自貢網(wǎng)記者 羅樂(lè) 攝影?芶思
“村一級(jí)的工作涉及千家萬(wàn)戶，但往往存在村干部人手不夠、群眾對(duì)工作不理解等問(wèn)題。因此，我們把在家的群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，推廣‘五長(zhǎng)治村’治理模式?！?月15日，記者在富順縣板橋鎮(zhèn)萬(wàn)民村采訪時(shí)，村黨支部書(shū)記黎林告訴記者，通過(guò)把基層治理延伸到戶頭，變“干部干、群眾看”為“一起干、相互看”，兩項(xiàng)改革“后半篇”文章有了發(fā)力點(diǎn)，基層治理效能得到顯著提升。
設(shè)“五長(zhǎng)” 黨支部迎來(lái)好幫手
“五長(zhǎng)”即“村長(zhǎng)”“片長(zhǎng)”“組長(zhǎng)”“院長(zhǎng)”“家長(zhǎng)”。村長(zhǎng)即村主任，片長(zhǎng)由鎮(zhèn)駐組干部擔(dān)任，組長(zhǎng)為村民小組組長(zhǎng)，院長(zhǎng)由10至20戶組成的院落農(nóng)戶推薦產(chǎn)生，家長(zhǎng)則是各戶代表。以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，村管片，片管院，院管戶，各擔(dān)其職、各負(fù)其責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，攜手推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理。
“我們村常駐人口大概在1200人，340戶，選取了群眾比較集中的吊黃樓大院、大壩子大院2個(gè)地方率先開(kāi)展‘五長(zhǎng)’治理，推選出了片長(zhǎng)5個(gè)、組長(zhǎng)10個(gè)、院長(zhǎng)2個(gè)、家長(zhǎng)31個(gè)，增強(qiáng)了村上辦事的力量，許多人有了責(zé)任也就有了積極性，村里的事變成了自己的事，工作推進(jìn)上也更順利了?！比f(wàn)民村副支書(shū)王良榮講道。
明職責(zé) 小崗位發(fā)揮大作用
“五長(zhǎng)”分工明確，各司其責(zé)。村長(zhǎng)是村級(jí)民主的操盤手，負(fù)責(zé)“五長(zhǎng)”的工作推動(dòng)和落實(shí)，接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)；片長(zhǎng)是監(jiān)督員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促，配合所轄組長(zhǎng)落實(shí)政策、解決問(wèn)題；組長(zhǎng)是關(guān)鍵，履行組內(nèi)事務(wù)第一責(zé)任職責(zé)，指導(dǎo)院長(zhǎng)開(kāi)展自治工作；院長(zhǎng)是橋梁，上傳下達(dá)，凝聚民心，收集民意；家長(zhǎng)是基礎(chǔ)，引導(dǎo)家庭成員自覺(jué)配合院長(zhǎng)處理院落事務(wù)，共同管理院落，形成“村長(zhǎng)領(lǐng)頭、片長(zhǎng)協(xié)調(diào)、組長(zhǎng)專責(zé)、院長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)、家長(zhǎng)支撐”的“五長(zhǎng)共治，共建共享”基層治理新模式。
李正才既是萬(wàn)民村黨支部委員，又是1、2組片長(zhǎng)，他感慨道：“‘五長(zhǎng)’就是用熟人關(guān)系來(lái)解決熟人間的問(wèn)題。以前是有問(wèn)題找干部，現(xiàn)在是有問(wèn)題找院長(zhǎng)、找組長(zhǎng)，有問(wèn)題先在院內(nèi)解決，解決不了的請(qǐng)求組長(zhǎng)、片長(zhǎng)協(xié)調(diào)，最后才是找村干部。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，就是從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、上報(bào)問(wèn)題，變成了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)調(diào)處理問(wèn)題，超出職權(quán)或確實(shí)難以解決的才上報(bào)，節(jié)省了辦事的時(shí)間?！?/p>
齊打分 滿意度群眾說(shuō)了算
在“五長(zhǎng)”管理下，各院落開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，“五長(zhǎng)”引導(dǎo)戶戶簽訂承諾書(shū)，人人參與文明創(chuàng)建活動(dòng)，院內(nèi)設(shè)置積分欄，一戶一積分欄，每月進(jìn)行打分評(píng)比，讓大家行為看得見(jiàn)摸得著，激發(fā)群眾主動(dòng)性，讓群眾自己想、自己做，讓自治力量成為創(chuàng)建主心骨，營(yíng)造出人居環(huán)境“人人關(guān)注、人人愛(ài)護(hù)”的良好氛圍。月積分靠前的，優(yōu)先推薦參與文明戶評(píng)比，月積分排在末位的，由村長(zhǎng)下發(fā)整改通知書(shū)，“五長(zhǎng)”共同監(jiān)督整改。
大壩子大院院長(zhǎng)李正富告訴記者，自從開(kāi)展了評(píng)比后，干沒(méi)干、干得好不好、大家滿意不滿意就是明面上看得見(jiàn)的東西了，院子環(huán)境變好了，鄰里間的關(guān)系變好了，生活也更順心了。
評(píng)先進(jìn) 辦好事獲得榮譽(yù)感
為建設(shè)善治鄉(xiāng)村，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)，村“兩委”拿出部分集體經(jīng)濟(jì)收益舉辦“萬(wàn)民好兒媳、萬(wàn)民好鄰居、萬(wàn)民文明家庭戶、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員戶”等評(píng)比表彰活動(dòng)，活動(dòng)采取自薦和群眾推薦的方式初步評(píng)定出人選，報(bào)送村黨支部審核，黨支部召集評(píng)選小組，通過(guò)入戶走訪，考察庭院衛(wèi)生、鄰里團(tuán)結(jié)、家庭贍養(yǎng)老人和教育子女等情況，經(jīng)全體黨員和群眾代表投票表決，最終確定評(píng)選好兒媳5名、好鄰居5名、文明家庭戶10名，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，張貼榮譽(yù)門牌，讓群眾看得見(jiàn)學(xué)習(xí)榜樣。
萬(wàn)民村黨支部表示，評(píng)選活動(dòng)將持續(xù)進(jìn)行，不斷將好的事跡和好的精神在鄉(xiāng)村發(fā)揚(yáng)下去，創(chuàng)建和諧文明的鄉(xiāng)風(fēng)環(huán)境。
編輯：馬莉莎
責(zé)任編輯：彭彥彰
編審：吳山冠
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