近年來,自貢市司法局牢固樹立人才發(fā)展理念,圍繞司法行政工作特點(diǎn)和發(fā)展需求,緊扣人才引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié),采取積極有效的措施,全面推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持黨管人才,努力營造人才工作氛圍
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委書記、局長為組長,黨委班子成員為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室設(shè)在政治部,政治部及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政工部門牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局,真正做到惟才是舉、廣納群賢,確保人才發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。齊抓共管的良好工作格局。
優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。編制《“十三五”人才發(fā)展工作開展情況并謀劃“十四五”相關(guān)工作打算》,分解下達(dá)人才建設(shè)規(guī)劃(2020-2024年)任務(wù),分類建立專業(yè)人才庫,強(qiáng)化人才選拔、培育、管理和使用。出臺(tái)了《培育公益性公共法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍的指導(dǎo)意見》《培養(yǎng)法律明白人的指導(dǎo)意見》,完善目標(biāo)考核機(jī)制,建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)與待遇匹配的分配機(jī)制,激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,為本市司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供人才支撐和保證。開展律師、基層法律服務(wù)工作者和法官雙向測(cè)評(píng),構(gòu)建法官與律師基層法律服務(wù)工作者監(jiān)督管理工作的良性互動(dòng)機(jī)制。
宣傳先進(jìn)典型。深入開展“模范政治機(jī)關(guān)、人民滿意機(jī)關(guān)、法治示范機(jī)關(guān)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)關(guān)”四型機(jī)關(guān)創(chuàng)建;加強(qiáng)司法行政文化建設(shè),廣泛宣傳、踐行四川司法行政精神,打造文化建設(shè)樣板單位,創(chuàng)建文化特色品牌,培育隊(duì)伍價(jià)值認(rèn)同,激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持“一地一典型、一行業(yè)一典型、一單位一典型”,大力培樹先進(jìn)典型,增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍職業(yè)認(rèn)同感。五年來,全系統(tǒng)68個(gè)集體,其中獲得司法部以上表彰12個(gè);93名干部受到市級(jí)以上表彰,其中司法部以上表彰13名。2017年,全省司法行政系統(tǒng)(川南片區(qū))文化建設(shè)“五年三步走”發(fā)展規(guī)劃座談會(huì)在自貢召開。
搭建人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用平臺(tái),打造專業(yè)化人才隊(duì)伍
搭建人才引進(jìn)平臺(tái)。一是加大干部輪崗交流力度,有計(jì)劃、有步驟地開展公務(wù)員跨崗位、跨業(yè)務(wù)、跨單位的輪崗交流,從基層一線選拔培養(yǎng)優(yōu)秀黨政干部,2018年來,全市司法行政系統(tǒng)下派駐村第一書記、招商引資干部12名,推薦參加省廳、市委干部遴選培養(yǎng)8人次。二是加快具有涉外法律服務(wù)能力人才和機(jī)構(gòu)孵化培育。建立自貢市涉外商事與法律服務(wù)中心,聘請(qǐng)全國知名涉外法律服務(wù)專家10名,精選12名律師組成涉外律師法律服務(wù)團(tuán),強(qiáng)化我市國際投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的人才力量,進(jìn)一步提升法治營商環(huán)境。三是積極引入專業(yè)特色明顯的律師事務(wù)所,培育和帶動(dòng)一批本地服務(wù)高端法律事務(wù)律師的成長,提高服務(wù)能力和水平。
搭建教育培訓(xùn)平臺(tái)。一是加強(qiáng)對(duì)司法行政系統(tǒng)干部職工的培養(yǎng)。建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制,確保干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)。與德陽四川司法警察職業(yè)學(xué)院簽訂“校局”合作協(xié)議,組織司法助理員到學(xué)院開展專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此外還邀請(qǐng)四川司法警察職業(yè)學(xué)院到市開展專題培訓(xùn)宣講活動(dòng)、與輕化工大學(xué)召開需求合作懇談會(huì)。出臺(tái)鼓勵(lì)干部職工參加在職學(xué)習(xí)政策,推動(dòng)干部成長。開展為期三年“司法行政干部大走訪”活動(dòng),確定市、區(qū)(縣)機(jī)關(guān)干部定點(diǎn)聯(lián)系基層司法所制度,明確走訪形式和走訪工作內(nèi)容,在基層實(shí)踐中提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。