“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，黨的十九大報(bào)告擲地有聲。聚焦“公平”和“質(zhì)量”，讓老百姓的孩子從“有學(xué)上”提升為“上好學(xué)”，這是每一個(gè)教育人心里的“教育夢(mèng)”。

集團(tuán)化辦學(xué)，讓這個(gè)“教育夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)變得不再遙遠(yuǎn)。2019年以來，自貢市各區(qū)縣、基層學(xué)校認(rèn)真貫徹國家、省、市工作部署，努力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化進(jìn)程，進(jìn)一步縮小校際辦學(xué)水平差異，取得了階段性成效。目前，自貢市共建立教育集團(tuán)40個(gè)，其中自流井區(qū)1個(gè)、貢井區(qū)2個(gè)、大安區(qū)2個(gè)，沿灘區(qū)1個(gè)、榮縣2個(gè)，富順縣30個(gè)，高新區(qū)2個(gè)。

先行先試

集團(tuán)化辦學(xué)從無到有

“希望孩子能在家門口上一所好學(xué)?！?，道出了不少家長對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源、教育均衡、就近入學(xué)的期盼。

近年來，我市加大對(duì)教育硬件建設(shè)的投入，但相應(yīng)的軟件建設(shè)非一朝一夕可以解決，通過集團(tuán)化運(yùn)作實(shí)施名校帶動(dòng)發(fā)展，是加快解決教育資源不均衡的有效途徑。如何資源整合、輻射帶動(dòng)？各區(qū)縣采取“強(qiáng)校+弱?！薄皩W(xué)校聯(lián)盟”“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”“區(qū)域合作”等運(yùn)行方式，多渠道推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。

“塘坎上，鹽道邊。青蔥苗圃，智慧校園；名城庠序，人才搖籃?！苯ㄓ?945年的塘坎上小學(xué)，辦學(xué)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是享譽(yù)鹽都的名校。自流井區(qū)率先成立塘坎上小學(xué)教育集團(tuán)，以塘坎上小學(xué)為核心，全力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步提升教育服務(wù)品質(zhì)。

貢井區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)方案經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)議審議通過，四部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施方案，成立育才小學(xué)和田家炳中學(xué)兩個(gè)教育集團(tuán)。沿灘區(qū)將原九洪鄉(xiāng)北湖幼兒園（民辦公助）交由沿灘幼兒園領(lǐng)辦，采取“緊密型”模式開展集團(tuán)化辦園，實(shí)行一個(gè)法人，人財(cái)物統(tǒng)管，教學(xué)教研同步，社會(huì)反響良好。

自貢秉持全市教育“一盤棋”的思路, 探索集團(tuán)化辦學(xué)“自貢實(shí)踐”，加快推進(jìn)區(qū)域教育從基本均衡走向優(yōu)質(zhì)均衡，先后出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》《自貢市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》等，通過優(yōu)化資源配置、促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量、強(qiáng)化政府保障，形成了集團(tuán)化辦學(xué)“自貢模式”，為加快實(shí)現(xiàn)全域優(yōu)教奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

資源互享

充分發(fā)揮人才示范帶動(dòng)作用

磨豆?jié){、點(diǎn)豆花、唱童謠……近日，富順縣西湖幼兒園操場(chǎng)上歡聲笑語不斷，孩子們正在開展體驗(yàn)課程《舌尖上的美味——富順豆花之旅》，吸引了所屬學(xué)區(qū)幼兒園多名負(fù)責(zé)人在旁認(rèn)真觀摩。

“成為西湖幼兒園教育集團(tuán)成員學(xué)校，對(duì)我們來說，最大的變化，就是摸清了自己的長處和短板，找到了教學(xué)努力的方向?！爆F(xiàn)場(chǎng)觀摩的一名幼兒園負(fù)責(zé)人深有感觸地說道，集團(tuán)牽頭學(xué)校的老師完全把游戲的自主權(quán)還給幼兒，讓幼兒在自主、自由的真游戲中獲得經(jīng)驗(yàn)、形成想法、表達(dá)見解、不斷挑戰(zhàn)，從而達(dá)到自身最大的潛能，這給我們今后的教育教學(xué)樹立了標(biāo)桿。

“名師資源共享”“課改交流”“沉浸式教研”等活動(dòng)，讓老師們的心靈在不一樣的窗外風(fēng)景中充滿彈性。在與名教師的交流活動(dòng)中，讓老師們的思維更活躍、視野更開闊、行動(dòng)更有力。

