自貢市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知

高新區(qū)黨工委、管委會(huì)，各區(qū)縣黨委和人民政府，市級(jí)各部門：

為鞏固我市疫情防控成果，有效防范疫情輸入，按照省應(yīng)急指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》（川疫指發(fā)〔2021〕38號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就當(dāng)前有關(guān)疫情防控工作緊急通知如下:

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

近期江蘇省南京市發(fā)生本土聚集性疫情，已輻射多個(gè)省市，我省成都市、綿陽市、瀘州市已發(fā)現(xiàn)本土關(guān)聯(lián)病例或無癥狀感染者。本輪疫情病毒毒株確認(rèn)為德爾塔毒株，傳播能力強(qiáng)，傳播速度快，我市外防輸入壓力較大，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，持續(xù)保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，切實(shí)扛牢責(zé)任，恢復(fù)到今年春節(jié)期間疫情防控工作狀態(tài)，迅速充實(shí)力量、完善體系，做到職責(zé)分工清晰、扁平化運(yùn)行，堅(jiān)決做到“六個(gè)”絕不放松(疫情處置絕不放松、外防輸入絕不放松、院感防控絕不放松、隔離場(chǎng)所管理絕不放松、常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警絕不放松、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群絕不放松)。

二、全面加強(qiáng)摸排管理

（一）精準(zhǔn)做好重點(diǎn)人員摸排

1.提前申報(bào)登記。各級(jí)各部門要全力引導(dǎo)國（境）外、國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)擬到（返）我市人員提前3天向目的地所在村（社區(qū)）、工作（接待）單位或住宿的賓館酒店如實(shí)申報(bào)，做好健康登記，到（返）市后1小時(shí)內(nèi)按原申報(bào)渠道做好報(bào)告登記。

2.科學(xué)精準(zhǔn)排查。加強(qiáng)部門協(xié)同配合，采取上門摸排、大數(shù)據(jù)摸排等方式，用好公安部門和出入境口岸數(shù)據(jù)，強(qiáng)化村（社區(qū)）、住宿行業(yè)、交通站點(diǎn)等重點(diǎn)部位的摸排登記，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握國（境）外、國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)到（返）市人員信息。各區(qū)縣要做好其他地區(qū)大數(shù)據(jù)推送人員信息和紅黃碼人員信息核查，確保24小時(shí)內(nèi)核查到位。

3.強(qiáng)化前置摸排。完善疫情防控前置摸排預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注疫情信息，每日組織專家開展輸入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，對(duì)14天內(nèi)有疫情發(fā)生所在縣（市、區(qū)）旅居史的來返人員、物品等開展前置摸排和預(yù)警管理，落實(shí)人員摸排追蹤、核酸檢測(cè)、居家觀察和物品溯源摸排、核酸檢測(cè)、暫停銷售等管控措施。

（二）嚴(yán)格入境人員閉環(huán)管理

1.實(shí)行全閉環(huán)管理。從成都口岸入境的人員完成14天集中隔離后，由市外事工作組負(fù)責(zé)閉環(huán)接回居住地，繼續(xù)實(shí)施7天居家隔離管理，建立健康監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，并納入社區(qū)管理，避免參加聚集性活動(dòng)。

2.強(qiáng)化省外入境人員管理。提前做好與其他口岸城市的溝通銜接，全面掌握擬到（返）市入境人員信息，凡到達(dá)我市時(shí)入境時(shí)間不滿21天的，由屬地區(qū)縣負(fù)責(zé)閉環(huán)接送至居家隔離場(chǎng)所，實(shí)行居家隔離直至入境滿21天；其中，不具備居家隔離條件的，到指定隔離酒店進(jìn)行集中隔離。

3.規(guī)范開展核酸檢測(cè)。所有入境人員在居家隔離期第2、7天完成鼻咽拭子核酸檢測(cè)，其中第7天核酸檢測(cè)應(yīng)采集2份鼻咽拭子，分別使用不同核酸檢測(cè)試劑檢測(cè)，2次檢測(cè)由不同檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展（以下簡(jiǎn)稱雙采雙檢）。

（三）加強(qiáng)國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)到（返）市人員管理

1.做好前置摸排人員管理。要求前置摸排出的人員提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性報(bào)告，不能提供報(bào)告的應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)就近完成核酸檢測(cè)。核酸檢測(cè)陰性的，納入社區(qū)管理，健康監(jiān)測(cè)至離開疫情發(fā)生地滿14天為止。

