自貢網(wǎng)記者 鄭鑫玉

“以鄉(xiāng)村振興鞏固農(nóng)業(yè)大縣地位，助推縣域高質(zhì)量發(fā)展”，這是市委賦予富順的使命。一直以來，富順縣以實(shí)際行動(dòng)和成效堅(jiān)決扛起使命責(zé)任：榮獲全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣、全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣、全省農(nóng)村改革先進(jìn)縣等國省級(jí)榮譽(yù)項(xiàng)；作為全省唯一區(qū)縣在2021年全國農(nóng)村宅基地管理交流培訓(xùn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。1月26日，富順縣在省委農(nóng)村工作會(huì)議上捧回“四川省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣”的榮譽(yù)。同時(shí)，富順縣板橋鎮(zhèn)柑竹灣村、代寺鎮(zhèn)豐光村榮獲“四川省鄉(xiāng)村振興示范村”稱號(hào) ?，長灘鎮(zhèn)胡觀村榮獲“四川省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村”稱號(hào)。

新時(shí)代賦予新使命，新任務(wù)需要新?lián)?dāng)。近年來，富順縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，堅(jiān)決把創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，緊扣市委賦予富順的新使命，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、突破點(diǎn)，努力探索出一條農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的富順路徑。一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興圖景全面展開。

鞏固成果 促進(jìn)有效銜接

自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利以來，富順縣按照中央和省委、市委的決策部署，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，做好政策、產(chǎn)業(yè)、機(jī)制、工作等多方面銜接，確保脫貧村和脫貧（監(jiān)測）人口在鄉(xiāng)村振興中不掉隊(duì)。

該縣嚴(yán)格落實(shí)鞏固機(jī)制，建立結(jié)對(duì)幫扶和資金整合雙“54321”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)所有脫貧戶和監(jiān)測戶全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶，整合9.5億元資金投入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)縣本級(jí)銜接資金3360萬元，有效解決“人、錢”問題；建立駐村干部和行業(yè)部門幫扶力量共同監(jiān)測聯(lián)系的防返貧致貧“雙監(jiān)測”機(jī)制，完善“三保障”及飲水安全、兜底保障機(jī)制，筑牢返貧致貧防線。2021年新增監(jiān)測對(duì)象102戶317人，無返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

同時(shí)，出臺(tái)了《富順縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見》，制定財(cái)政、金融、土地、人才等鞏固有效銜接政策文件24個(gè)；落實(shí)教育、醫(yī)保、住房保障、就業(yè)穩(wěn)定等系列銜接政策，構(gòu)建有效銜接“1+N”政策體系。編制《富順縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“十四五”規(guī)劃》，銜接資金用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè)比例達(dá)57.52%。

脫貧“摘帽”不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。富順縣多管齊下拓寬增收渠道，全方位保障脫貧戶穩(wěn)定增收，努力增強(qiáng)脫貧村、脫貧戶自身造血功能。投入各級(jí)資金1.3億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目148個(gè)，采取“園區(qū)+村集體+脫貧戶”等多種利益聯(lián)結(jié)模式，將91.2%的脫貧戶（監(jiān)測戶）綁定在產(chǎn)業(yè)鏈上；支持脫貧戶務(wù)工就業(yè)，投入銜接資金1330萬元，開發(fā)過渡公益性崗位1750個(gè)，全縣脫貧勞動(dòng)力就業(yè)20733人，較2020年增加164人。

產(chǎn)業(yè)升級(jí) 筑牢發(fā)展之基

打造苗仙湖、龍貫山等5個(gè)10萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育獅市馬安等12個(gè)核心區(qū)，富順柑橘園區(qū)創(chuàng)建為省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；

精心培育農(nóng)業(yè)特色品牌，創(chuàng)建全國“一村一品”示范鎮(zhèn)2個(gè)，培育“三品一標(biāo)”29個(gè)，申報(bào)“富順再生稻”種植技術(shù)規(guī)程、“富順再生稻米”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，獲評(píng)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣……

