自貢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

（2021年10月28日自貢市第十七屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過）

2016年至2020年，全市第七個(gè)五年法治宣傳教育決議全面貫徹落實(shí)，取得重大成就，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平明顯提高。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，確?！笆奈濉睍r(shí)期自貢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面納入法治化軌道，為我市建設(shè)新時(shí)代深化改革擴(kuò)大開放示范城市、再造產(chǎn)業(yè)自貢、加快走出轉(zhuǎn)型升級新路、實(shí)現(xiàn)超常跨越和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境服務(wù)。根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，結(jié)合自貢實(shí)際，特對我市2021年至2025年開展第八個(gè)五年法治宣傳教育作如下決議。

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)普法工作

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，始終堅(jiān)持正確政治方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法的全過程各方面。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為新時(shí)代普法工作的首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期自貢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)超常跨越和高質(zhì)量發(fā)展，再造產(chǎn)業(yè)自貢新優(yōu)勢，加快走出轉(zhuǎn)型升級新路提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

二、深入宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神

突出普法重點(diǎn)，深入持久開展憲法、民法典和相關(guān)法律宣傳，全面落實(shí)憲法宣誓制度，大力弘揚(yáng)憲法精神，闡釋好“中國之治”的制度基礎(chǔ)和新時(shí)代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義。加強(qiáng)憲法文化建設(shè)，積極開展“12·4”國家憲法日活動(dòng)和憲法宣傳周活動(dòng)，組織開展法治人物評選宣傳活動(dòng)。深入持久開展民法典宣傳，以群眾喜聞樂見的形式組織開展民法典宣傳活動(dòng)。廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)主義法治文化建設(shè)全過程各方面，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加強(qiáng)紅色法治文化保護(hù)、宣傳、傳承，教育引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義法治道路的自信，自覺成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，推動(dòng)社會(huì)主義法治精神深入人心。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

落實(shí)公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、國民教育培訓(xùn)計(jì)劃、社會(huì)教育培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提升公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價(jià)干部的重要內(nèi)容，引導(dǎo)國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持黨委（黨組）會(huì)前學(xué)法制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)。以人民為中心，突出社會(huì)熱點(diǎn)，大力宣傳鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、教育醫(yī)療養(yǎng)老、中小企業(yè)發(fā)展、未成年人保護(hù)、食品藥品安全、個(gè)人信息保護(hù)等方面的法律法規(guī)，加大自貢市地方性法規(guī)的宣傳力度，促進(jìn)保障和改善民生。大力加強(qiáng)青少年法治教育，全面落實(shí)《四川省貫徹〈青少年法治教育大綱〉實(shí)施意見》，推動(dòng)法治教育進(jìn)課堂，發(fā)揮自貢市青少年法治示范教育基地的作用，教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，精心打造自貢市法治宣傳教育中心等展現(xiàn)法治元素、體現(xiàn)地域特色的法治文化陣地。開展分層分類法治教育，創(chuàng)新打造市民法治學(xué)校，引導(dǎo)全體公民崇德守法，持續(xù)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)全社會(huì)樹立權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念，不斷提升公民法治素養(yǎng)。

四、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合

結(jié)合全國首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)市創(chuàng)建，深化拓展“法律七進(jìn)”，匯聚提升法治宣傳、法律服務(wù)、依法治理集群效益，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入開展多層次多形式法治示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力提高社會(huì)治理法治化水平。廣泛開展行業(yè)依法治理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間依法治理，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。開展公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，提高全社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進(jìn)依法行動(dòng)、依法行事。通過普法依法治理，激發(fā)市場活力、促進(jìn)科技創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)國家安全能力建設(shè)，建設(shè)更高水平的平安自貢、法治自貢。

五、提高普法工作的針對性和實(shí)效性

加大實(shí)時(shí)普法融合度，把普法工作深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，落實(shí)以案普法長效機(jī)制，注重結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、群眾關(guān)切度高的案（事）件及時(shí)解讀法律、開展普法，使典型案（事）件依法解決的過程成為全民普法的公開課。拓展社會(huì)普法參與度，充分運(yùn)用社會(huì)力量開展公益普法，發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在普法中的作用，健全社會(huì)普法教育機(jī)制，推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。提升普法載體精準(zhǔn)度，充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展普法，拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)新普法方法手段，增強(qiáng)受眾參與感、體驗(yàn)感、獲得感，使普法更接地氣，更為群眾喜聞樂見。

六、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查

嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)參與、人民群眾為主體的全民普法工作體制機(jī)制。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，推行“誰管理誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”，促進(jìn)和引導(dǎo)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任。健全普法工作評估指標(biāo)體系，開展中期評估和總結(jié)驗(yàn)收，建立普法建議書提示函（“一書一函”）制度，確保普法工作取得實(shí)效。各級人民政府要將法治宣傳教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，并向同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。各區(qū)（縣）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報(bào)告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議有效實(shí)施。

編輯：王娉婷

責(zé)任編輯：馬莉莎