2021年7月，富順縣被團(tuán)中央列為全國縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)縣。

團(tuán)的工作力量選用機(jī)制怎么改？團(tuán)的優(yōu)秀人才選用渠道如何拓寬？團(tuán)的基層工作力量怎么增強(qiáng)？?……

直面改革之問，在富順縣委的支持指導(dǎo)下，共青團(tuán)富順縣委以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化共青團(tuán)政治功能、形成社會功能為基本目標(biāo)，擬定《富順縣縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，方案立足地方實(shí)際，補(bǔ)短板、創(chuàng)機(jī)制，詳細(xì)列出了79項(xiàng)改革任務(wù)。

“我們將通過改革創(chuàng)新團(tuán)干部選用、團(tuán)組織設(shè)置和運(yùn)行、團(tuán)員教育管理、領(lǐng)導(dǎo)保障等方面的體制機(jī)制，推動改革不斷向基層延伸，?當(dāng)好新時代改革的青春答卷人?！惫睬鄨F(tuán)富順縣委書記陳林如是說。

拓寬“青年路” 探索團(tuán)的工作力量選用機(jī)制

4月16日，2021年四川省老年人太極拳（劍）比賽在自貢市富順縣舉行。賽場上，一支由青年黨員組成的志愿服務(wù)隊(duì)以真誠細(xì)致的服務(wù)贏得了參賽人員的高度認(rèn)可。

“這支青年黨員突擊隊(duì)隊(duì)員全部采取組織推薦方式產(chǎn)生。”據(jù)共青團(tuán)富順縣委書記陳林介紹，團(tuán)縣委將企事業(yè)機(jī)關(guān)單位的優(yōu)秀團(tuán)干部擇優(yōu)向組織部推薦，與縣委組織部共建起一支100名的青年黨員突擊隊(duì)，在年度考核中，優(yōu)秀的青年黨員突擊隊(duì)員在評先評優(yōu)、選拔任用方面優(yōu)先考慮。

在改革路上，共青團(tuán)富順縣委采用專職團(tuán)干“引進(jìn)來”，?優(yōu)秀團(tuán)干“薦出去”的模式，從本土大學(xué)生中選配兼職副書記，從農(nóng)村青年致富帶頭人、西部計劃志愿者、優(yōu)秀村干部等各界優(yōu)秀青年中選配掛職副書記，形成專掛兼相結(jié)合的干部隊(duì)伍。?“除了為激勵西部志愿者留在富順，爭取4個轉(zhuǎn)編事業(yè)人員計劃外，我們還為全縣優(yōu)秀團(tuán)干部筑實(shí)‘推優(yōu)’出口?！标惲直硎?，在今年6月的換屆調(diào)整中，通過團(tuán)組織培養(yǎng)，黨組織提拔重用8名團(tuán)的工作骨干到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

與此同時，探索落實(shí)富順縣中小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員職稱“雙線晉升”渠道，完善激勵機(jī)制，解決學(xué)校團(tuán)干職稱評定等問題的改革正穩(wěn)步推進(jìn)中。

探索新時代基層團(tuán)干部選用機(jī)制改革，這是共青團(tuán)富順縣委在縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)中的生動實(shí)踐。

凝聚“青年心” 為縣域發(fā)展注入青春能量

8月以來，新冠病毒“德爾塔”變異毒株在全國多地傳播，面對新一輪疫情傳播多點(diǎn)散發(fā)、局部暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢，富順縣快速響應(yīng)，迅速筑起全民抗疫的銅墻鐵壁。

在疫情防控中，一支由富順在外大學(xué)生組織的志愿服務(wù)隊(duì)積極投身一線，開展疫苗接種情況登記、疫情防控宣傳和人員進(jìn)出測溫等工作。在黨和國家需要的時候，他們挺身而出、擔(dān)當(dāng)作為，為打贏這場戰(zhàn)“疫”注入了青年力量。

今年2月，共青團(tuán)富順縣委通過創(chuàng)新大學(xué)生到戶籍地報到的方式，組建富順在外大學(xué)生聯(lián)盟，搭建富順縣在外大學(xué)生交流平臺，匯聚更大青年志愿服務(wù)力量推動文明城市建設(shè)。截至目前，聯(lián)盟會員人數(shù)已突破500人。自聯(lián)盟成立以來，團(tuán)縣委已組織開展七彩假期、留守兒童關(guān)愛、三下鄉(xiāng)等主題社會實(shí)踐活動68場，服務(wù)20萬人。

“積極引導(dǎo)大學(xué)生參與社會實(shí)踐，讓他們了解富順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、堅(jiān)定返鄉(xiāng)信念，是實(shí)施‘風(fēng)箏計劃’的一個重要環(huán)節(jié)?！标惲终f。

“風(fēng)箏計劃”是富順實(shí)施本土人才培育牽引工程。為在外大學(xué)生提供助學(xué)金幫助、智力指導(dǎo)和提供社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，再通過建立家鄉(xiāng)聯(lián)系、培養(yǎng)家鄉(xiāng)情懷和提供家鄉(xiāng)職位的方式，為在外大學(xué)生提供“鄉(xiāng)情引力”，鼓勵引導(dǎo)廣大富順籍大學(xué)生回鄉(xiāng)施展才華，推動縣域高質(zhì)量發(fā)展。

隨著改革的深入，團(tuán)組織對大學(xué)生的吸引力和凝聚力不斷增強(qiáng)。在今年換屆后，共青團(tuán)富順縣委已選聘10名大學(xué)生擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委兼職副書記，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)（工）委處理共青團(tuán)的相關(guān)工作和青年工作。成立農(nóng)村青年致富帶頭人聯(lián)盟，截止目前共有聯(lián)盟會員22人，為富順鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了青年能量。

