圖：大安仁和橋

從自貢東部新城的成功拓展到爭創(chuàng)天府旅游名縣、打造內(nèi)自同城發(fā)展先行區(qū)，從年出欄3500萬羽一體化肉雞養(yǎng)殖場到如火如荼的恐龍文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場，從文旅全域繁榮到傳承紅色基因的江姐故居……一幅幅集城市建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色傳承于一體的生動畫卷，串聯(lián)起大安全域發(fā)展的新通道，書寫了新時代共享未來的精彩華章。

圖：牛佛二橋及連接線

戰(zhàn)略地位顯著提升
發(fā)展勢頭更加強勁

成績來之不易，奮斗飽含艱辛?！笆濉睍r期，大安區(qū)全面踐行新發(fā)展理念，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展新局面，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就。區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大人民群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央大政方針和省委、市委決策部署，緊緊圍繞“兩園兩城兩區(qū)”戰(zhàn)略重點，統(tǒng)籌推進了一系列關(guān)乎長遠的大事要事，攻堅突破了一系列前所未有的急事難事，集中辦成了一系列夯基壘臺、普惠共享的實事好事，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)總體完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大安新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

這五年，是大安戰(zhàn)略地位提升最快的五年。內(nèi)自同城發(fā)展納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，市委支持大安爭創(chuàng)天府旅游名縣、打造內(nèi)自同城發(fā)展先行區(qū)，自貢東部新城70%面積集中在大安，成功拓展產(chǎn)城發(fā)展空間近40平方公里，自貢恐龍文化科技產(chǎn)業(yè)園、中華彩燈大世界等一批重大項目加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)新支撐、發(fā)展新動能，大安區(qū)逐漸成為推動南翼跨越、再造產(chǎn)業(yè)自貢的戰(zhàn)略核心。

圖：鳥瞰三多寨

這五年，是大安綜合發(fā)展實力最強的五年。經(jīng)濟運行持續(xù)保持在合理區(qū)間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.8%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為“十二五”期末的1.34倍。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)從無到有、從弱到強，工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)增效、后勁十足，服務(wù)業(yè)特色優(yōu)勢逐步形成、加快成勢，文旅產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的重要引擎。

這五年，是大安城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年。自貢東部新城、自貢東北部新城加速提質(zhì)擴面，內(nèi)聯(lián)外暢交通格局基本形成，城市功能品質(zhì)加快提升，一批城市綜合體、教育、醫(yī)療等項目落地見效，宜居宜業(yè)宜游的品質(zhì)新城逐漸呈現(xiàn)。美麗鄉(xiāng)村畫卷加快繪制，成功創(chuàng)建一批國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級“四好村”。

這五年，是大安改革開放水平最高的五年。改革總體框架和推進體系全面構(gòu)建，500余項改革統(tǒng)籌推進，知識產(chǎn)權(quán)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型等一批國省改革試點有序有效，紅色物業(yè)、首席服務(wù)等創(chuàng)新改革走在全省全市前列。川南一體化、內(nèi)自同城化走深走實，與成渝地區(qū)合作的“朋友圈”不斷擴大，多層次、全方位對外開放新格局基本構(gòu)建。

這五年，是大安人民群眾獲益最多的五年。一大批民生工程和民生實事帶著溫度落地見效，民生支出占財政總支出比例連續(xù)五年超過68%。26個貧困村摘帽“換新顏”，18996名貧困人口脫貧奔小康，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。教育、衛(wèi)生、文化等民生事業(yè)加快發(fā)展，多層次保障性安居工程建設(shè)提速推進，近1.1萬戶困難群眾住進“幸福家”。

這五年，是大安社會治理能力最好的五年。依法治區(qū)全面深化，一批法治示范單位獲國省級榮譽。軍政軍民更加團結(jié)，實現(xiàn)“省級雙擁模范區(qū)”七連冠?；鶎由鐣卫砟芰退饺嫣嵘慌鶎又卫怼按蟀步?jīng)驗”得到推廣，入選一批國家級、省級鄉(xiāng)村治理示范單位。平安建設(shè)群眾滿意度位居全省前列，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