2.嚴(yán)格中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)到（返）市人員管理。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)到（返）市人員實(shí)行居家隔離直至離開風(fēng)險(xiǎn)區(qū)滿14天，不具備居家隔離條件的實(shí)行集中隔離，隔離期間每3天完成1次鼻咽拭子核酸檢測(cè)，解除隔離時(shí)采用雙采雙檢。

三、全面落實(shí)多點(diǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)

（一）強(qiáng)化人員監(jiān)測(cè)管理。規(guī)范做好冷鏈?zhǔn)称贰⒏綦x場(chǎng)所、交通站場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等從業(yè)人員，以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營戶、快遞外賣人員等人群和相應(yīng)環(huán)境的定期核酸檢測(cè)。發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的“哨點(diǎn)”作用，開展癥狀監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)流行病學(xué)史問診和可疑病例早期識(shí)別。

（二）強(qiáng)化冷鏈閉環(huán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口及來自國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉管理，落實(shí)庫長(zhǎng)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管理。對(duì)進(jìn)口非冷鏈物品參照進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾順?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，對(duì)來自國內(nèi)非風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)冷鏈?zhǔn)称芳訌?qiáng)監(jiān)測(cè)檢測(cè)，最大程度降低病毒經(jīng)冷鏈?zhǔn)称返膫鞑ワL(fēng)險(xiǎn)。

（三）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)消殺。根據(jù)新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)技術(shù)方案及特定環(huán)境核酸檢測(cè)工作的要求，加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所環(huán)境的日常監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，加密監(jiān)測(cè)和消毒消殺頻次，堅(jiān)決杜絕“二次污染”。

四、全面規(guī)范重點(diǎn)場(chǎng)所和重大活動(dòng)管理

（一）管住重點(diǎn)場(chǎng)所。持續(xù)做好“四川天府健康通”推廣應(yīng)用，對(duì)進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場(chǎng)所、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高鐵站、客運(yùn)車站等重點(diǎn)場(chǎng)所人員，落實(shí)佩戴口罩、測(cè)溫、掃碼通行等措施；對(duì)進(jìn)入賓館、大型商超、游藝娛樂、餐飲等人流量較大的室內(nèi)場(chǎng)所的人員，應(yīng)要求佩戴口罩、測(cè)溫、亮碼，鼓勵(lì)掃碼通行；對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，科學(xué)合理設(shè)置游客承載量，執(zhí)行佩戴口罩、測(cè)溫、掃碼通行、保持社交距離等措施；公共交通運(yùn)輸工具應(yīng)落實(shí)全員全程佩戴口罩等防護(hù)措施。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診負(fù)責(zé)、預(yù)檢分診等制度，對(duì)所有患者做好流行病學(xué)問診，發(fā)熱門診（診室）患者在核酸檢測(cè)結(jié)果反饋之前一律留觀。未設(shè)置發(fā)熱門診的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按規(guī)定做好發(fā)熱患者轉(zhuǎn)診。嚴(yán)格執(zhí)行新入院患者和陪護(hù)人員核酸檢測(cè)陰性后入院制度，加強(qiáng)探視陪護(hù)管理。

（二）規(guī)范隔離觀察。按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第七版）》要求，規(guī)范設(shè)置集中隔離場(chǎng)所，落實(shí)管理責(zé)任和重要崗位24小時(shí)值班制度，配備足夠數(shù)量的醫(yī)護(hù)人員、公安人員和服務(wù)人員等，落實(shí)足夠的防護(hù)物資、消殺設(shè)施和藥品等，完善人性化服務(wù)設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化污染物排放和消殺工作，堅(jiān)決防范疫情從隔離場(chǎng)所傳播擴(kuò)散。

（三）強(qiáng)化活動(dòng)管控。減緩舉辦重大活動(dòng)。舉辦體育賽事、文藝演出、展覽展銷等聚集性活動(dòng)時(shí)，主辦（承辦）單位要求切實(shí)履行疫情防控主體責(zé)任，制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，提前一周向?qū)俚貐^(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備，屬于全省性活動(dòng)的應(yīng)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備。

（四）要加快推進(jìn)疫苗接種。各區(qū)縣各部門要按照“黨委政府找人、行業(yè)系統(tǒng)組織、衛(wèi)健部門接種”的要求，堅(jiān)持“趕前不壓后”的原則，精細(xì)組織目標(biāo)人群，精準(zhǔn)調(diào)配疫苗供給，盡早實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。

