%，提升43.88個(gè)百分點(diǎn)。其中，新橋鎮(zhèn)三柏堂村24歲的張萍利為本屆最年輕村黨組織書記，同時(shí)又是擁有大專學(xué)歷的優(yōu)秀農(nóng)民工。

牽住“牛鼻子”，部署推進(jìn)高效率

村（社區(qū)）黨組織換屆工作，是基層黨員政治生活中的一件大事。榮縣重點(diǎn)圍繞完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范制度、壓實(shí)責(zé)任三個(gè)重點(diǎn)，有序平穩(wěn)推進(jìn)換屆工作。

該縣成立榮縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及其工作組和換屆選舉指導(dǎo)組，形成“1+1+8+21+N”工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)高效有序、政令暢通。

突出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“指揮部、宣傳部、作戰(zhàn)部、研究室、督查室”三部?jī)墒医巧ㄎ?，?shí)行“周一例會(huì)、周三雙報(bào)表、周五總結(jié)和半月盤點(diǎn)”制度，發(fā)揮好“運(yùn)轉(zhuǎn)中樞、調(diào)度中心、督查中心、把關(guān)中心和信息發(fā)布中心”五大中心作用，做到換屆工作“心”中有數(shù)。

實(shí)行縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，組建21個(gè)工作專班，全面落實(shí)包鄉(xiāng)走村入戶制度，對(duì)248個(gè)村（社區(qū)）“兩委”班子運(yùn)行情況逐個(gè)分析研判，“一人一策”“一村一策”形成調(diào)整優(yōu)化方案，切實(shí)做到班子運(yùn)行、思想動(dòng)態(tài)、履職情況、工作實(shí)績(jī)、干部?jī)?chǔ)備、優(yōu)化方向、群眾反響、存在問題“八個(gè)搞清楚”，有條不紊推動(dòng)換屆工作落地落實(shí)。

靶向提“三率”，宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋

村（社區(qū)）黨組織換屆是基層黨員權(quán)利實(shí)現(xiàn)的有效途徑。榮縣多措并舉提升知曉率、參與率、滿意率，營(yíng)造廣大黨員積極投身換屆選舉的濃厚氛圍。

為了提升知曉率，利用公告欄、宣傳橫幅、流動(dòng)宣傳車、LED屏幕，整合“報(bào)、網(wǎng)、端、微”四大媒介，大張旗鼓廣而告之；編寫宣傳快板，邀請(qǐng)農(nóng)民漫畫家創(chuàng)作《村（社區(qū)）“兩委”換屆一圖通》并印發(fā)2萬余冊(cè)，確保換屆政策入腦入心；通過郵寄一封信、電話告知等形式向優(yōu)秀農(nóng)民工、成功人士、鄉(xiāng)賢等對(duì)象重點(diǎn)普及換屆政策、標(biāo)準(zhǔn)。

為了保證參與率，采取發(fā)放通知單、電話告知、微信等各種形式向黨員告知參會(huì)信息，將書面通知發(fā)放到外出黨員家屬手中，并通過其他方式通知本人，確保選舉會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)等參會(huì)信息告知到位。

為了增加滿意率，鎮(zhèn)（街道）組建工作專班，聚焦老黨員、致富帶頭人、退役軍人等重點(diǎn)人群，帶領(lǐng)候選人入戶走訪，自我推介，收集與換屆選舉相關(guān)的意見建議300余條。同時(shí)組織候選人參加培訓(xùn)，確保競(jìng)職演說講到群眾心坎、得到群眾認(rèn)可。

突出“三原則”，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)頭雁

榮縣圍繞選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子，嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人選管控，嚴(yán)肅程序環(huán)節(jié)，高質(zhì)量完成黨組織換屆目標(biāo)任務(wù)。

“本次黨組織換屆選舉的目標(biāo)很明確，就是要緊扣‘雙好四強(qiáng)’選人要求，突出‘事業(yè)需要、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、群眾公認(rèn)’三條原則，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、飛得高的‘頭雁隊(duì)伍’?！睒s縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

以崗選人、功能選人、科學(xué)選人是此次換屆工作的關(guān)鍵詞。聚焦服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理，196個(gè)村全覆蓋配備實(shí)職鄉(xiāng)村振興委員，52個(gè)社區(qū)實(shí)職配備基層治理委員。大力實(shí)施“優(yōu)秀農(nóng)民工村支書選育”和“千名治理人才培育”計(jì)劃，重點(diǎn)從“優(yōu)秀農(nóng)民工（66.33%）、退役軍人（14.92%）、返鄉(xiāng)大學(xué)生（8.1%）、致富能手（64.92%）、基層治理能手（5.65%）”五類人群中選任，優(yōu)秀農(nóng)民工、年齡、文化等指標(biāo)均超額完成。

