2021，時光荏苒，風華正茂。站在兩個一百年的歷史交匯點，一幅治蜀興川的新畫卷在自貢徐徐展開：全市所有建制村轉(zhuǎn)入同一個發(fā)展主題“全面推進鄉(xiāng)村振興”，帶著全面小康的滿心歡喜，鹽都兒女奔上了逐夢共同富裕的新生活。一起來看決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的“自貢答卷”——
自貢網(wǎng)記者 羅樂
豐衣足食、安居樂業(yè)，是百姓對“小康”的樸素理解和追求。
近年來，我市全力沖刺“打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國、全省同步邁向小康社會”戰(zhàn)略目標。經(jīng)過3年集中攻堅，2018年底，我市全面實現(xiàn)113個貧困村退出、15.07萬名貧困人口脫貧，提前兩年高質(zhì)量完成省下達的“十三五”時期減貧任務。經(jīng)過兩年鞏固提升，2020年全市已退出村和已脫貧戶無一村一戶返貧。與此同時，我市乘勢而上，聚力做好鄉(xiāng)村振興大文章。
如今，行走在川南淺丘的青山綠水間，人們談得最多的就是身邊的變化：在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上用心用力，收入穩(wěn)步提高；在農(nóng)村基礎設施建設上狠下功夫，生產(chǎn)生活條件逐步改善；在精準幫扶上用心用情，精氣神持續(xù)向好。這些變化的背后，是經(jīng)濟快速發(fā)展、社會大局持續(xù)穩(wěn)定、人民生活幸福安康、生態(tài)環(huán)境保持良好的可喜局面。
2021年9月28日，全市“萬企興萬村”行動啟動大會舉行，組織引導廣大民營企業(yè)和民營經(jīng)濟人士投身“萬企興萬村”行動，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻民營企業(yè)力量。
“萬企興萬村”行動是“萬企幫萬村”行動的接續(xù)。過去5年，我市民營企業(yè)以鄉(xiāng)情為紐帶，積極投身精準扶貧，通過“萬企幫萬村”行動，為全面建成小康社會貢獻力量。全市先后有204家民營企業(yè)和商（協(xié)）會參與幫扶包括全市113個省定貧困村在內(nèi)的173個村，助推了全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，也成為民營企業(yè)參與脫貧攻堅的主要形式、重要平臺和社會扶貧的知名品牌。
從“萬企幫萬村”到“萬企興萬村”，是全市上下勠力同心，精準扶貧，防止返貧的縮影。近年來，我市統(tǒng)籌抓好扶貧脫貧攻堅工作，牢固樹立“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的工作理念，立足于“早”，著眼于“快”，落腳于“實”，緊扣扶貧脫貧任務、攻堅目標，破釜沉舟、快馬揚鞭，確保脫貧攻堅工作高點起步、高位推進。
從認清貧困先把脈，到攻堅路上思路明；從落實任務強投入，到構建攻堅大格局，我市將脫貧攻堅作為一項長期而艱巨的任務、一個社會系統(tǒng)性工程來抓，把脫貧攻堅納入“三農(nóng)”發(fā)展全局謀劃和整體推進，既通過精準扶貧、定向施策，確保貧困群體如期實現(xiàn)減貧脫帽目標，又全面協(xié)調(diào)推進“三農(nóng)”發(fā)展，通過區(qū)域發(fā)展為貧困群眾穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造更好的發(fā)展條件和環(huán)境，促進貧困群體同步實現(xiàn)全面小康目標。
截至2021年11月份，全市聚焦脫貧攻堅，共投入各類資金135.9億元，其中財政專項扶貧資金10.6億元；在全省第一批設立市級扶貧開發(fā)基金，惠及貧困人口11.2萬人次。全市113個原貧困村均建成“1+6”公共服務中心，實現(xiàn)電力、通信和光纖全覆蓋。
全市累計新改建貧困戶住房2.2萬戶；在全省第一批推出特殊困難群體兜底政策，義務教育、基本醫(yī)療、飲水安全全面保障；通過貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式，實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)6.42萬人。
在榮縣旭陽鎮(zhèn)文昌村駐村幫扶兩年多，來自市燃氣公司調(diào)度運行崗位的工作人員王雪松身處脫貧攻堅最前線，每天直面群眾，各項脫貧目標任務對他而言無比具體。
長期以來，交通運輸不便、銷售渠道單一是制約文昌村種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在?！叭绾螌崿F(xiàn)‘以購代捐’常態(tài)化，持續(xù)激發(fā)村民的內(nèi)生動力？我們動了很多腦筋。”王雪松說，從駐村干部變身“農(nóng)村經(jīng)濟人”，他們用“以購代捐”逐步打通供需兩端。同時，與“姐妹花尋食記”等電商平臺達成合作，助力種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。
在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，像王雪松這樣通過實干巧干幫助村民持續(xù)增收，將“脫貧不脫幫扶，穩(wěn)穩(wěn)守住幸?！钡闹甘揪衤涞綄嵦幍幕鶎痈刹窟€有很多。近年來，我市全面貫徹落實中央、省委扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身貧困實際，積極開創(chuàng)“插花式”貧困地區(qū)脫貧攻堅新路徑。
