無物管、無主管部門、無人防物防的"三無小區(qū)"，一直是城市基層治理中的痛點難點。近年來，面臨“三無小區(qū)”治理主體缺位、對象復(fù)雜、過程緩慢等難題，貢井區(qū)積極探索、勇于實踐，努力構(gòu)建黨建引領(lǐng)"三無小區(qū)"治理新模式，緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“與鄰為善、以鄰為伴”理念推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化，扎實開展三鄰工程和九大行動，實現(xiàn)了“三無小區(qū)”從“三不管”到“全面管”的華麗轉(zhuǎn)身。
實施“心鄰工程”
建強(qiáng)“紅色陣地”
把黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，以“友鄰黨建”為核心，推動轄區(qū)各方力量融入融合，打造鄰里共建、守望相助的“紅色陣地”。積極開展“紅色微觸角”行動，在全區(qū)“三無小區(qū)”先后成立黨支部?48個、功能型黨支部?11個，指導(dǎo)小區(qū)選舉成立業(yè)主委員會13個，基本實現(xiàn)“三無小區(qū)”黨組織全覆蓋。同時，建立小區(qū)“紅色業(yè)聯(lián)體”治理模式，以小區(qū)黨支部為核心，聚集社區(qū)居委會、業(yè)委會、準(zhǔn)物業(yè)公司，把區(qū)域內(nèi)關(guān)系互不隸屬、領(lǐng)域多元多樣的各類組織連接起來，構(gòu)建城市小區(qū)聯(lián)動治理機(jī)制。
為強(qiáng)化城市基層黨建互聯(lián)互動共建共享工作機(jī)制，在黨建融聚、融心、融治、融穩(wěn)、融惠五個方面持續(xù)發(fā)力，貢井區(qū)還聚合轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)各領(lǐng)域黨組織建立了“友鄰黨建聯(lián)盟”，結(jié)合“你呼我應(yīng)、鄰里有我”主題活動，開展“紅色朋友圈”行動，凝聚起以小區(qū)黨支部為核心的多元服務(wù)格局，按照居民點單、支部下單、黨員接單的模式，精心設(shè)置服務(wù)菜單，常態(tài)化開展政策宣傳、安全檢查、文藝匯演等服務(wù)活動150余場次，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理能力。
實施“馨鄰工程”
匯聚“暖心力量”
為推動社會服務(wù)內(nèi)伸外延，貢井區(qū)緊扣居民需求，以“友鄰溫馨服務(wù)”為支撐，由退休黨員干部、在職黨員、賢達(dá)人士等組成“馨鄰管家團(tuán)”，匯聚社區(qū)治理的暖心力量，辦好居民關(guān)心的“小、雜、急、難”四件事，截至目前，已累計收集居民訴求15000余個，現(xiàn)場解決11920個，后期處理完結(jié)2000個，辦結(jié)率93%，群眾滿意率達(dá)98%。
既要議得熱鬧，更要議出成效。設(shè)立“鄰里匯”“鄰里議”等議事平臺，組成以小區(qū)黨員、志愿者、共建單位牽頭的“馨鄰互助組”，貢井區(qū)通過暢通訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)了居民自治意識和家園歸屬感，目前，“馨鄰議事站”年均排查小區(qū)矛盾糾紛1200余件，調(diào)處成功率98%以上。同時，還結(jié)合社區(qū)“幸?；稹狈e分制度承接公益項目，帶動群眾自主參與治理，現(xiàn)已實施“壹樂園”“紅色銀齡”等公益活動200余場，服務(wù)居民群眾8000余人次。
實施“新鄰工程”
構(gòu)筑“幸福家園”
面對人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需求，貢井區(qū)積極開展“新家新面貌”行動、“新家新生活”行動、“新家新風(fēng)尚”行動，出臺《黨群服務(wù)中心建設(shè)三年行動方案》《城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范建設(shè)工作方案》等文件，統(tǒng)籌3.4億元，重點用于工作保障、人居環(huán)境、治理服務(wù)等8方面25項重點內(nèi)容。同時依托全國縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點，全面構(gòu)建“1+3+N”基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，并結(jié)合社區(qū)陣地打造公共文化場館，植入黨建、廉政和古鹽文化，將鄉(xiāng)愁記憶與社區(qū)治理深度相融，著力構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、文化認(rèn)同“幸福家園”，讓人民群眾成為社會治理的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。（程潔）
編輯：陳翠
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