劉鑫 自貢網(wǎng)記者 卜一珊

人大代表人民選，選出代表為人民。9月23日是自貢市縣鄉(xiāng)人大代表選舉日，在大安區(qū)何市鎮(zhèn)黃桷村第41選區(qū)投票站，村民曾志剛投下了自己神圣的一票。

“這是行使我當(dāng)家作主的權(quán)力，我一定要親自投下這一票。”常年在外務(wù)工的他，這次是專程回家參加選舉。每一屆的選舉，他從沒落下過。

當(dāng)天，全市225萬余名選民和曾志剛一樣，懷著當(dāng)家作主的喜悅心情，在200個投票點、5867個投票站，通過753個流動票箱依法行使民主權(quán)利，以無記名投票方式，投下了自己莊嚴(yán)神圣的一票，選舉產(chǎn)生新一屆縣（區(qū)）人大代表1478人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表4461人。

這意味著在各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級人大常委會的精心組織和指導(dǎo)下，我市歷時5個多月時間，高質(zhì)量完成了縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉工作，為推動“十四五”經(jīng)濟社會超?？缭胶透哔|(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化自貢提供了堅強保證。

選民投票

領(lǐng)導(dǎo)重視? 精心組織

群雁高飛頭雁領(lǐng)，船載萬斤靠舵手。此次縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉的圓滿完成，離不開各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)。

市委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，于4月初召開我市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議，并成立了區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作督導(dǎo)組，確保換屆工作順利開展、風(fēng)清氣正。市委常委會多次專題研究縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作，并審議通過了《中共自貢市人大常委會黨組關(guān)于做好市縣鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉工作的意見》。

市人大常委會嚴(yán)格按照中央和省委、市委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作要求，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事貫穿到選舉的全過程、各方面，周密安排部署，精心組織實施，先后召開了全市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作部署會議、全市市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作推進會暨集體談心談話會、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活會等，壓緊壓實責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。各區(qū)縣人大常委會也相繼召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作聯(lián)系會和工作部署會，不折不扣貫徹落實縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作各項要求。在各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級人大堅持“一盤棋、一條心、一股勁”，協(xié)同推進換屆工作順利進行。

縣鄉(xiāng)人大換屆選舉政治性、法律性、程序性強，市人大常委會設(shè)立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組，下沉到各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選區(qū)，集中用1個月時間，全面、全程、精準(zhǔn)、依法加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)，并制作工作指導(dǎo)流程圖。各區(qū)縣黨委也分別成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)攬換屆選舉相關(guān)工作。根據(jù)《選舉法》相關(guān)規(guī)定，還依法設(shè)立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會，及時確定選區(qū)劃分、代表名額分配、代表提名推薦等工作，確保換屆選舉有序推進。

為進一步提高全市各級人大及其常委會對這次換屆選舉有關(guān)政策法規(guī)、程序步驟的把握，我市還采取“總體培訓(xùn)+分階段培訓(xùn)”的模式，加大換屆選舉工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全市共培訓(xùn)選舉工作人員12000人次，實現(xiàn)了全覆蓋。

選民投票

深入發(fā)動? 宣傳到位

“珍惜選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)”“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人民當(dāng)家作主！”“積極參與選舉活動，認真行使民主權(quán)力”……在換屆選舉期間，無論是大街小巷，還是樓宇小區(qū)，這樣的宣傳標(biāo)語隨處可見，氣氛濃厚。

縣鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及千家萬戶，要選出人民滿意的代表，很大程度取決于選民積極主動地政治參與。全市各級人大及其常委會準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的方針政策和部署要求，堅持正確輿論導(dǎo)向，扎實推進人大換屆選舉宣傳工作。

通過在電視報刊設(shè)立換屆選舉工作專欄，利用LED屏播放、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放《致選民的一封信》和選民登記知識問答等多種形式，廣泛宣傳人大換屆選舉的重大意義、解讀換屆相關(guān)政策法規(guī)等，保障選民知情權(quán)、選舉權(quán)。同時，全面廣泛宣傳人民代表大會制度，宣傳優(yōu)秀人大代表典型事例，營造良好氛圍，進一步調(diào)動廣大人民群眾參與管理國家地方事務(wù)的積極性、主動性。