近年來，富順縣著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品質(zhì)，加快推進(jìn)三農(nóng)現(xiàn)代化進(jìn)程，讓全縣農(nóng)民生活更加富裕、更有奔頭。

每到稻谷豐收的季節(jié)，富順稻粱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)代寺鎮(zhèn)核心區(qū)涌動(dòng)的“金黃綢緞”好像要綿延到天際，與藍(lán)天白云交相輝映，宛如大地上的調(diào)色板。沉甸甸的金黃稻子低低垂下，陣陣稻香沁人心脾。在這里，已建成道路41公里，核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化種植水稻+再生稻2萬畝，高粱0.4萬畝，帶動(dòng)全鎮(zhèn)水稻、高粱種植面積分別達(dá)3.6、1.5萬畝。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為筑牢產(chǎn)業(yè)之基，富順縣圍繞全省“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，科學(xué)布局“4+3”產(chǎn)業(yè)體系。

2020年，富順縣與隆平高科合作共建水稻專家大院和再生稻研發(fā)中心，中稻+再生稻單產(chǎn)突破1100公斤，獲袁隆平院士親筆題寫“富順，再生稻之鄉(xiāng)”；與五糧液、郎酒等知名企業(yè)建立“訂單合作”，建成高粱基地15萬畝，2021年糧食總產(chǎn)量達(dá)55.9萬噸，連續(xù)11年榮獲全省糧食生產(chǎn)豐收杯；與海升等龍頭企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)，全縣共建成柑桔基地24.4萬畝，年產(chǎn)量達(dá)12.9萬噸；引進(jìn)德康、正邦等集團(tuán)公司，建成全省規(guī)模第三的蓮池萬頭種豬場，全縣年供給仔豬40萬頭以上，2021年全縣出欄生豬61.76萬頭、同比增長13.79%。

“我們規(guī)劃建設(shè)有食品飲料產(chǎn)業(yè)園，培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)30家，新建冷鏈物流基地2個(gè)?！备豁樋h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，富順縣還深入落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合，將鄉(xiāng)村振興豐收畫卷越繪越美。該縣全力做好耕地保護(hù)，全域推進(jìn)土地撂荒整治，2021年整治撂荒地4848畝、復(fù)耕復(fù)種糧食3858畝，糧食增產(chǎn)1500噸，全域整治撂荒地做法得到省市肯定；落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)縣級(jí)財(cái)政資金10061萬元，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.68萬畝；完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固5座，新（改）建提灌站12個(gè)，新建產(chǎn)業(yè)道路57公里。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量，于富順而言，在產(chǎn)業(yè)興旺方面除提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以外，集體經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效也是重點(diǎn)任務(wù)。該縣創(chuàng)新發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，制定《扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》等系列文件，爭取中省扶持村44個(gè)、資金4400萬元，設(shè)立5000萬元縣級(jí)專項(xiàng)扶持資金，在全省率先試點(diǎn)支農(nóng)“強(qiáng)村貸”政銀擔(dān)合作模式，與省農(nóng)擔(dān)公司合作組建4億元集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信貸資金，因地制宜推廣盤活資產(chǎn)資源型、土地集約經(jīng)營型等8種發(fā)展模式。2021年，富順全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入8169萬元，村均40.24萬元。

內(nèi)外兼修 打造美麗鄉(xiāng)村

走進(jìn)鄧井關(guān)街道新灣村，一座座白墻灰瓦的院落村舍整齊排列，馬路干凈整潔，行道綠樹成蔭，清新的空氣、宜人的生活環(huán)境讓新農(nóng)村展現(xiàn)出了別樣的風(fēng)采。在該村槐花坵聚居點(diǎn)，以前的村居民舍已經(jīng)華麗變身，房前屋后的小菜園精致實(shí)用，與道路兩旁的花圃相得益彰，各家各戶門前擺放著分類垃圾箱，村民們已經(jīng)習(xí)慣分類處置生活垃圾。聚居點(diǎn)一角的污水處理設(shè)施已經(jīng)投入使用，截污管網(wǎng)延伸至每戶家庭。

