一泓碧水、穹窿秘境，大自然賦予榮州美麗風(fēng)貌；千年大佛、玉章故里，厚重歷史孕育如來福地獨(dú)特文化；鹽陶茶果、內(nèi)引外聯(lián)，做強(qiáng)“再造產(chǎn)業(yè)自貢”西翼支撐……

交通路網(wǎng)內(nèi)聯(lián)外暢

五年奮戰(zhàn)、砥礪前行，榮縣躋身“西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣”行列——過去的5年，榮縣堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，全力以赴搶抓機(jī)遇，凝心聚力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

5年來，榮縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)步增長。2021年，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破250億元，年均增長7.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到106億元，年均增長8.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成130億元，年均增長12.4%；地方一般公共預(yù)算收入達(dá)8.1億元，年均增長7.6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)4.03萬元、2.04萬元，年均增長8.2%、9.4%。

城市品質(zhì)大幅提升

挑重?fù)?dān)克時(shí)艱

群眾安全有保護(hù)更有保障

新冠肺炎疫情防控有力。疫情發(fā)生后，榮縣率先在全市制定“七暫停三禁止”、農(nóng)村監(jiān)測(cè)點(diǎn)全覆蓋等防控舉措，有效控制輸入風(fēng)險(xiǎn)。其中，該縣深入推進(jìn)“十大行動(dòng)”，落實(shí)“五早”“五同步”和十二個(gè)分區(qū)分類防控規(guī)范，形成返榮人員的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)“五零”目標(biāo)。常態(tài)化疫情防控措施和疫苗接種政策等得到全面落實(shí)，疫情防控成果持續(xù)鞏固。

災(zāi)后重建推進(jìn)有力?！?·24”“2·25”地震發(fā)生后，榮縣第一時(shí)間啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)，就地安置受災(zāi)群眾2640人，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾1073人，1個(gè)月內(nèi)完成7809戶住房鑒定和正安場(chǎng)鎮(zhèn)居民搬遷。高山鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目全面完成，“兩園一區(qū)”建設(shè)帶動(dòng)1.2萬人增收致富，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次肯定。

自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)有力。該縣建立健全19項(xiàng)公共安全應(yīng)急處置流程，探索形成扁平化指揮、跨區(qū)域協(xié)作、河庫堰聯(lián)動(dòng)、地災(zāi)群測(cè)群防“四大機(jī)制”，有效應(yīng)對(duì)該縣20年未遇大洪水，轉(zhuǎn)移撤離群眾810戶2739人，成功避險(xiǎn)東興鎮(zhèn)柏樹灣山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害8起，相關(guān)案例及舉措被省自然資源廳表揚(yáng)為“教科書式成功避險(xiǎn)案例”。

小井溝水庫下閘蓄水

強(qiáng)舉措守底線

三大攻堅(jiān)有成效更有成就

脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。榮縣32個(gè)貧困村全部摘帽退出，12676戶36689人全部脫貧，貧困發(fā)生率從7.4%降至0。其中，投入資金32.5億元，強(qiáng)力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貧困人口人均可支配收入增長4倍。同時(shí)，該縣連續(xù)3年被表彰為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣，原榮縣扶貧開發(fā)局獲評(píng)全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。

污染防治效果顯著。474個(gè)第一輪中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題得到全面整改清零，順利通過第二輪中央環(huán)保督察大考。該縣投入水污染治理資金4.5億元，旭水河水質(zhì)由劣Ⅴ類提升并穩(wěn)定在Ⅲ類，越溪河水質(zhì)長期保持在II類，“兩庫”水質(zhì)長期穩(wěn)定在地表水Ⅲ類以上，全力守護(hù)“自貢水塔”。森林覆蓋率達(dá)43.4%，空氣優(yōu)良天數(shù)不斷增加，建成營造林24萬畝，生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力大幅提升。

重大風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)。2019年、2020年，榮縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作分別獲全省優(yōu)秀和良好的通報(bào)表揚(yáng)。全縣金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，金融機(jī)構(gòu)貸款余額實(shí)現(xiàn)翻番。同時(shí)，該縣全力破獲非法集資案6件，累計(jì)為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元。重特大安全事故連續(xù)29年零發(fā)生。

特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

塑特色強(qiáng)支撐

產(chǎn)業(yè)發(fā)展有增量更有質(zhì)量

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐堅(jiān)實(shí)。如今，榮縣構(gòu)建起“1+4+3”特色產(chǎn)業(yè)，形成“兩河三帶多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，成立全省首個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，春蘭茶業(yè)被認(rèn)定為國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。新型經(jīng)營主體超過3100戶，注冊(cè)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)4個(gè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝，糧食產(chǎn)量常年保持在40萬噸以上，50億元畜禽產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)82.2億元，較2016年增長68.1%。產(chǎn)業(yè)品牌持續(xù)強(qiáng)化，獲評(píng)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)等省級(jí)以上榮譽(yù)14個(gè)。

