斗轉(zhuǎn)星移間，時逾五載兮；
及時當(dāng)勉勵，歲月不待人。
五年是巡察工作的重要時間輪回，是實現(xiàn)全覆蓋的歷史基點(diǎn)，承載著巡察工作五年期間不斷深化、不斷改革的堅韌軌跡和始終牢記初心使命的生命刻度。
自2017年以來，貢井區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)奮筆書寫新篇章，共開展常規(guī)巡察14輪，專項和機(jī)動巡察12輪、“回頭看”3輪，發(fā)現(xiàn)問題1832個，移送問題線索126件......交付出一份讓區(qū)委放心、讓人民滿意的答卷。
巡察全覆蓋的完成，標(biāo)志著結(jié)束，也預(yù)示著開始。五年的成果，不僅展現(xiàn)了貢井區(qū)委堅定全面從嚴(yán)治黨的決心，也預(yù)示著面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，不畏艱辛、砥礪前行的矢志不渝。
高位謀劃 統(tǒng)籌推動
2017年5月，貢井區(qū)委巡察工作揚(yáng)帆起航，踏上征途。
五年來，貢井區(qū)委高位謀劃、上下聯(lián)動、聚焦重點(diǎn)、攻堅克難，錨定“全覆蓋”實現(xiàn)路徑。區(qū)委常委會先后34次學(xué)習(xí)傳達(dá)巡視巡察重要文件、重要會議精神，把巡察工作列入?yún)^(qū)委年度工作要點(diǎn)，更把巡察工作作為“書記工程”來抓，先后累計召開17次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、8次區(qū)委書記專題會議研究巡察工作，充分彰顯了區(qū)委縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)定力和高位推動巡察工作的堅定決心。
五年來，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)在探索實踐中步穩(wěn)蹄疾、砥礪前行，堅持以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展”為巡視方針，圍繞“三個聚焦”，劍指群眾身邊“微腐敗”，始終突出“兩個維護(hù)”根本任務(wù)，筑牢黨長期執(zhí)政的堅實根基，定位越來越準(zhǔn)，利劍越擦越亮，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了巡察力量。
利劍出鞘 丈量方寸
發(fā)揮基礎(chǔ)作用，才能積極融入巡視巡察上下聯(lián)動格局。區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)積極配合省委巡視組對大安區(qū)法院黨組、公安分局黨委開展巡視帶巡察，配合市巡察組開展對區(qū)國土局授權(quán)巡察，開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旌鸵咔榉揽芈?lián)動巡察，開展涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題機(jī)動式巡察……這一系列行動不僅實現(xiàn)了科學(xué)謀劃常規(guī)巡察和精準(zhǔn)實施專項巡察，更有力推進(jìn)了延伸巡察，為我區(qū)全力打好巡察監(jiān)督的“組合拳”提供保障。
推進(jìn)巡察監(jiān)督，才能形成與其他監(jiān)督貫通融合的共識。對此，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)深化與紀(jì)檢、監(jiān)察、派駐監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接，與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等部門有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致、相互支持，共建立健全《巡察工作協(xié)作配合機(jī)制》等部門聯(lián)動機(jī)制6個，實現(xiàn)了巡前信息互通、巡中相互支持、巡后成果共用的黨內(nèi)監(jiān)督閉環(huán)。
利劍直插基層，才能深入推進(jìn)村（社區(qū)）巡察全覆蓋。打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，才能確保“利劍”作用不斷彰顯。五年來，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)制定《關(guān)于巡察村（社區(qū)）黨組織的實施意見》，積極探索推動問題“清單制”，共發(fā)現(xiàn)問題661個，督促鎮(zhèn)和職能部門牽頭解決問題10個，實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)120個村（社區(qū)）巡察全覆蓋。
壓緊責(zé)任 落實整改
發(fā)現(xiàn)問題形成震懾是“標(biāo)”，推動改革促進(jìn)發(fā)展是“本”。5年來，貢井區(qū)堅定不移抓好整改落實，將巡視巡察反饋問題整改納入?yún)^(qū)委目標(biāo)考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。區(qū)委書記帶頭落實落細(xì)管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，對巡察整改不力的被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，壓實被巡察黨組織整改主體責(zé)任，確保巡察整改100％到位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門則通過參加反饋會、整改民主生活會開展日常監(jiān)督，以“四方會審”督導(dǎo)推動巡察整改見質(zhì)效。