近年來，富順縣大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，建立城鄉(xiāng)生活垃圾常態(tài)化有效處理機(jī)制，在川南率先采取政府購買社會(huì)服務(wù)方式，縣級(jí)每年投入3600萬元，保障“收轉(zhuǎn)運(yùn)”一體化運(yùn)行，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)覆蓋率達(dá)100%；實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)93.49%；加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，農(nóng)村生活污水有效處理率70%；深入開展農(nóng)村面源污染治理，畜禽糞污綜合利用率達(dá)92.63%，秸稈綜合利用率90.54%，廢舊農(nóng)膜回收率85.1%。農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯，經(jīng)驗(yàn)被省《三農(nóng)要情》全省推廣。

同時(shí)，該縣加快提升鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。運(yùn)用國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定成果，完成縣級(jí)國土空間規(guī)劃編制，加快編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃；提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，新改建農(nóng)村公路120公里、農(nóng)村電網(wǎng)148公里，獲評(píng)全省“四好”農(nóng)村公路示范縣。

鄉(xiāng)村振興，既要有“面子”，也要有“里子”。在這一點(diǎn)上，富順縣堅(jiān)持“里子”與“面子”兼顧，不斷擦亮和提升鄉(xiāng)村振興底色與成色。

冬季的馬安村，呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)的除了有千里柑橘外，還有村民們拍手稱贊的“微治理”。堅(jiān)持“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的理念，該村探索精細(xì)化院落治理新支點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村高效能治理向院落延伸，鄉(xiāng)村治理呈現(xiàn)出充滿活力又和諧有序的新局面。“住得好、吃的好、環(huán)境也好，現(xiàn)在我們村的日子，城里人都眼饞?！闭f起馬安村這些年的變化，村民們滿臉自豪。

2020年開始，富順縣以“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、人文好”為目標(biāo)，從鄉(xiāng)情院落這一“小切口”入手，堅(jiān)持把服務(wù)送到群眾家門口，實(shí)施“微管家+善治興鄉(xiāng)”“博士站+智力下鄉(xiāng)”“新鄉(xiāng)賢+訂單農(nóng)業(yè)”“書記+代言家鄉(xiāng)”“社會(huì)組織+公益助鄉(xiāng)”五大工程，擴(kuò)大鄉(xiāng)情院落覆蓋半徑，進(jìn)一步壯大治理“朋友圈”，畫大鄉(xiāng)村治理“同心圓”。這是富順縣不斷探索鄉(xiāng)村治理提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平的一個(gè)縮影。

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂。近年來，富順縣持續(xù)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明治理，完善鎮(zhèn)村治理體系，建立以鎮(zhèn)村黨組織為核心，鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)站（室）、村級(jí)紅白理事會(huì)等組織參與，“三治”結(jié)合的基層治理服務(wù)體系，創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村2個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)（村）10個(gè)。深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，打造三級(jí)文化服務(wù)平臺(tái)，建成鎮(zhèn)村文化場（館）205個(gè)，實(shí)施新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等“十大行動(dòng)”，成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市、國家級(jí)文明鎮(zhèn)1個(gè)。

放眼“千年古縣、才子之鄉(xiāng)、豆花之城”的富順大地，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地生根，一排排農(nóng)家院落寬敞整潔，一條條村路平整暢通……村美、民富、產(chǎn)業(yè)興的宏偉愿景，如同一顆顆“希望種子”，在富順縣廣袤農(nóng)村大地默默耕耘下，正在生根發(fā)芽、開花結(jié)果，釋放出鄉(xiāng)村振興的無限魅力。

編輯：彭彥彰

責(zé)任編輯：冉華陽

編審：喻佳