這五年，是大安黨內(nèi)政治生態(tài)最優(yōu)的五年。 “兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育取得豐碩成果，廣大干部思想認識、能力素質(zhì)、精神風貌持續(xù)提升。全面從嚴治黨縱深推進，基層組織、干部隊伍和黨風廉政建設(shè)全面加強，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

圖：高速公路自貢北入口

困難挑戰(zhàn)前所未有
2020年逆境突圍

剛剛過去的2020年，是大安發(fā)展史上極不尋常、極其特殊、極為艱辛的一年，經(jīng)受的困難挑戰(zhàn)前所未有，走過的奮斗歷程艱苦卓絕，取得的發(fā)展成就彌足珍貴。面對百年未有之大變局加速演進的復雜形勢，面對“三個圓滿收官”的重大使命，面對統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的繁重任務(wù)，區(qū)委堅定貫徹黨中央大政方針和省委、市委決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民攻堅克難、砥礪前行，在危機中育先機、于變局中開新局，推動各項事業(yè)取得新成效。

面對突如其來的新冠肺炎疫情和特大暴雨洪澇災(zāi)害等前所未有的困難挑戰(zhàn)，一年來，全區(qū)上下眾志成城，充分發(fā)揚“我是黨員我先上、我是干部跟我來”精神，以最嚴舉措落實“十大行動”“十二大規(guī)范”，謀劃實施復工復產(chǎn)“春雷決戰(zhàn)四大行動”，全面開展“送政策、送防護、送服務(wù)”，經(jīng)濟社會發(fā)展有序重啟、加快恢復，經(jīng)濟運行實現(xiàn)逆境突圍。

圖：自貢恐龍博物館

一年來，大安區(qū)各級各部門和廣大黨員干部始終保持專注發(fā)展定力，以智能終端產(chǎn)業(yè)園、東方龍源、新能源充電樁等為代表的一批新上項目加快建設(shè)，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資增速居全市前列，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.6%，轉(zhuǎn)型升級邁出堅實步伐?！皯?zhàn)疫情、促消費、創(chuàng)名縣”活動強力拉動服務(wù)業(yè)回暖，迎難而上重啟燈會成為全國全省復工復產(chǎn)標志性活動，“三中心一廊道”全面建成，成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，江姐故居、鄧萍故居納入省級文物保護單位，三多寨村入選省級鄉(xiāng)村旅游重點村，服務(wù)業(yè)增加值增長2.8%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園獲評省三星級園區(qū)，創(chuàng)成省級示范農(nóng)業(yè)主題公園，何市鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、全國“一村一品”示范鎮(zhèn)、省鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黃桷村、瓦高村入選省鄉(xiāng)村振興示范村，肉雞產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達9億元，柑橘種植基地超3萬畝，農(nóng)業(yè)增加值增長5.7%。

過去一年，大安區(qū)全面深化改革開放，發(fā)展動力活力持續(xù)釋放。與內(nèi)江市市中區(qū)、威遠縣簽訂合作協(xié)議，成為天府新區(qū)21個攜手發(fā)展區(qū)之一。川南城際鐵路、成自宜高鐵大安段加快建設(shè)，川南半小時、成渝1小時交通網(wǎng)絡(luò)加速形成。大山鋪鐵路物流園區(qū)納入全省首批自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)，成功爭取全域土地綜合整治等中省試點，獲評全省農(nóng)村改革工作先進區(qū)，創(chuàng)新百名干部駐企首席服務(wù)制，出臺政務(wù)集成改革20條，對上爭取、對外招引成效明顯，到位市外資金165億元。