特色工業(yè)亮點(diǎn)紛呈。該縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破100戶，新增億元以上企業(yè)20戶，規(guī)上工業(yè)增加值增速持續(xù)保持兩位數(shù)。累計(jì)完成工業(yè)投資140億元，工業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀經(jīng)開區(qū)等省級(jí)以上榮譽(yù)7個(gè)。引進(jìn)中電光谷集團(tuán)，整體規(guī)劃運(yùn)營自貢井鹽產(chǎn)業(yè)園。特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，川內(nèi)最大出口茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建成投用，獲評(píng)“中國花茶之鄉(xiāng)”“四川茶業(yè)十強(qiáng)縣”。食鹽產(chǎn)量擴(kuò)大近3倍；酒壇產(chǎn)業(yè)與五糧液、茅臺(tái)等知名酒企實(shí)現(xiàn)合作，市場(chǎng)占有率超40%；“榮縣土陶”獲批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，該縣成功獲評(píng)“中國（西部）陶都”。

第三產(chǎn)業(yè)多元延伸。該縣限上商貿(mào)企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)超過100戶，較2016年增長超3倍，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重提升5.5個(gè)百分點(diǎn)，獲評(píng)省級(jí)商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣。沃爾瑪超市、松悅酒店等商業(yè)體建成投用，建成電商眾創(chuàng)孵化服務(wù)中心，物流網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，以“蜀中桃子姐”為代表的“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，電商交易額突破56億元。自營外貿(mào)出口企業(yè)數(shù)量增加4倍，自營出口總額增長9倍。玉章故里創(chuàng)建為國家4A級(jí)旅游景區(qū)，高石梯森林公園獲評(píng)中國森林養(yǎng)生基地，呂仙村入選中國傳統(tǒng)村落名單，大佛半程馬拉松等文旅IP逐漸形成，全縣旅游綜合收入增長41%。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接

促改革擴(kuò)開放

經(jīng)濟(jì)發(fā)展有活力更有動(dòng)力

改革創(chuàng)新向縱深推進(jìn)。目前，榮縣機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級(jí)建制調(diào)整改革圓滿完成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革走在全省前列，取得全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等省級(jí)以上試點(diǎn)11項(xiàng)，承包地確權(quán)頒證工作被表揚(yáng)為全國典型。財(cái)政領(lǐng)域73項(xiàng)改革事項(xiàng)全面完成，閑置國有資產(chǎn)盤活率達(dá)95%以上。與清華大學(xué)、中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院等深化合作關(guān)系，建立專家工作站等產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)14個(gè)，建成15個(gè)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)。南方鍋爐、金歲方、太一水務(wù)獲評(píng)國家高新技術(shù)企業(yè)，“阿膠益壽口服液”等20余項(xiàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)28%。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化。該縣206項(xiàng)行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)集中受理，全面實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“網(wǎng)上可辦”和惠企政策“一窗受理”，投資項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。持續(xù)釋放政策紅利，幫助企業(yè)節(jié)約成本1940萬元，推廣“省農(nóng)擔(dān)貸”等11個(gè)政府主導(dǎo)金融產(chǎn)品，累計(jì)撬動(dòng)資金達(dá)60億元，2020年?duì)I商環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)位列全市第一。

對(duì)外開放成效突出。該縣成功簽約重大項(xiàng)目133個(gè)。其中，引進(jìn)新希望、溫氏等全國農(nóng)業(yè)十強(qiáng)企業(yè)5戶。成功舉辦“雙碳愿景與鄉(xiāng)村振興”高峰論壇等重大招商引資活動(dòng)41次。融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)步伐加快，與成都市成華區(qū)等11個(gè)區(qū)縣簽訂合作協(xié)議27個(gè)。“榮縣造”產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等地，特色產(chǎn)業(yè)品牌影響力有效增強(qiáng)。

抓統(tǒng)籌夯基礎(chǔ)

城鄉(xiāng)面貌有看點(diǎn)更有靚點(diǎn)

基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。如今，榮縣內(nèi)聯(lián)外暢交通骨架初步構(gòu)成，成自宜高速、內(nèi)威榮高速城區(qū)連接線建成通車，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)短板三年行動(dòng)，新（改）建縣鄉(xiāng)村道路643公里、橋梁15座，建制村“兩通”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。飲水安全得到保障，歷時(shí)10年的小井溝水利工程建設(shè)通過下閘蓄水驗(yàn)收，全縣汛末工程蓄水能力達(dá)到3.7億立方米，緩解了自貢市區(qū)及全縣缺水的壓力。