市人大常委會還編發(fā)了《市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作指導(dǎo)小組專報》，及時宣傳人大換屆選舉工作動態(tài)和各縣（區(qū)）保障選民民主權(quán)利的好做法、好經(jīng)驗，營造良好的換屆選舉工作氛圍。

各區(qū)縣宣傳工作也開展得有聲有色，充分利用廣播、微信、QQ、短信、村村通廣播、小喇叭、專欄等強化宣傳發(fā)動，營造“線上+線下”濃厚氛圍。自流井區(qū)將《致選民的一封信》錄制成音頻，在居民區(qū)、主干道、沿街店鋪等人口密集處進行宣傳播放，做到家喻戶曉、深入人心。

據(jù)統(tǒng)計，全市共張貼標(biāo)語、橫幅6800余條（幅），開設(shè)宣傳專欄1200多個、LED顯示屏宣傳880余幅，短信推送82萬余條，各類融媒體累計閱讀量90余萬人次。這一系列扎實有力的宣傳舉措，充分激發(fā)廣大選民的參選熱情，切實增強了選民的民主意識、法治觀念和主人翁意識。記者獲悉，本次換屆選舉，全市選民登記率達到97.48%。

選民投票

嚴(yán)格程序? 依法辦事

“我叫練剛，現(xiàn)任貢井區(qū)橋頭鎮(zhèn)白房村黨支部書記、村委會主任。如果能夠當(dāng)選，我將不負厚望重托，認真履行職責(zé)，讓更多接地氣、沾泥土、帶露珠的社情民意傳遞出去……”這是記者在正式代表候選人與選民見面會中見到的一幕。

為了讓選民更加全面、充分地認識和了解代表候選人的真實情況，確保選民投票“不糊涂”，在正式選舉前，全市組織了1485場次縣鄉(xiāng)人大代表正式候選人與選民的見面會，共5468人次的區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表正式候選人與選民見面，近8萬名選民參加。見面會上，正式代表候選人誠懇地向選民介紹自己的基本情況，對當(dāng)選后如何行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)作出了慎重表態(tài)，還認真回答了選民的提問。

換屆選舉工作是一項法律性、政策性很強的工作，無論從選民的登記、代表的推薦，到候選人公示、投票選舉，均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結(jié)合，確保選民和代表的民主權(quán)利順利實現(xiàn)。

在選民登記工作方面，各區(qū)縣選舉委員會按照“不重、不漏、不錯”的要求，安排工作人員走村、入戶、進單位，逐戶逐人開展選民信息登記、核實和選民關(guān)系轉(zhuǎn)移等工作，建立了戶籍人口、常住人口、外來常住人口選民等信息臺賬，保證登記準(zhǔn)確。

在保障流動人口選舉權(quán)利方面，各區(qū)縣采取多種措施為流動人口參選創(chuàng)造條件，方便外出務(wù)工人員和流入人員參加選舉，通過信函、傳真、微信等可記載、可存查的方式委托其他選民代為投票。

在優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等方面，各區(qū)縣積極向基層群眾、社區(qū)工作者傾斜，全市的區(qū)縣人大代表中共計增加基層代表119名，占總數(shù)的8%。

在依法按期公布正式代表候選人名單方面，各區(qū)縣人大常委會按照法定日期，依法做好正式代表候選人醞釀、協(xié)商、考察等工作。各區(qū)縣委常委會會議、區(qū)選舉委員會全體會議審議通過正式代表候選人名單，確保候選人名單審查嚴(yán)格、依法有效。其中，富順縣還制定了17個負面清單，嚴(yán)把代表素質(zhì)關(guān)。

候選人與選民見面會

發(fā)揚民主? 選好代表

9月23日，這一天，自貢市民紛紛在自己的朋友圈“曬”出選民證，這是我市縣鄉(xiāng)人大代表選舉日。

全市共設(shè)置2271個選區(qū)，各選區(qū)選舉現(xiàn)場洋溢著莊重?zé)崃?、民主和諧的氣氛，各投票站秩序井然。選民們行使民主權(quán)利的熱情高漲，早早趕到投票站，憑選民證各自領(lǐng)取選票，嚴(yán)格按照選舉辦法要求，鄭重填寫選票，并依次排隊將填好的選票投入紅色票箱，依法行使自己的民主權(quán)利。