改出“青年味” 破解基層團(tuán)組織突出問題

“小區(qū)團(tuán)支部要充分發(fā)揮作用，為小區(qū)的青年們提供更多的服務(wù)?！?在當(dāng)選富順縣東城國際團(tuán)支部兼職副書記后，西南大學(xué)學(xué)生王佳如是說。

青年在哪里，團(tuán)的建設(shè)和工作就要延伸到哪里。今年8月，富順縣東城國際團(tuán)支部成立，這也是共青團(tuán)富順縣委打造的第23個“小區(qū)團(tuán)支部”。小區(qū)團(tuán)支部成立后，團(tuán)縣委向東城國際團(tuán)支部給予5000元的活動經(jīng)費(fèi)，幫助團(tuán)支部利用周末對小區(qū)兒童開展藝術(shù)特長、心理健康等專題教育和托管服務(wù)。

“對標(biāo)全國共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)要求，結(jié)合中長期青年發(fā)展規(guī)劃，以黨建帶團(tuán)建，探索搭建‘團(tuán)聚地’平臺，把團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)延伸到了最基層。”在陳林看來，讓團(tuán)干部真正“沉下去”，才能增強(qiáng)團(tuán)的基層力量。

基層工作開展的如何，直接關(guān)系到團(tuán)的職能發(fā)揮。在改革推進(jìn)中，共青團(tuán)富順縣委特別注重創(chuàng)新團(tuán)的基層組織形態(tài)，健全團(tuán)的組織體系。

改革啟動前期，富順縣委高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報、作出部署，明確表示將從政策、資源等各個方面支持縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作，落實(shí)12萬元改革試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

團(tuán)縣委開展了大量的走訪、調(diào)研工作，就基層共青團(tuán)工作開展情況，面臨的新形式、新問題等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，召開富順縣縣域基層團(tuán)組織改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會，聽取意見建議，從改革組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制、改革團(tuán)員發(fā)展和教育管理機(jī)制和推動完善地方黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和支持保障三個方面梳理出改革亟待解決的問題清單，并初步擬定解決方案。

共青團(tuán)富順縣委還充分征求編制、組織、目標(biāo)績效、財政、人事、民政、教育等部門意見，制定了《富順縣縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)實(shí)施方案（征求意見稿）》，準(zhǔn)備提交縣委縣常委會審議。

擦亮“青字號” ?用好特色品牌服務(wù)大局

為落實(shí)“雙減”精神，延伸共青團(tuán)的服務(wù)手臂，6月，團(tuán)縣委在沙山社區(qū)建立了“社區(qū)少年宮”，豐富社區(qū)少年兒童生活的同時，解決部分家庭周末無人看管小孩的問題。截至8月18日，北湖、吉祥、沙山社區(qū)3個社區(qū)少年宮和永年鎮(zhèn)中心小學(xué)校1個流動少年宮已經(jīng)開始掛牌運(yùn)行。

黨旗所指就是團(tuán)旗所向。在縣域共青團(tuán)基層組織改革中，共青團(tuán)富順縣委注重增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，推出了技能培訓(xùn)、交流提升、鄉(xiāng)村振興、捐資助學(xué)等多項(xiàng)群團(tuán)特色服務(wù)品牌，圍繞中心，服務(wù)大局。

今年9月份，富順全縣實(shí)現(xiàn)“青年之家”點(diǎn)位全覆蓋。在這個聯(lián)系服務(wù)青年的“門店”，每月開展不少于2次的活動，為青年群體在學(xué)習(xí)成長、求職創(chuàng)業(yè)、扶弱助困方面提供幫助，截至目前，已服務(wù)青年20000人次。

富順是勞務(wù)輸出大縣，常年有30萬人在外務(wù)工，農(nóng)村留守兒童占比大。截至2021年富順縣“童伴計劃”已建17個點(diǎn)位，籌備新增1個點(diǎn)位。今年上半年，開展留守兒童關(guān)愛活動160余場，服務(wù)留守兒童4萬余人次。

實(shí)施“棟梁工程”，共資助學(xué)生188人，籌措資金47萬元，幫助經(jīng)濟(jì)困難家庭子女完成學(xué)業(yè)。

和縣交通局、縣教體局聯(lián)合開通“紅領(lǐng)巾直通車”，保障新老城區(qū)學(xué)生上放學(xué)交通安全

……

一個個帶有富順特色的“青字號”群團(tuán)特色服務(wù)品牌，讓富順的團(tuán)組織正更有溫度、更接地氣，引領(lǐng)影響著越來越多的青少年。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)讓組織“更接地氣”。共青團(tuán)富順縣委改革方案實(shí)施以來，基層團(tuán)干部覺得“每天都有新變化”。

在琵琶鎮(zhèn)，團(tuán)委書記鄧小娟一下覺得自己的隊(duì)伍壯大了許多。在她看來，這次改革試點(diǎn)，是助推基層團(tuán)組織茁壯成長的及時雨?；鶎訄F(tuán)組織的各種資源不斷豐富，工作也更明確和具體。

從今年起，富順縣縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作已納入縣委巡察和目標(biāo)績效考核，由縣委對共青團(tuán)工作開展不力的單位進(jìn)行督導(dǎo)?！翱h委考核加入共青團(tuán)工作內(nèi)容，是基層團(tuán)的工作的重大利好變化，從機(jī)制上提升了團(tuán)的地位，保證了工作力度。下一步，我們將乘改革試點(diǎn)的東風(fēng)，對照改革任務(wù)清單，制定方案實(shí)施細(xì)則，全力推進(jìn)縣域共青團(tuán)基層組織改革工作落地落實(shí)，為富順的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量?！?陳林說。（廖曉雪）

編輯：陳翠