圖：瓦高村脫貧戶新居

遵循人民至上理念，全面小康取得圓滿收官。大安區(qū)盯牢脫貧攻堅收官之戰(zhàn)目標任務(wù)，精準開展住房安全保障、農(nóng)民增收促進、數(shù)據(jù)信息規(guī)范、群眾滿意度提升“四大行動”，順利通過國家普查和省級成效考核。中省環(huán)保督察整改基本完成，央督移交信訪件全部辦結(jié)，張家壩渣場污染問題徹底整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。自貢科教園區(qū)加快建設(shè)，市委黨校建成投用，自貢職業(yè)技術(shù)學院即將招生，區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心建成投用，順利通過全國基層中醫(yī)藥先進單位、國家健康促進示范區(qū)創(chuàng)建評審，榮獲全省居民收支調(diào)查工作先進區(qū)。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范區(qū)。累計投入民生資金13.9億元，38件民生實事全面完成。舉全區(qū)之力助推全市創(chuàng)成全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，新店鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，永勝村入選第六屆全國文明村，城鄉(xiāng)旱廁、環(huán)境衛(wèi)生等一批群眾的操心事煩心事揪心事有效解決。

強化民主法治建設(shè)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。召開紀念區(qū)人大設(shè)立常委會40周年座談會，支持區(qū)人大及其常委會依法行權(quán)，法律監(jiān)督和工作監(jiān)督成效明顯。支持區(qū)政協(xié)依章履職，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用顯著提升。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織在抗疫、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)等工作中發(fā)揮了重要作用。國家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、機要保密、史志檔案、老干部、關(guān)心下一代等工作取得新成績。黨管武裝不斷加強。全面依法治區(qū)有力有序，金桂社區(qū)入選全國民主法治示范社區(qū)。社會治理體系不斷完善，紅色物業(yè)、唱票公開持續(xù)深化，成功創(chuàng)建省級城市基層治理示范區(qū)。掃黑除惡專項斗爭縱深推進。政府債務(wù)、安全生產(chǎn)等風險防范化解及時有效，森林草原防滅火專項整治扎實開展，抗洪防汛積極有效，成功創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)，“三條底線”守穩(wěn)筑牢，社會大局和諧穩(wěn)定。

圖：自貢玫瑰海

堅持全面從嚴治黨，良好政治生態(tài)鞏固發(fā)展。持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。加強和改進宣傳思想文化工作，融媒體中心建成投用、高效運行，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢向上向好?！八娜挠小比螯h建深入推進，基層黨組織持續(xù)建強，軟弱渙散黨組織整頓扎實有效，小區(qū)（片區(qū)）黨組織覆蓋率達100%，村（社區(qū)）書記、主任“一肩挑”比例達95.4%。啟動第二批優(yōu)秀年輕干部遞進培養(yǎng)“三百工程”，提拔重用72名優(yōu)秀年輕干部。紀檢監(jiān)察體制改革不斷深化，中省市巡視巡察反饋問題整改有序推進。始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢，貫通運用“四種形態(tài)”處理269人次。三級干部大走訪繪制“民情地圖”活動、提升群眾滿意度“五大行動”扎實開展。

圖：老鹽場1957

未來五年目標明晰
突出實施“五大行動”

“十四五”時期，大安區(qū)將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，認真落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入新發(fā)展格局，深度融入“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞市委建設(shè)新時代深化改革擴大開放示范城市總目標和“1743”戰(zhàn)略部署，實施“2515”戰(zhàn)略舉措，以打造內(nèi)自同城發(fā)展先行區(qū)為總牽引，系統(tǒng)推進“五大行動、五個目標、四項指標”落地落實，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大安開好局、起好步。

圖：牛佛龍舟美食季開幕

實施做大城市行動，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居新區(qū)。遵循公園城市理念，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高品質(zhì)打造川南（內(nèi)自）新區(qū)、自貢東部新城、自貢東北部新城、大安舊城，構(gòu)建集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間，加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面提升城市形象、城市品質(zhì)和城市能級，建設(shè)人與自然和諧共生的高品質(zhì)生活宜居新區(qū)。

實施做強產(chǎn)業(yè)行動，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。按照“精一優(yōu)二強三”思路，搶抓東部沿海和成渝地區(qū)功能疏解、產(chǎn)業(yè)外溢有利契機，科學優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)承載空間，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由低轉(zhuǎn)高、由散轉(zhuǎn)聚、由大轉(zhuǎn)強，高質(zhì)量打造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新高地。

