貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)的土豆因皮薄、個(gè)大、粉質(zhì)高，今春以來，在周邊市場(chǎng)供不應(yīng)求。預(yù)計(jì)今年全鎮(zhèn)產(chǎn)量達(dá)3萬噸、產(chǎn)值超億元，比去年增長(zhǎng)30%。
“‘小土豆’變‘大金豆’！”照石村4組種植大戶袁道銀坦言，自家40多畝秋馬鈴薯，預(yù)計(jì)今年凈賺20多萬元。正是在村黨支部的引領(lǐng)帶動(dòng)下，他才能走上這條產(chǎn)業(yè)致富之路。
近年來，貢井區(qū)堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，著力把黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)黨建與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷。
聚焦組織建設(shè) 選好鎮(zhèn)村兩級(jí)“帶頭人”
在建設(shè)鎮(zhèn)麻柳村，村民代表每半年就會(huì)收到一份特殊的考評(píng)表。群眾逐一從“愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛親、務(wù)實(shí)為民、廉潔自律”5個(gè)方面，對(duì)村“兩委”干部分別給出1至5顆星的評(píng)價(jià)。一位村民表示：“村干部工作干得好不好，我們用‘打分表’來說話！”
這是貢井探索建立“區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常監(jiān)督、村級(jí)全面監(jiān)督、黨員群眾廣泛監(jiān)督”四維監(jiān)督模式的生動(dòng)實(shí)踐。
辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨?；诖耍暰畢^(qū)全面規(guī)范村級(jí)黨組織設(shè)置，對(duì)2016年至2020年軟弱渙散村黨組織整頓情況開展“回頭看”，專項(xiàng)整治農(nóng)村“超大支部”21個(gè)，嚴(yán)格“一查二評(píng)三定”，推行“一點(diǎn)一策”整頓軟弱渙散村黨組織，健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等配套組織600余個(gè)，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中建立功能性黨組織13個(gè)。同時(shí)，堅(jiān)持“兩高一嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)鎮(zhèn)村換屆，選舉產(chǎn)生村級(jí)“兩委”班子成員468人、新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員63人，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村班子成員年齡、學(xué)歷、結(jié)構(gòu)“三優(yōu)化”。
聚焦隊(duì)伍提能 鍛造服務(wù)基層“先鋒軍”
當(dāng)選為橋頭鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村黨支部書記、村委會(huì)主任，時(shí)年49歲的余庚友上任后面臨的第一場(chǎng)“硬仗”，就是如何盤活村里的撂荒地。
后來，通過鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)專家團(tuán)的“一幫帶”培訓(xùn)和指導(dǎo)，余庚友得到啟發(fā)，召集村“兩委”大刀闊斧整治了340余畝撂荒地，發(fā)展“高粱+大頭菜”輪作模式。同時(shí)，引進(jìn)郎酒集團(tuán)、自然香大頭菜加工廠、涪陵榨菜企業(yè)與團(tuán)結(jié)村集體經(jīng)濟(jì)合作社簽訂保底價(jià)收購(gòu)合同，實(shí)施統(tǒng)一播種、管理及訂單收購(gòu)。短短一年不到的時(shí)間，為團(tuán)結(jié)村集體經(jīng)濟(jì)凈增收入近20萬元。
鄉(xiāng)村振興，人才為要。近年來，貢井區(qū)持續(xù)深化“紅色引擎”計(jì)劃，選拔149名后備干部進(jìn)入新一屆村“兩委”班子，其中59名優(yōu)秀農(nóng)民工任村黨組織書記。聚焦重點(diǎn)群體發(fā)展農(nóng)村黨員、農(nóng)民工黨員，推行“3+1”培育模式，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備后備干部205人。大力開展換屆后鄉(xiāng)村干部全覆蓋培訓(xùn)，采取“示范班+大巡講”模式培訓(xùn)村干部468名，同時(shí)持續(xù)向重難點(diǎn)村選派第一書記和駐村隊(duì)員，進(jìn)行蹲點(diǎn)指導(dǎo)。
聚焦集體經(jīng)濟(jì) 點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主引擎”
曾經(jīng)的橋頭鎮(zhèn)白房村因村集體經(jīng)濟(jì)模式結(jié)構(gòu)單一，村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零，各項(xiàng)事業(yè)因沒有經(jīng)濟(jì)支撐而發(fā)展滯后。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2018年，白房村著手打造貢井區(qū)“1+4”綜合示范村，不久，又成為省級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村。借此契機(jī)，白房村以村黨支部為引領(lǐng)成立白房村經(jīng)濟(jì)合作社，積極爭(zhēng)取集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金120萬元，打造集康養(yǎng)、露營(yíng)、果林采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)等多元一體的休閑旅游觀光基地，并采取“土地資源與經(jīng)營(yíng)管理入股分紅”方式發(fā)展雜交柑橘產(chǎn)業(yè)，厚了家底、美了鄉(xiāng)村、富了村民。
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。近年來，貢井區(qū)突破單一農(nóng)業(yè)發(fā)展限制，通過一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，因村制宜實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“清零遞增行動(dòng)”，拓展經(jīng)營(yíng)性收入來源，全區(qū)90%以上的涉改村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。同時(shí)，大力實(shí)施建設(shè)鎮(zhèn)“整鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程，以“黨支部+公司+專合社+農(nóng)戶”思路，打造“一核三片”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，15個(gè)中省集體經(jīng)濟(jì)扶持村發(fā)展成效初顯。目前，全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入合計(jì)近1500萬元。
聚焦基層治理 激活改革創(chuàng)新“動(dòng)力源”
隨著鄉(xiāng)村合并，建設(shè)鎮(zhèn)由原來的21個(gè)村合并為13個(gè)村，196個(gè)組合并為131個(gè)組。村組管轄范圍擴(kuò)大，管轄人口增多，增加了鄉(xiāng)村治理難度。
2021年初，建設(shè)鎮(zhèn)在麻柳村、大田村開展試點(diǎn)，將村民小組和散居院落，按照“自然村院落”“同心圓院落”“聚居點(diǎn)院落”3種形式進(jìn)行劃分，同時(shí)，由村民自行選出熟悉院落住戶情況、熱心公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)較好的老黨員、退役軍人等人員當(dāng)“院落長(zhǎng)”，以院落為單位，引導(dǎo)村民就環(huán)境衛(wèi)生、矛盾調(diào)解等工作進(jìn)行自我管理、互相監(jiān)督、互幫互助。
如今，走進(jìn)建設(shè)鎮(zhèn)，山綠水清、空氣清新、民風(fēng)淳樸、村莊干凈，新氣象撲面而來。
這是貢井區(qū)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的縮影。近年來，貢井區(qū)持續(xù)深化“131N”鄉(xiāng)村治理體系，創(chuàng)新探索鄉(xiāng)村“院落黨建”、大田村“4321”“發(fā)展+治理”等模式，有效提升改革后鎮(zhèn)村科學(xué)化運(yùn)行水平。同時(shí)，深入推進(jìn)各級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)，其中建設(shè)鎮(zhèn)和龍?zhí)舵?zhèn)中壩村，成佳鎮(zhèn)吳家祠村、楊柳村，橋頭鎮(zhèn)白房村、永順村等分別被評(píng)為全國(guó)、全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。 （周嘉 程潔）
編輯：熊丹
責(zé)任編輯：馬莉莎
編審：吳山冠
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