2月1日,在沿灘區(qū)仙市鎮(zhèn)村“兩委”干部專題培訓(xùn)會上,新當(dāng)選的85名村(社區(qū))干部躊躇滿志地說:我們一定要上好履職“第一課”,在今后的工作中,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織“領(lǐng)頭雁”的作用。
自2020年11月啟動村(社區(qū))“兩委”換屆工作以來,沿灘區(qū)牢牢把握“黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法依規(guī)、民主公開、分類指導(dǎo)”的基本原則,提前謀劃、精心組織、嚴(yán)格程序、穩(wěn)步推進(jìn),在全市率先高質(zhì)量完成了換屆各項工作,實現(xiàn)了黨組織意圖與黨員群眾意愿的高度統(tǒng)一。
一場選舉就是一次黨心與民心的共振,一張選票就是一份責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)钠谠S。
本屆換屆共選舉產(chǎn)生村(社區(qū))新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子650名,其中村(社區(qū))黨組織書記113名。與上一屆“兩委”班子相比,本屆“兩委”班子隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,平均年齡下降4歲,高中及以上學(xué)歷提升12%,高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“一降一升”目標(biāo),換出了新班子、新氣象、新希望。新鮮血液的注入也將有效激發(fā)隊伍活力、提升基層能力、形成整體合力。
超前謀劃,打好換屆“先遣戰(zhàn)”
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。農(nóng)村(社區(qū))黨組織是黨的基層政權(quán),是帶領(lǐng)人民群眾謀幸福、奔小康的堅強(qiáng)“靠山”。
沿灘區(qū)嚴(yán)格落實區(qū)委主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,全面加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)委書記親自掛帥,成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建“1+8+6”責(zé)任體系,實行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包村工作制度,對113個村(社區(qū))開展全覆蓋走訪調(diào)研摸排,有條不紊推動換屆工作落地、落實。
堅持全區(qū)上下“一盤棋”,將重點工作、中心工作作為抓好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的切入點和著眼點,謀劃好干部配備、責(zé)任壓實、換屆準(zhǔn)備等各項工作。
把村級建制調(diào)整改革和社區(qū)優(yōu)化調(diào)整改革作為村(社區(qū))“兩委”換屆的先遣戰(zhàn),同步做好干部配備、調(diào)優(yōu)班子結(jié)構(gòu)。調(diào)整改革后,全區(qū)村級“兩委”班子配備基本成型,“一肩挑”比例達(dá)96.4%。
召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對換屆方案中常職干部設(shè)置、年齡學(xué)歷要求、人員安置配備等問題進(jìn)行了“三上三下”研討,并由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊逐一對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的每個村(社區(qū))班子配備方案進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān),開展走村入戶,逐村逐人分析研判,確保一竿子插到底。
迅速啟動調(diào)查摸底、排查整頓、離任審計等各項工作,集中整頓5個軟弱渙散黨組織,零距離對1988名“八個必談”對象進(jìn)行談心談話,創(chuàng)新開展“返鄉(xiāng)發(fā)展季·三大工程”、支部書記孵化計劃,動態(tài)培養(yǎng)儲備后備干部200余名,建好了換屆“人才庫”。
有序推進(jìn),把牢換屆“主基調(diào)”
換屆風(fēng)氣好壞,直接關(guān)系換屆的成敗。沿灘區(qū)把牢換屆“主基調(diào)”,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織實施,緊盯選民登記、候選人提名、競職演說、投票選舉等敏感節(jié)點,確保換屆工作平穩(wěn)有序。
從頭到尾從嚴(yán)把控?fù)Q屆程序,組建6個風(fēng)氣監(jiān)督組,采用“每周全覆蓋督查+專項蹲點式督查”對各地?fù)Q屆工作進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo),結(jié)合換屆各階段工作梳理出風(fēng)險點6類,并以此細(xì)化30項措施布下防控網(wǎng),同步實行“黃、橙、紅”三色預(yù)警,建立起事前、事中、事后防控體系,及時有效解決苗頭性、傾向性風(fēng)險問題100余個。
換屆中,始終堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,有序組織村(社區(qū))干部簽訂并公示換屆承諾書,暢通信訪舉報“綠色通道”,設(shè)置專用信箱、專用電話,對群眾反映問題及時處理轉(zhuǎn)辦,編制印發(fā)換屆選舉“流程圖”、風(fēng)氣監(jiān)督順口溜,有效引導(dǎo)了黨員群眾依法有序參與換屆選舉。
同時,采取動態(tài)培訓(xùn)、定期座談的方式,分層分類對鎮(zhèn)村干部開展針對性培訓(xùn),明確換屆選舉工作時限、注意事項等要求。各村(社區(qū))借助“兩微一端”、村村響、公示欄、LED等途徑,深入宣傳發(fā)動群眾,廣泛宣講換屆精神和要求,積極邀請基層“兩代表一委員”擔(dān)任村(社區(qū))換屆監(jiān)督員。
嚴(yán)格把關(guān),調(diào)優(yōu)配強(qiáng)“生力軍”
火車跑得快,全靠車頭帶。大雁飛得遠(yuǎn),要看領(lǐng)頭雁。
這次換屆正值決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅、繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要節(jié)點,也是村(社區(qū))黨組織任期3年改5年的首次換屆,選出能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)造美好生活的村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
沿灘區(qū)緊緊圍繞發(fā)展、治理和服務(wù)需要,突出因事?lián)袢?、人崗相適,做到選人和干事相統(tǒng)一。突出“雙好四強(qiáng)”選人標(biāo)準(zhǔn),成立6個工作專班對113個村(社區(qū))候選人開展調(diào)研考察,嚴(yán)格把控學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)、男女比例關(guān),大力推動村級班子年輕化、知識化和專業(yè)化,對候選人方案進(jìn)行5輪集中會商,確保實現(xiàn)“一降一升”目標(biāo)。
大事小事,對于村民來說,身邊的村支書、村主任最管事兒。選出群眾滿意的帶頭人,是衡量換屆成功與否的重要標(biāo)尺。
沿灘區(qū)嚴(yán)格堅持政治標(biāo)準(zhǔn),落實“八不選”負(fù)面清單,對1012名候選人進(jìn)行縣級資格聯(lián)審,并“下深水”挖人,鼓勵支持致富帶頭人、優(yōu)秀退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等參選,打破地域限制。(賀勤思 卜一珊)
編輯:熊丹
責(zé)任編輯:鐘小璐
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