筑牢“防火墻”，精心營(yíng)造好風(fēng)氣

換屆風(fēng)氣是一個(gè)地方政治生態(tài)的“晴雨表”，直接關(guān)系換屆工作成敗。榮縣始終把匡正換屆風(fēng)氣、嚴(yán)明換屆紀(jì)律貫穿村(社區(qū))黨組織換屆工作全過程，多措并舉打好“組合拳”，確保選好“帶頭人”、配強(qiáng)村班子，全面提升基層治理水平。

嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)資格聯(lián)審制度，由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)照村（社區(qū)）兩委成員任職資格、任職條件對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行初審，縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同組織、民政、政法、公安、檢察院、法院、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪、民族宗教等部門，對(duì)候選人政治表現(xiàn)和廉潔自律等情況進(jìn)行資格聯(lián)審，將“不得”“不宜”成為村（社區(qū)）“兩委”成員的候選人攔在“入口”外，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。

堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，印發(fā)《榮縣村（社區(qū)）“兩委”換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案》《榮縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作“十嚴(yán)禁、五不準(zhǔn)”紀(jì)律要求》，嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，嚴(yán)明換屆工作人員“五不準(zhǔn)”，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣。聚焦苗頭性、傾向性問題開展風(fēng)氣監(jiān)督，結(jié)合村級(jí)巡察、信訪舉報(bào)等收集到的問題開展機(jī)動(dòng)式督查。對(duì)違反“十嚴(yán)禁五不準(zhǔn)”行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，形成強(qiáng)力震懾，對(duì)在換屆工作中履職不力，導(dǎo)致發(fā)生拉票賄選等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

對(duì)涉及村（社區(qū)）“兩委”換屆的信訪舉報(bào)，優(yōu)先辦理、快速行動(dòng)，抓早抓小、果斷處置，嚴(yán)格實(shí)行限期辦結(jié)，堅(jiān)決做到1個(gè)工作日內(nèi)審批流轉(zhuǎn)，10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，對(duì)涉及考察對(duì)象問題的，嚴(yán)格按照考察要求辦理，確保不影響村（社區(qū)）“兩委”換屆工作進(jìn)展，切實(shí)為全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

同時(shí)，榮縣認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作部署，開展境外返鄉(xiāng)和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員全覆蓋排查，針對(duì)秋冬季疫情防控需要，逐鎮(zhèn)逐村細(xì)化防控方案、落實(shí)防控專人、強(qiáng)化防控措施、儲(chǔ)備好防控物資，確保黨員群眾健康參選，有效保障黨員大會(huì)順利進(jìn)行。

提振“精氣神”，開啟發(fā)展新征程

新團(tuán)隊(duì)，新氣象，新展望。圍繞如何進(jìn)一步提升履職意識(shí)、提高履職能力、增強(qiáng)履職實(shí)效，金臺(tái)村黨總支書記吳忠榮躊躇滿志。他表示，在新的任期內(nèi)，將致力于完成三件事：一是帶領(lǐng)黨組織干部不斷筑牢“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來，打造一支學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)黨總支部對(duì)全村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)功能和服務(wù)功能，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)作用，不斷提高黨的建設(shè)水平和組織工作質(zhì)量。三是狠抓產(chǎn)業(yè)振興，以村黨組織為核心，廣泛凝聚和發(fā)動(dòng)群眾、村組干部參與到村集體經(jīng)濟(jì)中來，共同推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)美麗幸福新金臺(tái)。

據(jù)了解，榮縣248個(gè)村（社區(qū)）黨組織換屆選舉大會(huì)圓滿完成后，第一時(shí)間組織開展以“肩負(fù)新使命，邁向新征程”為主題的換屆選舉主題黨日活動(dòng)，進(jìn)一步使新任村（社區(qū)）黨組織班子思想上充滿電，行動(dòng)上加滿油，以“奮進(jìn)者”姿態(tài)和“追夢(mèng)人”干勁開啟村（社區(qū)）發(fā)展新征程。

編輯：廖凌

責(zé)任編輯：馬莉莎