“我們公司到沿灘落戶已八年了，對(duì)這里的營(yíng)商環(huán)境給我最深刻的感受就是讓人安心、放心、舒心，暖心?！苯眨载曋刑靹傩虏牧峡萍加邢薰究偨?jīng)理劉勇一提起沿灘區(qū)的服務(wù)和發(fā)展環(huán)境就連聲說(shuō)好，并講述了他自己的一段親身經(jīng)歷。

今年6月中旬的一天，劉勇專(zhuān)門(mén)到區(qū)行政審批局辦理一項(xiàng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記手續(xù)，一走到窗口，就受到工作人員的熱情接待，不但為他細(xì)心講解，還幫著填寫(xiě)和復(fù)印資料，不到半個(gè)小時(shí)，就在一個(gè)窗口全部辦完一切手續(xù)。讓他更沒(méi)有想到的是，次日，新的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照就送到了公司。“審批最少、流程最短、成本最低、服務(wù)最優(yōu)”，劉勇用精煉的話語(yǔ)為沿灘區(qū)行政審批的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)點(diǎn)贊。

“營(yíng)商環(huán)境就像一架天平，一邊承載著城市的發(fā)展，一邊承載著企業(yè)的未來(lái)。”據(jù)區(qū)投促局負(fù)責(zé)人介紹，沿灘區(qū)作為自貢工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，歷來(lái)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為加快發(fā)展的“催化劑”和“推進(jìn)器”。各級(jí)黨員干部用心、用情、用力服務(wù)企業(yè)，精心當(dāng)好“政策保姆”的宣傳員、解讀員、服務(wù)員，用自己“辛苦指數(shù)”換來(lái)項(xiàng)目的“落地指數(shù)”和企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”， 以一流的環(huán)境吸引一流人才創(chuàng)辦一流的企業(yè)。目前，吸引了中國(guó)化工、中國(guó)建材等一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶沿灘，形成了新材料、食品飲料、裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)166戶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)63戶，去年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值145.5億元。

今年以來(lái)，沿灘區(qū)深入貫徹落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《自貢市2021年開(kāi)放發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)方案》，加快建設(shè)成渝地區(qū)南翼跨越開(kāi)放合作示范區(qū)，推動(dòng)全區(qū)開(kāi)放發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境走在前列，創(chuàng)新示范。區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)《沿灘區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快建設(shè)再造產(chǎn)業(yè)自貢重要承載區(qū)工作方案》，區(qū)政府辦印發(fā)《沿灘區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)實(shí)施方案》《沿灘區(qū)工程建設(shè)投資項(xiàng)目提速審批服務(wù)實(shí)施方案》《沿灘區(qū)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》等一系列新舉措，創(chuàng)新推出審批專(zhuān)員制、容缺受理制、超時(shí)默認(rèn)制、聯(lián)審聯(lián)批制等，力爭(zhēng)花最短的時(shí)間、跑最少的腿、交最少的材料、找最少的部門(mén)，為企業(yè)提供最高效最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

今年春節(jié)上班的第一天，沿灘區(qū)就舉行了打造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)行動(dòng)啟動(dòng)儀式。今年4月，省紀(jì)委監(jiān)委將沿灘區(qū)作為全市唯一的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。沿灘區(qū)搶抓這一難得機(jī)遇，積極圍繞打造全省示范點(diǎn)目標(biāo)，聚焦園區(qū)企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，精準(zhǔn)施策發(fā)力，取得明顯成效。

著力于三大突破，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。實(shí)施“420”便民利企服務(wù)舉措，免費(fèi)為新開(kāi)辦企業(yè)提供公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章、法人代表章等4套光敏印章，免費(fèi)為辦事企業(yè)和群眾提供證照寄遞和復(fù)印兩項(xiàng)服務(wù)，建成全市首個(gè)“零成本”政務(wù)服務(wù)大廳；實(shí)現(xiàn)能源要素“雙下降”。推行供水、供電、供氣報(bào)裝事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，報(bào)裝審批時(shí)限從以前的平均15個(gè)工作日壓減到4個(gè)工作日。實(shí)施工業(yè)園區(qū)水、電、氣等供能專(zhuān)線建設(shè)，建立“政府+用能企業(yè)+能源企業(yè)”三方聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，一對(duì)一幫助75戶企業(yè)協(xié)調(diào)能源價(jià)格，工業(yè)企業(yè)用電、用氣、用水價(jià)格分別同比下降10%、25%和6%。

優(yōu)化四項(xiàng)服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展排憂解難。提供更加專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)，整合公檢法司力量，組建了17人的涉企專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，今年以來(lái)，為企業(yè)和工人免費(fèi)提供法律咨詢(xún)300次、法律體檢21次、法律援助24次；提供更加便捷的審批服務(wù)。在園區(qū)設(shè)立“企業(yè)手續(xù)領(lǐng)代辦服務(wù)中心”，為企業(yè)提供全方位、全覆蓋、零跑動(dòng)的代辦協(xié)辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程4小時(shí)內(nèi)辦結(jié)；推行25個(gè)行政許可證明事項(xiàng)告知承諾制和28項(xiàng)行政許可辦理“容缺受理”，今年，企業(yè)工程建設(shè)審批提速30%；提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。與四川農(nóng)商行、自貢銀行等多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，設(shè)立“小微快貸”“提升貸”“應(yīng)急貸”等金融工具，每季度向金融機(jī)構(gòu)靶向推薦企業(yè)融資需求，組織銀企對(duì)接會(huì)3次，幫助10戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資5000余萬(wàn)元；提供更加高效的一對(duì)一服務(wù)。為每戶企業(yè)明確一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系、跟蹤服務(wù)，每月收集企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，以“發(fā)點(diǎn)球”方式交予部門(mén)限期辦理，今年共收集到38戶企業(yè)反映的用工難、融資難等9類(lèi)54個(gè)問(wèn)題，已解決34個(gè)。

加強(qiáng)“紀(jì)企互動(dòng)”，構(gòu)建“綠色通道”。實(shí)施“廉通企業(yè)”監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，面向社會(huì)廣泛制發(fā)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督“親情卡”，邀請(qǐng)市場(chǎng)主體積極參與監(jiān)督，著力拓寬涉企問(wèn)題線索收集渠道。開(kāi)展“開(kāi)口問(wèn)難·廉通百企”活動(dòng)，建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，確定20家企業(yè)為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)，由9名班子成員定點(diǎn)聯(lián)系，面對(duì)面收集企業(yè)反映的問(wèn)題和訴求。今年以來(lái)，組織召開(kāi)企業(yè)懇談會(huì)1場(chǎng)，收集企業(yè)反映問(wèn)題及意見(jiàn)建議36條，并督促職能部門(mén)認(rèn)真加以整改。同時(shí)，建立涉企問(wèn)題訴求“雙報(bào)雙促”機(jī)制，明確涉企問(wèn)題訴求收集、辦理、抄報(bào)、督辦和反饋流程，充分發(fā)揮各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用和“就近”優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)反映的問(wèn)題訴求職能部門(mén)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同步受理、同步推動(dòng)解決。目前共梳理收集問(wèn)題59個(gè)，督促解決39個(gè)。（劉俊霞 陳啟平）

編輯：陳翠