打破學(xué)校本位立場(chǎng)，實(shí)施教師換崗式培養(yǎng)，促進(jìn)干部教師在集團(tuán)內(nèi)部合理流動(dòng)，建立教師換崗輪崗機(jī)制，充分發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)名優(yōu)骨干教師、名師工作室的作用，通過名師講壇、骨干教師獻(xiàn)課、“1+X幫扶”等活動(dòng)，促進(jìn)教師間的交流和提高，做大優(yōu)秀骨干教師隊(duì)伍。通過教師結(jié)對(duì)、學(xué)科結(jié)對(duì)等多種形式營造“幫青扶弱”“教學(xué)相長”的良好氛圍。塘坎上小學(xué)教育集團(tuán)舉行的教學(xué)質(zhì)量提升工作會(huì)暨教師結(jié)對(duì)儀式上，自流井區(qū)教育局、集團(tuán)總校塘坎上小學(xué)及成員校曾家?guī)r小學(xué)、鴻鶴小學(xué)、山水名苑小學(xué)負(fù)責(zé)人共同分析教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)對(duì)傳幫帶的老師簽訂協(xié)議成為“師徒”，各學(xué)科老師分組研討提升教學(xué)質(zhì)量的辦法舉措……

以‘名校+弱?！姆绞浇M建教育集團(tuán)，打破了固有布局壁壘，全面助力教育優(yōu)質(zhì)均衡穩(wěn)步推進(jìn)。通過融合，使名校和弱校的師資水平在均衡上取得實(shí)質(zhì)性突破，能充分調(diào)動(dòng)成員學(xué)校的辦學(xué)積極性和全體教師的主觀能動(dòng)性，突破弱校質(zhì)量發(fā)展瓶頸，辦學(xué)效益實(shí)現(xiàn)“1+1”大于2。

抱團(tuán)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源疊加和再生

富順縣沙灣小學(xué)北面一江之隔有城區(qū)城南小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等四所學(xué)校，東面有東湖小學(xué)，生源逐年遞減至100余人，教育質(zhì)量長期“墊底”，學(xué)校瀕臨解體。

2016年，該縣教育局摸底研判后決定東湖小學(xué)與沙灣小學(xué)組建結(jié)對(duì)聯(lián)盟，東湖小學(xué)派一名中層干部駐點(diǎn)管理沙灣小學(xué)，教師資源、教學(xué)資源、后勤資源共建共享。結(jié)對(duì)后的沙灣小學(xué)創(chuàng)新機(jī)制煥發(fā)生機(jī)，教育質(zhì)量突飛猛進(jìn)，近幾年穩(wěn)居學(xué)區(qū)第二名，學(xué)生達(dá)560余人，學(xué)校由此獲得第二次生命。

一枝獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。市教育行政部門把集團(tuán)化辦學(xué)納入對(duì)區(qū)縣人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和對(duì)區(qū)縣教育部門的年度考核體系，每年對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)效益進(jìn)行績效評(píng)估，探索引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展績效評(píng)估，將學(xué)生、家長與社會(huì)滿意度作為檢驗(yàn)集團(tuán)化辦學(xué)成效的重要標(biāo)尺。富順縣制訂《中小學(xué)校（幼兒園）集團(tuán)化辦學(xué)考核辦法(試行)》，探索教育集團(tuán)捆綁考核體系，整體評(píng)價(jià)集團(tuán)的辦學(xué)情況，定期對(duì)教育集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制、資源共享、辦學(xué)成效等量化考評(píng)，將考核結(jié)果與集團(tuán)校資金劃撥掛鉤。

在集團(tuán)化辦學(xué)背景下的富順二中和衡川實(shí)驗(yàn)學(xué)校的“創(chuàng)新”教育、安和實(shí)驗(yàn)學(xué)校的“和雅”教育、華英實(shí)驗(yàn)學(xué)校的科創(chuàng)教育、東湖小學(xué)的“揚(yáng)長教育”等品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，代寺小學(xué)榮獲“全國教育工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，學(xué)校師生參加各級(jí)藝術(shù)、體育、科創(chuàng)等比賽活動(dòng)，榮獲國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1400多項(xiàng)。

集團(tuán)化辦學(xué)是自貢深化教育領(lǐng)域改革的重要舉措，有利于發(fā)揮龍頭學(xué)校的品牌優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)教育資源共享、區(qū)域教育水平的提高，各教育集團(tuán)堅(jiān)持“機(jī)制創(chuàng)新、共同發(fā)展”原則，支持優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)集團(tuán)內(nèi)成員學(xué)校主動(dòng)發(fā)展，辦出特色，不斷提升辦學(xué)品質(zhì)。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。為實(shí)現(xiàn)“全域優(yōu)教”發(fā)展目標(biāo)，自貢教育人不斷完善集團(tuán)化辦學(xué)的政策支持體系，建立有利于激發(fā)集團(tuán)辦學(xué)活力的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建高效有序的集團(tuán)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)“管理互通、師資共享、研訓(xùn)互動(dòng)、文化共建和質(zhì)量同進(jìn)”，將集團(tuán)化辦學(xué)工作推向深入。

編輯：陳翠

責(zé)任編輯：馬莉莎

編審：喻佳