榮縣扶貧開發(fā)局情系脫貧群眾，助力鄉(xiāng)村振興，獲得全國脫貧攻堅先進集體殊榮。在推動特色產(chǎn)業(yè)塑品牌、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)先進等特色工作中，該局發(fā)揮扶貧開發(fā)“參謀部”“指揮部”作用，創(chuàng)新脫貧機制，點燃內(nèi)生動力，在該縣范圍內(nèi)創(chuàng)新實施車間扶貧、政策扶貧、入股分紅等舉措，補齊脫貧攻堅短板弱項。
該局先后在來牟鎮(zhèn)、長山鎮(zhèn)、古文鎮(zhèn)、鐵廠鎮(zhèn)建設扶貧車間，發(fā)展加工茶業(yè)，制作土陶，解決建檔立卡貧困勞動力就業(yè)問題；在長山鎮(zhèn)開啟“以獎代補政策+項目”的政策驅(qū)動模式，對自愿參與扶貧專項項目的貧困戶，根據(jù)其發(fā)展產(chǎn)業(yè)的規(guī)模進行補償，增強貧困戶通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧的欲望；引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專合社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領辦、創(chuàng)辦、與貧困戶聯(lián)辦特色產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進村集體經(jīng)濟、貧困戶收入增加。
思路決定出路，一個成熟的思路是在實踐中形成的。針對“人地矛盾”尖銳、土地零碎化、生態(tài)脆弱、勞動生產(chǎn)和商品率低等丘區(qū)特點和貧困總量小、點狀分布、生活設施不配套、產(chǎn)業(yè)支撐乏力等“插花式”貧困特征，我市始終堅持把脫貧攻堅放到“三農(nóng)”工作大局去統(tǒng)籌謀劃和推進，堅持城鄉(xiāng)融合理念，推行農(nóng)村土地集約化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)民新居社區(qū)化“三化同步”，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園景區(qū)、新型社區(qū)“三區(qū)共建”，脫貧攻堅與區(qū)域發(fā)展、幸福美麗新村、新型城鎮(zhèn)化、社會治理“四個結(jié)合”。
黨建引領，繪就鄉(xiāng)村振興錦繡畫卷。
2021年10月，沿灘區(qū)王井鎮(zhèn)桂花村，秋風如水，暖陽如虹。記者登上山丘，放眼四野，桔樹片片青綠，綿延11個山頭，密集而壯觀。一串串砂糖桔如一顆顆黃寶石，搖曳在沉甸甸的枝頭。“今年是掛果的第二年，還有半個多月應該就能上市銷售了。”村支書方世鋒介紹。
作為曾經(jīng)的貧困村，2017年，桂花村在村黨支部的引領下，成立五根樹集體資產(chǎn)管理公司，做大做強村級集體經(jīng)濟，打破地域界限和農(nóng)戶分散經(jīng)營方式，實現(xiàn)“散戶”變“大戶”、小規(guī)模經(jīng)營向集約化發(fā)展。山上果樹、山間公路、山下荷塘……4年時光荏苒，產(chǎn)業(yè)的突飛猛進讓所有人對桂花村刮目相看。連接省道和土桂路、貫穿產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)道路將該村的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)串聯(lián)，“農(nóng)旅桂花”漸成規(guī)模。
近年來，我市緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、脫貧村帶頭人、駐村幫扶隊“三支隊伍”，配強脫貧攻堅領頭人，不斷夯實基層的核心力量。把責任帶下去、情況帶上來，把感情帶下去、信任帶上來，把思考帶下去、思路帶上來……在落實一系列脫貧攻堅工作要求的過程中，我市自2017年起在全省率先實現(xiàn)全覆蓋常態(tài)化選派村（社區(qū)）黨組織第一書記，實施“千名干部駐村強基促振興”黨建工程，督促1314名“第一書記”盡銳出戰(zhàn)。
自2021年7月進駐富順縣李橋鎮(zhèn)腰塘村以來，駐村工作隊隊長、村“第一書記”洪曉川便帶著隊員抓黨建、促發(fā)展，走村入戶“把脈”村情，全面開啟助力鄉(xiāng)村振興的駐村“新征程”。
“目前我們村集體經(jīng)濟來源主要有4項，其中一項就是這個規(guī)模已達1200畝的川佛手種植示范園?！焙闀源ń榻B，腰塘村是省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，隊員們在深感責任重大的同時，更覺得在這片土地上大有可為，他們將幫助村里繼續(xù)擴大川佛手種植規(guī)模，創(chuàng)建川佛手示范基地。
脫貧戶的情況也是隊員們心中的牽掛。隊員鐘貞說，全村共有脫貧戶144戶，他們堅持走訪慰問，幫助新增的危房家庭申請臨時救助，為脫貧戶爭取公益性崗位，協(xié)調(diào)解決留守兒童學校食宿問題……
基層黨組織是脫貧攻堅的關鍵一環(huán)，關系到脫貧攻堅“最后一公里”能否打通。聚焦加強組織建設、推動鄉(xiāng)村振興、提升治理水平、為民辦事服務4項主要職責，截至去年底，我市共選派158名黨政干部進“軟村”、377名經(jīng)濟人才進“窮村”、116名政法干部進“亂村”、283名涉農(nóng)人才進“產(chǎn)業(yè)村”，實現(xiàn)第一書記專業(yè)特長100%對口。
編輯：冉華陽
責任編輯：張馳
編審：吳山冠
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