基層社會治理，重在黨建引領(lǐng)。榮縣高山鎮(zhèn)正安新村，是由汪家山社區(qū)災(zāi)后重建和正義村增減掛鉤項(xiàng)目組成，房屋219棟606戶，現(xiàn)有村居民1200多人。這個聚居區(qū)，在榮縣農(nóng)村算是房屋集中、人口聚集的“龐大”集中居住區(qū)了。如何做好這里的基層社會治理呢？8月5日，榮縣高山鎮(zhèn)黨委書記劉鵬程接受采訪時用了一句話表述，那就是“黨建引領(lǐng)，群眾參與；共治共建，社會和諧，鄉(xiāng)村振興?！?/p>

做好加減法 ?聚合組織力量

走進(jìn)江南民居風(fēng)格的高山鎮(zhèn)正安集中居住區(qū)，綻放的那片格?；ㄓL(fēng)搖曳，粉紅的花朵笑迎八方客人和回家的主人。格?；▍才?，佩戴黨員示范崗袖標(biāo)的黨員，手握掃帚在驕陽下正在清掃地面，琳瑯滿目的小超市里迎來送往著光臨的顧客。“慢走哈，歡迎下次再來！”這溫馨的話語不斷飄來。潔凈的街道、嶄新的庭院、盛開的格?；?、文明的話語，還有遠(yuǎn)處的鳥鳴，一陣幽香、一股清風(fēng)撲面而來。這里不是世外桃源，這里是通過黨組織引領(lǐng)實(shí)施基層社會治理“人造”的和諧“景觀”。

據(jù)悉，這個“龐大”的集中居住區(qū)，雖然是由汪家山社區(qū)和正義村組成，社區(qū)和村各有黨組織，但為了整合力量發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究后在這里成立了聯(lián)合黨總支，鎮(zhèn)黨委安排包片領(lǐng)導(dǎo)兼任聯(lián)合黨總支書記，社區(qū)和村黨支部書記為聯(lián)合黨總支副書記。“通過這樣的加法后，社區(qū)和村的兩套人馬集中辦公，有事集中商量，聯(lián)合黨總支成為‘人氣’陣地，更加堅(jiān)實(shí)了黨建力量?！眲Ⅸi程說。

為了延伸黨組織功能觸角，聯(lián)合黨總支又作“減法”，將集中居住區(qū)的93名黨員“分配”到了5個“單元黨小組”，讓每個黨員在各黨小組找到了各自的做事“崗位”，不僅發(fā)揮了黨員在基層社會治理中的先鋒作用，而且全面鞏固了黨組織在基層社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

探索新模式 ?基層社會治理出效果

“7個10”，構(gòu)成正安新村黨建引領(lǐng)基層社會治理的“現(xiàn)有模式”。

10個“紅色網(wǎng)格”，10名黨員“紅色網(wǎng)格長”；10支黨員帶頭的志愿服務(wù)隊(duì)，全年開展不少于10次主題活動；“夏幺爺說事”工作室，每年不少于10次院壩普法宣講；“溫馨小家暖心屋”，每年不少于10次溫馨活動；“正安打平伙”活動，每年不少于10次集體活動。

社區(qū)黨員謝濤，他是一名電工，走家入戶時間多，家長家短都能飄進(jìn)他的耳朵，于是，他便被遴選為“紅色網(wǎng)格員”。“今年以來，謝濤收集社情民意30多條向黨組織報告，涉及房屋漏水、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化建設(shè)等等，他還參與社情民意處理10余起，他不僅是基層社會治理的‘長耳朵’，還是社會矛盾的‘滅火員’?！甭?lián)合黨支部副書記譚蓉介紹。

“4月份的時候，居民謝燕（化名）一家，因?yàn)橐活D早餐的小菜問題，鬧得婆媳關(guān)系一度緊張，白眼對白眼，‘清風(fēng)臉對馬臉’，而且還吵鬧不止，通過個別做批評、當(dāng)面做工作、背后教處事方法，五六個輪回后，婆媳關(guān)系化干戈為玉帛?！薄跋溺蹱斦f事”工作室的離職黨支部書記夏忠明介紹。據(jù)悉，今年以來，這個群眾心目中的“包青天”夏幺爺，就協(xié)同社區(qū)、正義村調(diào)解各類矛盾糾紛40多起，沒有一起因矛盾糾紛激化而釀成治安和刑事案件。

“你逮一只雞，我拿一只鴨” ；“你提一斤米，我拿一斤油”……打平伙AA制吃壩壩宴就這樣在正安新村越辦越興旺?！皠傞_始，只有10來個人，后來有幾十個人，最多時100多人，不僅有老人，還有年輕人。打平伙，吃出的是鄰里感情，吃出來的是相互理解包容，吃出來的更是團(tuán)結(jié)友誼和和諧?！甭?lián)合黨支部書記余光權(quán)這樣介紹。

“通過黨建引領(lǐng)，‘7個10’基層社會治理現(xiàn)有模式的運(yùn)行結(jié)果，體現(xiàn)在今年以來集中居住區(qū)沒有向鎮(zhèn)政府上交一起糾紛，沒有發(fā)生一起治安和刑事案件，社會和諧，鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新氣象?！辨?zhèn)黨委書記劉鵬程說。

在集中居住區(qū)附近，就是正義村的500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)，還有5000畝稻魚稻蝦種養(yǎng)基地、200畝小蔥基地、200畝紅妃櫻桃、200畝觀賞林。（徐嘉雪? 蔣兵）? ? ? ? ? ? ? ??

編輯：馬莉莎