截至目前，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)共向被巡察黨組織反饋問題1832個，累計完成問題整改1798個，建立完善制度523個，完成率98.14%。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，向職能部門提出建議意見21條，促使區(qū)級職能部門牽頭完善區(qū)級制度24個，以提升巡察工作質(zhì)效為主線，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做實做細(xì)巡察“后半篇文章”。
不忘初心 心系群眾
人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么。貢井區(qū)委巡察工作始終堅持以人民為中心的立場，緊盯群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，將巡察向基層延伸、向群眾關(guān)注的問題聚焦。
2019年5月下旬，區(qū)委巡察組對區(qū)委教育工作委員會開展巡察“回頭看”工作時，發(fā)現(xiàn)并查處了教育專項資金監(jiān)管不力問題，保障了老百姓的基本權(quán)益。同年底，在“扶貧領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)問題”專項巡察中，發(fā)現(xiàn)個別貧困戶脫貧數(shù)據(jù)低于市級標(biāo)準(zhǔn)且應(yīng)享受政策明顯偏少的問題，巡察人員敢于動真碰硬，督促被巡察單位黨組織及時將低保、扶持金等政策落實到位，達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾的巡察效果。
五年來，區(qū)委巡察工作厚植黨的執(zhí)政根基，推動查處了虛報燃油費(fèi)或利用公積金變相發(fā)放津補(bǔ)貼、村干部違規(guī)發(fā)放離職補(bǔ)助等違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅、教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，為貧困戶和家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童落實幫扶政策、國家保教減免政策，始終堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,把巡視反饋問題整改和督促落實巡察整改作為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，自上而下扣緊整改責(zé)任“鏈條”，以整改實效切實增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
內(nèi)修外煉 隊伍過硬
與此同時，進(jìn)一步抓細(xì)抓實規(guī)范化建設(shè)，建立健全《區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等框架類制度3個，制定《巡察組工作規(guī)則》《機(jī)動式巡察工作辦法（試行）》等實務(wù)操作類制度12個，對標(biāo)對表巡視巡察要求，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、分析問題能力，確保巡察監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力、規(guī)范高效。
貢井區(qū)始終堅持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求規(guī)范巡察工作，干部能力水平得到顯著提升。五年來，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)、規(guī)范隊伍管理，研究制定《巡察組人員管理辦法》《巡察后評估制度》等8個自身建設(shè)類制度，“以干帶訓(xùn)”抽調(diào)巡察干部參與省市委巡視巡察工作18人次、派員參加各級培訓(xùn)30余人次、本級巡察機(jī)構(gòu)組織或參與理論學(xué)習(xí)和研討考試等100余次，累計撰寫專題調(diào)研文章10余篇、信息簡報97篇，其中《七旬老漢包工程？這個事情有蹊蹺》等多篇信息被省、市巡視巡察機(jī)構(gòu)采編，鍛造了一支政治堅定、忠誠擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過硬、務(wù)實為民的巡察鐵軍。
五年砥礪淬煉，巡察利劍鋒芒盡顯。巡察監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上，站在新的歷史起點(diǎn)上，十二屆貢井區(qū)委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，開啟巡察工作新篇章，聚焦“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，以巡察工作的高質(zhì)量發(fā)展為工作目標(biāo)，推動黨中央和省委及市委重大決策部署落地落實，充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能，為貢井區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。（李鄧茂 王垚秋）
編輯：馬莉莎
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