在225萬余名選民當(dāng)中，有拄著拐杖的耄耋老者，也有行動不便的殘疾人，更有千里迢迢回鄉(xiāng)參選的年輕人。在選舉過程中，他們以高度的主人翁責(zé)任感，積極參與、唯賢是舉，認真行使自己的民主權(quán)利。

“這次選舉程序嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，憑對候選人的了解，感覺候選人接觸社會面較寬，對基層群眾了解較深，而且有很強的為人民服務(wù)的意識?！边x民曾志剛的話不僅反映了自己的心聲，也得到了其他選民的認同，他們都說出了對當(dāng)選的新一屆人大代表的期望：能夠想人民之所想、急人民之所急，多反映人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題，履職盡責(zé)、不辱使命，正確行使好人大代表的職責(zé)。

選舉大會

本次選舉產(chǎn)生新一屆人大代表5939名。他們來自方方面面，具有廣泛的代表性和群眾基礎(chǔ)，也匯集了全市各行各業(yè)的優(yōu)秀人員。新當(dāng)選的人大代表何庭輝告訴記者，她將認真履職，積極參加各種活動，多到群眾中去，傾聽百姓的真實訴求，了解群眾的迫切期盼，積極提出有質(zhì)量的建議意見，收集好第一手材料，當(dāng)好群眾的“代言人”。

選舉結(jié)束后，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將依法召開選舉委員會和代表資格審查委員會會議，對代表資格進行審查，確認選舉結(jié)果有效并向社會張榜公布。新一輪縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉是推進全過程民主、保證人民當(dāng)家作主的又一次重要實踐，也體現(xiàn)了人民代表大會制度在鹽都大地的蓬勃生命力。

選舉大會

嚴(yán)明紀(jì)律? 風(fēng)清氣正

換屆風(fēng)氣是一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”。市人大常委會黨組高度重視、認真落實換屆紀(jì)律工作要求，始終以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風(fēng)、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措，切實推動中央、省委、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項決策部署落地落實。

對全市2380余名人大換屆選舉工作人員，逐一發(fā)放“口袋書”、明白卡和“二十個決不允許”小冊子，通過集中學(xué)習(xí)、專題講授等方式進行全員教育培訓(xùn)，持續(xù)大力宣傳“九個一律”不得提名、中央“十嚴(yán)禁”和省委“四必須”紀(jì)律要求及市委嚴(yán)明換屆紀(jì)律“十個一”舉措等紀(jì)律要求，推動換屆各項紀(jì)律要求入腦入心，持續(xù)教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，為換屆工作的順利開展提供堅實的紀(jì)律保障。

清理選票

注重將警示教育作為縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人教育培訓(xùn)的“第一必修課”，分層分級開展全員警示教育培訓(xùn)。自流井區(qū)選舉委員會組織180余名區(qū)鎮(zhèn)人大代表候選人初步人選，集中觀看換屆選舉警示教育片《警鐘長鳴》，堅決杜絕“跑官要官、買官賣官、拉票賄選”等違紀(jì)違法行為，切實增強執(zhí)行換屆紀(jì)律的自覺性，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境；貢井區(qū)印發(fā)了《關(guān)于進一步加強區(qū)鎮(zhèn)人大換屆風(fēng)氣監(jiān)督切實嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩的通知》，進一步落實了“五個責(zé)任主體”關(guān)于人大的責(zé)任，將換屆紀(jì)律挺在前面，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

同時，加強每日信息收集和每周情況研判，及時了解掌握換屆情況動態(tài)，準(zhǔn)確研判縣鄉(xiāng)人大換屆選舉人大代表候選人公示、投票選舉等環(huán)節(jié)、流程中可能存在的安全保衛(wèi)、疫情防控等各類風(fēng)險；加強對縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證換屆環(huán)境安全穩(wěn)定、換屆風(fēng)險排查到位，對已排查到重點區(qū)域風(fēng)險點、重點人員風(fēng)險點、重點工作風(fēng)險點，均按照責(zé)任到人、任務(wù)到點的要求逐一制定了整改措施進行認真整改，確保各類問題見底清零。

有為才有位，有位要擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，正值 “十四五”開局之年，也是開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期，新一屆縣鄉(xiāng)人大代表將肩負起黨的囑托和人民期望，依法履職，積極作為，為推動全市超?？缭胶透哔|(zhì)量發(fā)展貢獻自己的智慧和力量。

編輯：彭彥彰

責(zé)任編輯：張馳