為深入貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,確保農民工工資按時足額發(fā)放,實現(xiàn)欠薪案件動態(tài)清零,今年以來,大安區(qū)堅持“關口前移、源頭預防”,切實保障農民工工資支付權益。
“關口前移”,豐富源頭預防手段
建立預警機制。大安區(qū)成立農民工工資支付監(jiān)控預警聯(lián)席會議,將物業(yè)管理、稅收等反映企業(yè)生產經營相關指標的變化情況作為預警研判的重要內容,定期召開聯(lián)席會議,聽取發(fā)改、財政、住建、交通、水務、信訪、公安等部門監(jiān)控預警工作開展情況,結合四川省農民工工資監(jiān)管平臺,及時監(jiān)控和預警工資支付隱患并做好防范工作。
開展專項行動。按照省市統(tǒng)一安排部署,大安區(qū)扎實開展工程建設領域“零欠薪”專項行動,從7月1日至12月31日,將持續(xù)開展政府投資項目審批審查資金來源和籌措方式、查處“三包一掛”等8個專項行動,避免因財政資金不到位、違法發(fā)包、分包、轉包和掛靠等違法違規(guī)行為導致拖欠農民工工資。
強化日常監(jiān)管。大安區(qū)采取“專項督查+隨機抽查”方式,人社、司法、工會聯(lián)合行業(yè)主管部門深入在建工程項目,開展保障農民工工資支付工作聯(lián)合督查,重點關注建設施工企業(yè)落實農民工工資專用賬戶、實名制管理等重要核心制度情況。結合“送法進工地”、通報典型案例、強化資金撥付監(jiān)管等措施,層層壓實企業(yè)工資支付責任。
定制提醒服務。大安區(qū)以工程建設領域為重點,將每月25日設為“工資支付提醒日”,常態(tài)化提醒轄區(qū)內在建工程項目總包按時足額支付民工工資。區(qū)根治拖欠農民工工資領導小組辦公室通過電話隨機抽查+查驗銀行流水等方式,對各在建工程項目農民工工資發(fā)放情況進行復核,對存在問題的限期責令整改。
“剛柔并存”,靈活欠薪處置方式
面臨受新冠肺炎疫情影響部分企業(yè)尤其是中小微企業(yè)工資支付能力下降的情況,出現(xiàn)欠薪投訴舉報時,大安區(qū)推行“柔性執(zhí)法”與“剛性執(zhí)法”并存,創(chuàng)新推行根治欠薪“兩書一函”制度。
對于態(tài)度良好、處置積極的企業(yè),采取《勞動保障監(jiān)察建議書》和《約談通知書》的形式,告知企業(yè)未妥善處置欠薪問題可能造成的嚴重后果,督促企業(yè)限時協(xié)調化解欠薪糾紛。今年以來,向相關單位發(fā)出《欠薪隱患提示函》6份,《勞動保障監(jiān)察建議書》13份,約談企業(yè)14家。
對于態(tài)度惡劣、拒不配合的企業(yè),嚴格按照《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī),依法處理、逗硬執(zhí)法。對符合列入“黑名單”和進行重大勞動保障違法行為公布條件的情形,實行“應列盡列、應公布盡公布”。今年以來,對4戶企業(yè)進行了重大勞動保障違法行為公布。
“授之以漁”,規(guī)范勞動用工管理
大安區(qū)舉辦《保障農民工工資支付條例》專題培訓班,集中組織轄區(qū)內18個在建工程項目和住建等行業(yè)主管部門50余人參加培訓。區(qū)根治拖欠農民工工資領導小組各成員單位及鎮(zhèn)街,結合工作實際,利用農民夜校、會前學法等平臺,進一步開展《保障農民工工資支付條例》學習培訓。2021年上半年,全區(qū)組織專題培訓23場次,參訓人數(shù)達1000余人。
區(qū)根治拖欠農民工工資領導小組辦公室會同司法、工會、行業(yè)主管部門及根治欠薪社會監(jiān)督員實地走訪新開工在建工程項目,召集項目業(yè)主、總包、分包負責人開展“專場輔導”“手把手教學”,重點培訓《保障農民工工資支付條例》及實名制管理、農民工工資專用賬戶等核心制度,對可能存在勞動用工風險隱患的提出防范建議,對勞資專管員實行“先培訓、再上崗”。
近年來,大安區(qū)以釘釘子精神深入推進根治欠薪,扎實開展根治欠薪專項行動,持續(xù)推進依法治理、源頭治理和綜合治理,全區(qū)根治欠薪工作取得積極進展。今年上半年,大安區(qū)協(xié)調化解舉報投訴糾紛32件,立案1件,幫助132名農民工追討工資55.6113萬元。
編輯:陳翠
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