自流井區(qū)飛龍峽鎮(zhèn)聚焦兩項改革“后半篇”文章，抓實鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作，持續(xù)在抓組織建設、新村融合、治理模式上下功夫，以“抓”促“變”，提升鄉(xiāng)村治理水平。

聚寶屋基聚居點

聚力抓基層組織建設，變“組織優(yōu)勢”為“發(fā)展優(yōu)勢”。一是全面優(yōu)化黨組織。結合村（社區(qū)）優(yōu)化、村民小組撤并，完善農村黨組織設置，將原11個村（社區(qū)）黨支部調整為4個村黨總支和1個村黨支部、1個社區(qū)黨支部，及時理順黨員組織關系，開好“三會一課”，實現(xiàn)黨組織設置合理、運行規(guī)范。二是選優(yōu)配強村班子。堅持選能人、強隊伍，通過村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，全面實現(xiàn)村黨組織書記、主任“一肩挑”，班子平均年齡44歲，村黨組織書記優(yōu)秀農民工占比達100%，實現(xiàn)班子結構優(yōu)化、帶富能力強。深化優(yōu)秀農民工回引培養(yǎng)“紅色引擎”計劃，新發(fā)展黨員3名，吸收入黨積極分子13名，其中10名為優(yōu)秀返鄉(xiāng)農民工。三是科學管理村干部。制定落實村（社區(qū)）干部管理辦法，從工作職責、日常管理、財務規(guī)范、民主監(jiān)督、作風紀律等方面加強村（社區(qū)）干部日常監(jiān)督，全面落實“四議兩公開”，實現(xiàn)村干部規(guī)范化、科學化、精細化管理。

被合并村與合村村采取老（右一）帶新（左一）方式迅速熟悉村情

合力抓新村融合發(fā)展，變“物理合并”為“化學反應”。一是統(tǒng)籌抓好整鎮(zhèn)規(guī)劃。依托生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，編制村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，全面落實村黨組織書記擔任集體經(jīng)濟組織負責人，采取抓兩頭、帶中間方式激勵后進趕先進，促進村級集體經(jīng)濟整體均衡發(fā)展，全鎮(zhèn)成立村集體公司5個，紅巖村、草堂村成功申報2021年中省集體經(jīng)濟扶持村。二是用心密切干群關系。針對新合并村“兩委”中包含被合并村人員情況，采取老帶新、線上多溝通線下多碰面等方式以最快的時間讓村干部熟悉群眾、群眾熟悉干部。注重將黨員、致富帶頭人、優(yōu)秀農民工、鄉(xiāng)賢等力量整合起來，推進村級治理，強化凝聚力。三是全面提升服務質效。按照建設、功能、標識標準化要求推進村級黨群服務中心建設工作，5個村全部建成300平方米以上的“1+6”功能陣地，配套完善便民服務室、綜治中心、村衛(wèi)生室、兒童之家、便民超市和日間照料中心等，為群眾提供“一站式”服務。大力推廣“響應式”鄉(xiāng)村客運服務，2021年計劃硬化和加寬村道7公里，讓合村并組老百姓出行更加方便。

全力抓治理模式創(chuàng)新，變“一枝獨秀”為“百花齊放”。一是推出“3+4+2”治理模式。建立完善綜治中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調中心和網(wǎng)格化服務管理中心3個平臺，做實做強基層政法組織架構、綜治維穩(wěn)隊伍、網(wǎng)格員調解員隊伍和智能創(chuàng)安工程4個支撐，構筑常態(tài)化治安防控和公共化法律服務兩大體系，構建基層治理長效保障“加油站”。二是推行“網(wǎng)格管理”治理模式。按照村（社區(qū)）建制規(guī)劃，將全鎮(zhèn)劃分為6個網(wǎng)格，由村“兩委”、鄉(xiāng)賢人員、村民小組代表、志愿者等擔任“吹哨員”，及時發(fā)現(xiàn)、上報、處理風險點43余處，確保小事不出“格”、中事不出村、大事不上交。三是推廣先進治理模式。結合鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，激勵鼓勵各村開展治理模式探索創(chuàng)新，推廣草堂村“聚寶屋基”自治模式、新國村和丁香村集體經(jīng)濟發(fā)展思路和全鎮(zhèn)“四夜”（夜學提素質，夜訪察民情，夜談謀發(fā)展，夜議解難題）工作法，形成“以點帶面”效應，推動鄉(xiāng)村治理體系和能力現(xiàn)代化。（賴萬靈 王良軍）

編輯：陳翠