2021年初，我市啟動監(jiān)管制度對標(biāo)提升行動，以管資本為主的國資監(jiān)管制度建設(shè)全面提速。通過分類梳理、精準(zhǔn)對標(biāo)，截至2021年底，市國資委制定監(jiān)管制度15項、修訂監(jiān)管制度6項，初步完善了國資監(jiān)管制度體系。

2021年初，我市印發(fā)《自貢市屬國有企業(yè)黨委會前置研究、研究決定事項清單示范文本（試行）》，明確了國企黨委會與其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界；修訂出臺《自貢市市屬國有企業(yè)進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)重大事項決策程序；制定《自貢市國企黨建示范建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)了國企黨建標(biāo)準(zhǔn)化。

市國資委還完善重大經(jīng)濟(jì)事項管理，與市縣重大經(jīng)濟(jì)事項決策制度相銜接，修訂《自貢市市屬國有企業(yè)融資和擔(dān)保管理辦法》《自貢市屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》及相應(yīng)的負(fù)面清單，明確禁止事項、報批事項及審批程序。優(yōu)化薪酬考核及財務(wù)監(jiān)督，印發(fā)《自貢市國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》《自貢市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核有關(guān)問題的辦理意見（試行）》等文件，進(jìn)一步完善了薪酬考核。出臺《關(guān)于加強(qiáng)市屬監(jiān)管企業(yè)對外捐贈事項管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬監(jiān)管國有企業(yè)差旅費(fèi)及業(yè)務(wù)支出的通知》《關(guān)于市國資委監(jiān)管企業(yè)規(guī)范實(shí)施企業(yè)年金的意見》，修訂《自貢市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)損失核銷管理辦法》，拓展了出資人財務(wù)監(jiān)督。

與此同時，我市強(qiáng)化責(zé)任追究，印發(fā)《自貢市國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》《自貢市國資監(jiān)管通報工作規(guī)則》《自貢市國資委國資監(jiān)管責(zé)任約談工作規(guī)則》和《自貢市屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究暫行辦法》，綜合運(yùn)用監(jiān)管提示函、通報、約談和問責(zé)等手段，形成監(jiān)管閉環(huán)。（汪桂林 張翠娜）

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