圖：大安區(qū)廣華路

實施做優(yōu)區(qū)位行動，建設(shè)西部陸海新通道次級樞紐。圍繞“四向拓展、全域開放”發(fā)展格局，主動融入西部陸海新通道和成都、重慶兩核綜合交通樞紐建設(shè)，緊扣“外暢、內(nèi)聯(lián)、強核、提質(zhì)”思路，構(gòu)建“公、鐵、水、空”綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，建立更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次經(jīng)貿(mào)合作，培育新路網(wǎng)、新路線、新物流，帶動新市場、新動能、新貿(mào)易，打造交通便捷、物流高效、貿(mào)易便利、具有較強競爭力的開放通道。

實施做活旅游行動，建設(shè)巴蜀文化旅游走廊重要節(jié)點。主動融入全省“一核五帶”文旅發(fā)展布局和巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，協(xié)同打造全球彩燈產(chǎn)業(yè)之城、中國恐龍文化之鄉(xiāng)、中國井鹽文化之都、中國鹽幫美食之府，加快推動自貢恐龍文化科技產(chǎn)業(yè)園、中華彩燈大世界、“鹽都之心”5A級景區(qū)創(chuàng)建，促進紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游提檔升級，健全文旅產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建開放共享、合作共贏的全域旅游新格局。

實施做好環(huán)境行動，打造西部一流發(fā)展環(huán)境。對標國際國內(nèi)一流發(fā)展環(huán)境，全力打造山清水秀的生態(tài)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境、風清氣正的政治生態(tài)，營造有利于集聚更多先進生產(chǎn)力、生產(chǎn)要素的發(fā)展環(huán)境，建成生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)、創(chuàng)新社會治理樣板區(qū)、一流營商環(huán)境示范區(qū)、縣域政治生態(tài)優(yōu)良區(qū)。

圖：燊海井

抓牢抓實“七項重點”
穩(wěn)中求進推動高質(zhì)量發(fā)展

2021年，既是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大安新征程開啟之年，也是“十四五”開局之年，更是推動大安轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對持續(xù)趨緊的宏觀形勢，大安區(qū)將積極融入大局、主動擔當作為，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，重點抓好做活旅游、做強產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)區(qū)位、做大城市、做好環(huán)境、改善民生、建強黨建“七項重點工作”。

圖：自貢燈會

接下來，大安區(qū)將全力推動自貢恐龍文化科技產(chǎn)業(yè)園暑期開園、恐龍博物館二號館開館，推進三多古寨、牛佛古鎮(zhèn)等4A級景區(qū)創(chuàng)建。推動張家壩老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)提質(zhì)擴面，深入實施工業(yè)項目三年攻堅行動，提速推進5G基站建設(shè)，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，做大做強電商直播示范基地，高標準建設(shè)內(nèi)自同城青龍湖高效特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快推進3萬噸冷鮮禽肉加工及配套冷鏈物流等項目建設(shè)。深化與成都、重慶在開放通道、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域合作，推動毗鄰地區(qū)整體融合、功能互補、協(xié)同發(fā)展，共建川南（內(nèi)自）新區(qū)，加快與雄安新區(qū)雄縣締結(jié)友好城市關(guān)系。提速建設(shè)大山鋪鐵路物流園區(qū)，開通至粵港澳大灣區(qū)馱背運輸班列，高標準建設(shè)全省首批自貿(mào)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)，提速推進自貢東北部新城商業(yè)綜合體落地建設(shè)，加快推進扶貧產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，協(xié)同推進釜溪河流域生態(tài)文化廊道、沱江綠色經(jīng)濟帶優(yōu)化布局。實施開放發(fā)展與營商環(huán)境提升年行動，深化百名干部駐企首席服務(wù)制度，推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點，謀深做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章，扎實推進“鹽都未來工程”，加快推進自貢東北部新城實驗學校建設(shè)，建好用好江姐故居、鄧萍紀念館等黨性教育實踐基地。深化實施“全域黨建”行動，精心組織慶祝建黨100周年系列活動，緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，持之以恒開展行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理，從嚴從重懲貪治腐，營造崇廉尚廉濃厚氛圍，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大安新征程，加快建設(shè)開明開放幸福美麗欣欣向榮新大安。（繆靜 照片由中共自貢市大安區(qū)委宣傳部提供）

編輯：馬莉莎