城市品質(zhì)持續(xù)提升。該縣完成大佛街濱河路等7個(gè)老舊小區(qū)改造，建成城區(qū)保障性住房2萬余套，6萬余城鄉(xiāng)居民住房條件得到根本性改善。新建安置房6000余套，解決上萬失地農(nóng)民安置問題。城鎮(zhèn)化率突破43%。新建城市公園4座、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)、公廁68個(gè)、停車位4384個(gè)，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，“六亂治理”等系統(tǒng)推進(jìn)，成功創(chuàng)建為省級(jí)文明城市。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌大幅改觀。該縣完成農(nóng)村危房、土坯房改造12741戶?！叭蟾锩比嫱七M(jìn)，農(nóng)村生活污水無害化處理率達(dá)81%、生活垃圾處理率達(dá)100%、戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)89%。新（改）建中心村、農(nóng)民聚居點(diǎn)、農(nóng)家大院430個(gè)。創(chuàng)建國家級(jí)森林鄉(xiāng)村4個(gè)和省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村6個(gè)，入選全國鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)試點(diǎn)縣，長山鎮(zhèn)、雙石鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)進(jìn)入省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)候選名單。

民生投入持續(xù)增加

惠民生促和諧

民生保障有力度更有溫度

社會(huì)保障更加均衡。榮縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保全覆蓋、全國范圍內(nèi)住院費(fèi)用異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。發(fā)放各類社會(huì)救助資金10億余元，連續(xù)8年獲評(píng)省級(jí)雙擁模范縣。建成移民新村、安置點(diǎn)18個(gè)，1萬名小井溝水利工程移民喬遷新居。

社會(huì)事業(yè)更加繁榮。該縣投入資金5.6億元，新（改）建校舍18所近40萬平方米，榮縣中學(xué)等13所學(xué)校獲全國青少年排球特色學(xué)校等全國性榮譽(yù)，本科上線率同比增長8%。新建醫(yī)療用房8.7萬平方米，縣級(jí)公立醫(yī)院均達(dá)二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)獲全省第一，成功創(chuàng)建省級(jí)以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，獲評(píng)全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、四川省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。“四館一站一中心”常態(tài)化免費(fèi)開放，成功創(chuàng)建全省首批現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范縣。

社會(huì)治理更加有效。該縣掃黑除惡成效顯著，重拳打擊“黃賭毒”，建成“打防管控一體化”治安防控體系，查處惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)8個(gè)，雙古司法所榮獲全國模范司法所稱號(hào)。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，培育“壩壩宴”等基層治理品牌5個(gè)，“有事來協(xié)商”平臺(tái)、“王大爺說事工作室”在全省交流全市推廣，“一鎮(zhèn)三村”榮獲全省首批鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。

守規(guī)矩轉(zhuǎn)作風(fēng)

黨的建設(shè)有實(shí)效更有力量

政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。榮縣黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，高質(zhì)量完成群眾期盼的民生項(xiàng)目143項(xiàng)，讓群眾切身感受到黨的力量和溫暖。

依法行政不斷強(qiáng)化。該縣深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定備案程序和重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策規(guī)定，法律援助“應(yīng)援盡援”，刑事辯護(hù)和“一村一法律顧問”全覆蓋。政務(wù)公開2.2萬余條，“12345”熱線受理辦結(jié)事項(xiàng)1.4萬件，獲評(píng)省級(jí)法治示范縣。市縣人大代表、政協(xié)委員議案建議、提案辦結(jié)滿意率100%。

作風(fēng)建設(shè)不斷深入。該縣扎實(shí)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”專題檢視剖析等系列作風(fēng)整頓專項(xiàng)行動(dòng)。樹牢“過緊日子”思想，年均壓減“三公”經(jīng)費(fèi)5%。2020年，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)榮縣位居全市第一，勤勉高效、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律的新風(fēng)正氣日漸濃厚。

藍(lán)圖催人奮進(jìn)，使命激蕩人心。未來，榮縣人民決心以矢志不渝的信念、只爭(zhēng)朝夕的勁頭，精心描繪跨越發(fā)展的美好畫卷：錨定“特色產(chǎn)業(yè)塑品牌、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)先進(jìn)”發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)“一區(qū)一城一通道”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，打造產(chǎn)城融合、生態(tài)優(yōu)美的新時(shí)代宜業(yè)宜居文化城市。（趙永富 陳莉）

編輯：馬莉莎