斗轉(zhuǎn)星移間，時(shí)逾五載兮；

及時(shí)當(dāng)勉勵(lì)，歲月不待人。

五年是巡察工作的重要時(shí)間輪回，是實(shí)現(xiàn)全覆蓋的歷史基點(diǎn)，承載著巡察工作五年期間不斷深化、不斷改革的堅(jiān)韌軌跡和始終牢記初心使命的生命刻度。

自2017年以來(lái)，貢井區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)奮筆書寫新篇章，共開展常規(guī)巡察14輪，專項(xiàng)和機(jī)動(dòng)巡察12輪、“回頭看”3輪，發(fā)現(xiàn)問題1832個(gè)，移送問題線索126件......交付出一份讓區(qū)委放心、讓人民滿意的答卷。

巡察全覆蓋的完成，標(biāo)志著結(jié)束，也預(yù)示著開始。五年的成果，不僅展現(xiàn)了貢井區(qū)委堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨的決心，也預(yù)示著面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，不畏艱辛、砥礪前行的矢志不渝。

高位謀劃 統(tǒng)籌推動(dòng)

2017年5月，貢井區(qū)委巡察工作揚(yáng)帆起航，踏上征途。

五年來(lái)，貢井區(qū)委高位謀劃、上下聯(lián)動(dòng)、聚焦重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，錨定“全覆蓋”實(shí)現(xiàn)路徑。區(qū)委常委會(huì)先后34次學(xué)習(xí)傳達(dá)巡視巡察重要文件、重要會(huì)議精神，把巡察工作列入?yún)^(qū)委年度工作要點(diǎn)，更把巡察工作作為“書記工程”來(lái)抓，先后累計(jì)召開17次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、8次區(qū)委書記專題會(huì)議研究巡察工作，充分彰顯了區(qū)委縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)定力和高位推動(dòng)巡察工作的堅(jiān)定決心。

五年來(lái)，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)在探索實(shí)踐中步穩(wěn)蹄疾、砥礪前行，堅(jiān)持以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”為巡視方針，圍繞“三個(gè)聚焦”，劍指群眾身邊“微腐敗”，始終突出“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)根基，定位越來(lái)越準(zhǔn)，利劍越擦越亮，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了巡察力量。

利劍出鞘 丈量方寸

發(fā)揮基礎(chǔ)作用，才能積極融入巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局。區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)積極配合省委巡視組對(duì)大安區(qū)法院黨組、公安分局黨委開展巡視帶巡察，配合市巡察組開展對(duì)區(qū)國(guó)土局授權(quán)巡察，開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察和疫情防控聯(lián)動(dòng)巡察，開展涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題機(jī)動(dòng)式巡察……這一系列行動(dòng)不僅實(shí)現(xiàn)了科學(xué)謀劃常規(guī)巡察和精準(zhǔn)實(shí)施專項(xiàng)巡察，更有力推進(jìn)了延伸巡察，為我區(qū)全力打好巡察監(jiān)督的“組合拳”提供保障。

推進(jìn)巡察監(jiān)督，才能形成與其他監(jiān)督貫通融合的共識(shí)。對(duì)此，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)深化與紀(jì)檢、監(jiān)察、派駐監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接，與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、信訪等部門有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致、相互支持，共建立健全《巡察工作協(xié)作配合機(jī)制》等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制6個(gè)，實(shí)現(xiàn)了巡前信息互通、巡中相互支持、巡后成果共用的黨內(nèi)監(jiān)督閉環(huán)。

利劍直插基層，才能深入推進(jìn)村（社區(qū)）巡察全覆蓋。打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，才能確?！袄麆Α弊饔貌粩嗾蔑@。五年來(lái)，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)制定《關(guān)于巡察村（社區(qū)）黨組織的實(shí)施意見》，積極探索推動(dòng)問題“清單制”，共發(fā)現(xiàn)問題661個(gè)，督促鎮(zhèn)和職能部門牽頭解決問題10個(gè)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)120個(gè)村（社區(qū)）巡察全覆蓋。