2018年以來,全市司法行政系統(tǒng)共組織實(shí)施培訓(xùn)80余期,參訓(xùn)人員3400余人次,平均每人培訓(xùn)學(xué)時(shí)40學(xué)時(shí),累計(jì)投入干部培訓(xùn)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約40萬元。二是加強(qiáng)對(duì)法律工作者的培養(yǎng)。揭牌成立自貢市律師行業(yè)黨校。高質(zhì)量組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試吸納法律人員,累計(jì)吸引各行各業(yè)符合條件的人員2000余人參加考試。分批組織開展了實(shí)習(xí)律師面試考核,為全市儲(chǔ)備一批法律專業(yè)人員。支持市律師協(xié)會(huì)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地資助優(yōu)秀青年律師赴知名院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)深造;培養(yǎng)一批能熟練辦理企業(yè)上市、國際貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律專業(yè)業(yè)務(wù)的帶頭人,逐步形成一批能夠滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高素質(zhì)律師。2018年以來,組織了400余名律師和實(shí)習(xí)律師到省律協(xié)以及各地參加各類培訓(xùn),組織了公證員、司法鑒定人的全員專業(yè)化培訓(xùn)。
搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。一是加強(qiáng)區(qū)域合作。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域組建隊(duì)伍,會(huì)同市法院、市市場(chǎng)監(jiān)管局建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。對(duì)接宜賓、瀘州、內(nèi)江三市,制定《關(guān)于成立川南律師法律服務(wù)聯(lián)盟的工作方案》《川南律師法律服務(wù)聯(lián)盟章程》。匯聚川南片區(qū)律師事務(wù)所和律師、法學(xué)專家組建川南律師法律服務(wù)聯(lián)盟,全市6家律師事務(wù)所從業(yè)人員在20名以上或年業(yè)務(wù)創(chuàng)收在500萬元以上。二是服務(wù)中心工作。組織專家隊(duì)伍開展下基層助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)系列活動(dòng)覆蓋群眾2萬余人,開展情況獲司法部、司法廳官方微信轉(zhuǎn)載。
搭建高端實(shí)踐平臺(tái)。一是積極推進(jìn)普遍建立法律顧問制度。全市律師共擔(dān)任法律顧問1026家,全市基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問186家。二是積極服務(wù)社會(huì)發(fā)展。組織律師開展“民營企業(yè)法治宣傳月”活動(dòng),參與民營企業(yè)法治體檢共計(jì)60余家,舉辦專題法律講座200余期,開展律師為民營企業(yè)提供咨詢和培訓(xùn)的4000余人次。與市總工會(huì)聯(lián)合開展“遵法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)活動(dòng),開展律師到阿壩小金縣法律援藏工作,舉辦“傾情禮贊新中國 巾幗奮進(jìn)新時(shí)代”——自貢市“三八”婦女維權(quán)宣傳周線上宣傳活動(dòng),開展“巾幗維權(quán)進(jìn)社區(qū)”普法宣傳活動(dòng)。引導(dǎo)法律服務(wù)人才積極參與“訴源治理”,律師通過涉外商事與法律服務(wù)中心參與調(diào)解矛盾糾紛269件。舉辦“律師送法進(jìn)企業(yè)—女企業(yè)家專場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)”“涉外商事法律服務(wù)專場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)”“政企咖啡座”等專場(chǎng)法律服務(wù)活動(dòng),全市律師行業(yè)深入企業(yè)開展法治體檢累計(jì)500余次,舉辦法律講堂500場(chǎng)。三是積極為政府工作建言納策。16名律師被推薦為市、縣“兩代表一委員”,6家律師事務(wù)所被市委政法委確認(rèn)為我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作“第三方”評(píng)估機(jī)構(gòu)。
建立完善人才信息庫,加強(qiáng)人才質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控
不斷培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)專家、領(lǐng)軍人才。一是建立“公調(diào)對(duì)接”專家人才庫,全市落實(shí)駐派出所人民調(diào)解員共186人,落實(shí)“公調(diào)對(duì)接”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)253.66萬元。二是推薦全省司法行政教育培訓(xùn)師資5人,建立15人的自貢司法行政師資庫, 2人入選市委組織部師資, 8人入選省司法廳師資庫。三是建立法醫(yī)類司法鑒定專家和組建法醫(yī)類司法鑒定人才庫,聘請(qǐng)委員會(huì)委員30名。
編輯:陳翠
責(zé)任編輯:冉華陽
編審:喻佳
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