今年以來，沿灘區(qū)把深化農(nóng)村改革與鄉(xiāng)村振興深度融合，堅(jiān)持以改革破除鄉(xiāng)村發(fā)展的難題和堵點(diǎn)，以深化改革鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則下，創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“硬基礎(chǔ)”與“軟環(huán)境”，走出一條內(nèi)生型鄉(xiāng)村振興之路。

沿灘區(qū)委、區(qū)政府全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和平等交換,持續(xù)深化和統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)重大改革，全力拓寬農(nóng)民增收渠道，強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值同比增長7%；農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長10%；實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入2104萬元，增長率達(dá)35%，收入超10萬的村占比為67%。其中，仙市鎮(zhèn)百勝村、九洪鄉(xiāng)三河村試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)收入超100萬元。

“農(nóng)村改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。只有不斷深化和推進(jìn)，才能為實(shí)現(xiàn)全面小康和高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力?！睋?jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，沿灘區(qū)始終堅(jiān)持通過深化農(nóng)村改革破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的制度障礙，把處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系作為深化農(nóng)村改革的主線，切實(shí)保障農(nóng)民土地權(quán)益，更好用活鄉(xiāng)村土地資源，并在實(shí)踐中進(jìn)一步完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革和深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

抓實(shí)工作擔(dān)當(dāng)，高位組織推動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興發(fā)展和決勝全面小康的重要抓手，不斷充實(shí)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，由區(qū)委書記和區(qū)長任雙組長，多次召開區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究具體事項(xiàng)、解決具體問題，研究出臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵領(lǐng)域的《沿灘區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》、《沿灘區(qū)沿灘鎮(zhèn)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范鎮(zhèn)實(shí)施方案》等5個(gè)專項(xiàng)改革方案，制定了《沿灘區(qū)引進(jìn)儲(chǔ)備高端人才專項(xiàng)事業(yè)編制管理辦法》、《沿灘區(qū)農(nóng)村宅基地審批及住房建設(shè)管理工作細(xì)則》等10個(gè)管理辦法，構(gòu)建了精準(zhǔn)對(duì)接、切合實(shí)際的農(nóng)村改革主體框架。同時(shí)，嚴(yán)格督查考核。將農(nóng)村改革工作納入《沿灘區(qū)2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政和區(qū)級(jí)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核方案》和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接年度目標(biāo)績效考評(píng)中，并常態(tài)化開展督查暗訪和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的嚴(yán)格追責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。

推進(jìn)改革深化，明晰盤活產(chǎn)權(quán)。狠抓農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成92個(gè)行政村清產(chǎn)核資和確權(quán)辦證工作，各村組建集體經(jīng)濟(jì)（股份）聯(lián)合社（14個(gè)村成立股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社），由村黨組織書記、村主任擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，明晰村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社與村委會(huì)產(chǎn)權(quán)，有序推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。目前，全區(qū)共核定集體土地總面積約60萬畝，村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)32472.7萬元；扎實(shí)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)上爭取，成功落實(shí)9個(gè)省級(jí)扶持試點(diǎn)村和2個(gè)整鎮(zhèn)推進(jìn)新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范鎮(zhèn)，積極探索產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng)收型、資源盤活型等多途徑發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)模式，將農(nóng)戶和合作社、加工企業(yè)等利益緊密連接，更好地推動(dòng)農(nóng)戶增收。僅前三季度，全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入就達(dá)1223.31萬元，同比增長30.94%。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村振興發(fā)展。積極探索和改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，堅(jiān)持以花椒為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“大園套小園，小園連片建”的建設(shè)思路，引進(jìn)主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，以點(diǎn)連線、連線成片、連片成帶，培育發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)園10萬畝。并構(gòu)建“知名專家牽頭，科研團(tuán)隊(duì)全程服務(wù)、基層人才底部支撐”的產(chǎn)研結(jié)合、全鏈服務(wù)的科技創(chuàng)新和應(yīng)用體系，建成高標(biāo)準(zhǔn)花椒新品種試驗(yàn)園120畝，推廣青花椒品種7個(gè)和自繁自育品種2個(gè)，其建園標(biāo)準(zhǔn)、品種數(shù)量均在全省靠前。預(yù)計(jì)全年花椒種植收入達(dá)2.5億元，帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1440萬元、可分紅432萬元，并惠及園區(qū)內(nèi)1萬余農(nóng)戶，戶均增收432元。2021年6月，沿灘區(qū)成功舉辦全省首屆青花椒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)。（唐國棟 ?陳啟平）

編輯：陳翠