壓緊責(zé)任 落實(shí)整改

發(fā)現(xiàn)問題形成震懾是“標(biāo)”，推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展是“本”。5年來(lái)，貢井區(qū)堅(jiān)定不移抓好整改落實(shí)，將巡視巡察反饋問題整改納入?yún)^(qū)委目標(biāo)考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。區(qū)委書記帶頭落實(shí)落細(xì)管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡察整改不力的被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，壓實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任，確保巡察整改100％到位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門則通過參加反饋會(huì)、整改民主生活會(huì)開展日常監(jiān)督，以“四方會(huì)審”督導(dǎo)推動(dòng)巡察整改見質(zhì)效。

截至目前，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)共向被巡察黨組織反饋問題1832個(gè)，累計(jì)完成問題整改1798個(gè)，建立完善制度523個(gè)，完成率98.14%。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，向職能部門提出建議意見21條，促使區(qū)級(jí)職能部門牽頭完善區(qū)級(jí)制度24個(gè)，以提升巡察工作質(zhì)效為主線，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做實(shí)做細(xì)巡察“后半篇文章”。

不忘初心 心系群眾

人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么。貢井區(qū)委巡察工作始終堅(jiān)持以人民為中心的立場(chǎng)，緊盯群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，將巡察向基層延伸、向群眾關(guān)注的問題聚焦。

2019年5月下旬，區(qū)委巡察組對(duì)區(qū)委教育工作委員會(huì)開展巡察“回頭看”工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)并查處了教育專項(xiàng)資金監(jiān)管不力問題，保障了老百姓的基本權(quán)益。同年底，在“扶貧領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)問題”專項(xiàng)巡察中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別貧困戶脫貧數(shù)據(jù)低于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)且應(yīng)享受政策明顯偏少的問題，巡察人員敢于動(dòng)真碰硬，督促被巡察單位黨組織及時(shí)將低保、扶持金等政策落實(shí)到位，達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾的巡察效果。

五年來(lái)，區(qū)委巡察工作厚植黨的執(zhí)政根基，推動(dòng)查處了虛報(bào)燃油費(fèi)或利用公積金變相發(fā)放津補(bǔ)貼、村干部違規(guī)發(fā)放離職補(bǔ)助等違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，為貧困戶和家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童落實(shí)幫扶政策、國(guó)家保教減免政策，始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重,把巡視反饋問題整改和督促落實(shí)巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，自上而下扣緊整改責(zé)任“鏈條”，以整改實(shí)效切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

內(nèi)修外煉 隊(duì)伍過硬

與此同時(shí)，進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)規(guī)范化建設(shè)，建立健全《區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等框架類制度3個(gè)，制定《巡察組工作規(guī)則》《機(jī)動(dòng)式巡察工作辦法（試行）》等實(shí)務(wù)操作類制度12個(gè)，對(duì)標(biāo)對(duì)表巡視巡察要求，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、分析問題能力，確保巡察監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力、規(guī)范高效。

貢井區(qū)始終堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求規(guī)范巡察工作，干部能力水平得到顯著提升。五年來(lái)，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范隊(duì)伍管理，研究制定《巡察組人員管理辦法》《巡察后評(píng)估制度》等8個(gè)自身建設(shè)類制度，“以干帶訓(xùn)”抽調(diào)巡察干部參與省市委巡視巡察工作18人次、派員參加各級(jí)培訓(xùn)30余人次、本級(jí)巡察機(jī)構(gòu)組織或參與理論學(xué)習(xí)和研討考試等100余次，累計(jì)撰寫專題調(diào)研文章10余篇、信息簡(jiǎn)報(bào)97篇，其中《七旬老漢包工程？這個(gè)事情有蹊蹺》等多篇信息被省、市巡視巡察機(jī)構(gòu)采編，鍛造了一支政治堅(jiān)定、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過硬、務(wù)實(shí)為民的巡察鐵軍。

五年砥礪淬煉，巡察利劍鋒芒盡顯。巡察監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上，站在新的歷史起點(diǎn)上，十二屆貢井區(qū)委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，開啟巡察工作新篇章，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，以巡察工作的高質(zhì)量發(fā)展為工作目標(biāo)，推動(dòng)黨中央和省委及市委重大決策部署落地落實(shí)，充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能，為貢井區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。（李鄧茂 王垚秋）

編輯：馬莉莎