五、全面落實(shí)應(yīng)急處置措施

（一）加強(qiáng)密切接觸者排查管理。健全完善疫情研判、流調(diào)、消殺、救治、公安、通信等專家組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦發(fā)生本土疫情或收到區(qū)域協(xié)查信息，確保在24小時(shí)內(nèi)全面完成對(duì)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者的密接者、次密接者的追蹤流調(diào)和排查，按要求及時(shí)納入集中隔離管理。

（二）實(shí)行疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)圈層管理。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)區(qū)域劃分情況，封閉區(qū)實(shí)行全封閉管理，人員居家不出戶，除防控和生活保障需要外，其余人員、車輛不得出入。封控區(qū)實(shí)行人員只進(jìn)不出，僅開放生活保障場(chǎng)所，嚴(yán)禁聚集。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)周邊區(qū)域保持正常生活生產(chǎn)秩序，禁止舉辦大型活動(dòng)，暫停影院、游藝娛樂場(chǎng)所營業(yè)。其他區(qū)域嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，減少人員集聚。

（三）開展人群核酸檢測(cè)。按照封閉區(qū)、封控區(qū)和周邊區(qū)域的順序，采取多輪次核酸檢測(cè)，其中封閉區(qū)第1、4、7、14天至少開展4次核酸檢測(cè)，封控區(qū)第1、7、14天至少開展3次核酸檢測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)周邊區(qū)域第1、7天至少開展2次核酸檢測(cè)。其他區(qū)域根據(jù)疫情發(fā)展情況，適時(shí)開展全員核酸檢測(cè)。

六、全面壓實(shí)四方責(zé)任

（一）壓實(shí)屬地責(zé)任。各區(qū)縣要保持疫情應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)行集中辦公、24小時(shí)值班值守，明確各項(xiàng)職責(zé)分工，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，持續(xù)加強(qiáng)本轄區(qū)疫情防控工作監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)入境和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員排查管理要求，科學(xué)研判疫情形勢(shì)，適時(shí)采取相應(yīng)疫情防控措施。

（二）壓實(shí)行業(yè)責(zé)任。各行業(yè)部門（單位）要落實(shí)主管責(zé)任，制定完善適合本行業(yè)特點(diǎn)的疫情防控技術(shù)方案，增強(qiáng)防控措施針對(duì)性，指導(dǎo)所轄行業(yè)單位依法依規(guī)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，持續(xù)加強(qiáng)本行業(yè)、本領(lǐng)域疫情防控工作監(jiān)管。

（三）壓實(shí)單位責(zé)任。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持疫情防控“五有”要求（有疫情防控指南，有防控管理制度和責(zé)任人，有適量防護(hù)物資儲(chǔ)備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排準(zhǔn)備），健全防控工作責(zé)任制、管理制度和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度，做好員工每日體溫、癥狀等健康監(jiān)測(cè)，督促健康異常人員前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。主動(dòng)開展疫情防控工作，做好14天內(nèi)有國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史員工的排查登記，及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)報(bào)備，落實(shí)核酸檢測(cè)、隔離等措施。

（四）壓實(shí)個(gè)人責(zé)任。注重發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾，引導(dǎo)群眾當(dāng)好自身健康第一責(zé)任人，非必要不到中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，堅(jiān)持做好個(gè)人防護(hù)，科學(xué)佩戴口罩，在公共交通工具、電梯等密閉場(chǎng)所全程佩戴口罩。保持個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋，保持1米以上社交距離，加強(qiáng)家庭室內(nèi)通風(fēng)、消毒。14天內(nèi)有國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告社區(qū)，配合做好管控措施。

七、強(qiáng)化信息報(bào)送和宣傳引導(dǎo)

各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律觀念，進(jìn)一步完善信息報(bào)告機(jī)制，按照“邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告”的原則，及時(shí)上報(bào)疫情信息，切實(shí)提高疫情信息報(bào)告工作的時(shí)效，同時(shí)要規(guī)范信息發(fā)布流程，堅(jiān)決制止自行公開發(fā)布疫情信息的行為。

要充分發(fā)揮主流媒體和新媒體新平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，豐富宣傳形式，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)和科學(xué)知識(shí)宣傳普及，引導(dǎo)群眾遵守防控規(guī)定；多層次、高密度發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、解疑釋惑；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴(yán)厲打擊惡意發(fā)布虛假信息、造謠傳謠行為。各區(qū)縣規(guī)范信息發(fā)布流程。

自貢市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎
疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（代章）
2021年7月28日

編輯：馬莉莎