各廠房租賃出租方、承租方：

近年來，隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，部分企業(yè)將閑置廠房出租給有關(guān)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，由于廠房租賃中存在各方安全責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致安全管理缺失、現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范，極易導(dǎo)致事故發(fā)生，為進(jìn)一步加強(qiáng)出租廠房的安全生產(chǎn)管理，市安辦從2月11日起，在全市范圍內(nèi)開展了“出租廠房安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”。為更好落實(shí)廠房租賃雙方安全生產(chǎn)責(zé)任，共同營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，在此，市安辦特別提醒：

一、明晰雙方共同承擔(dān)的責(zé)任

1.在與廠房租賃有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，雙方應(yīng)共同遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)出租場(chǎng)所內(nèi)的生產(chǎn)安全依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.若租賃雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，雙方將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、履行好各自應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)

作為出租方需要注意以下事項(xiàng)：

1.在進(jìn)行廠房租賃行為前應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)條件和資質(zhì)，承擔(dān)租賃廠房符合安全使用的責(zé)任，負(fù)責(zé)將出租區(qū)域內(nèi)需要重點(diǎn)防范部位（水、電、氣等）、廠房附屬設(shè)施（安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等）等相關(guān)內(nèi)容告知承租方，并對(duì)該出租區(qū)域內(nèi)需要重點(diǎn)防范部位進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)廠房附屬設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)并定期檢測(cè)，確保符合安全條件。

2.應(yīng)當(dāng)與承租方在租賃合同中明確租賃廠房的實(shí)際用途、使用方法和安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)域，還需要負(fù)責(zé)租賃區(qū)域以外所有區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，督促承租方做好租賃區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

3.在進(jìn)行出租前應(yīng)當(dāng)核實(shí)承租方是否具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)方面新的法律、法規(guī)和其他要求。

4.應(yīng)當(dāng)配備專、兼職的安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)承租方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

5.應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，組織安全生產(chǎn)管理員等相關(guān)人員對(duì)承租方每月至少進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及安全隱患，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好登記臺(tái)賬，督促承租方及時(shí)整改，若承租方拒不整改或整改后仍不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法處理或與承租單位協(xié)商終止租賃合同。

6.應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，并將承租單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案納入其中，定期組織承租單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。

7.發(fā)現(xiàn)承租方在承租區(qū)域內(nèi)進(jìn)行違章搭建時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止；對(duì)已經(jīng)形成的違章搭建，應(yīng)當(dāng)督促承租方拆除或報(bào)城管等相關(guān)部門依法處理。

8.配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。如發(fā)生生產(chǎn)安全事故等緊急情況，需主動(dòng)協(xié)助救援和現(xiàn)場(chǎng)處置，配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證。

作為承租方需要注意以下事項(xiàng)：

1.負(fù)責(zé)租賃區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，配合出租方對(duì)其安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

2.按照約定的方法或者租賃廠房的性質(zhì)（廠房的防火等級(jí)、耐火等級(jí)、防火間距等）合理使用租賃廠房。在未經(jīng)出租方許可的情況下，不得擅自對(duì)租賃廠房進(jìn)行改造或者增設(shè)他物，禁止違章搭建。

3.在未征得出租方同意的情況下，不得擅自將租賃廠房轉(zhuǎn)租他人。

4.應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全施工、生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和出租方制定的規(guī)章制度以及其他要求，必需具備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所要求的資質(zhì)、條件和安全生產(chǎn)所必須的資金，不得從事任何違法違規(guī)行為。此外還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；制定相關(guān)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)部位要確定專人進(jìn)行管理，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患，并按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專、兼職安全管理人員。

5.負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施對(duì)本單位的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并如實(shí)記錄培訓(xùn)和教育情況，涉及特種作業(yè)人員的應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)，并考核合格后方可上崗。

6.建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好登記臺(tái)賬，實(shí)行分級(jí)管理。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向出租方和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

7.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，并保證生產(chǎn)施工工具、設(shè)備的使用安全，依法自行進(jìn)行安全管理與檢查。

8.不得利用租賃廠房從事非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)和其他違法活動(dòng)，不得損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活。

9.安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)該設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如實(shí)記錄維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)情況。

10.制定實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將本單位作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及應(yīng)急救援措施告知本單位員工，并定期組織應(yīng)急救援演練，如實(shí)記錄并存檔。

11.自覺接受出租方監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)出租方在檢查中提出的整改意見，必須及時(shí)整改；對(duì)發(fā)生人身傷害或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告出租方和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

12.在租賃期間因違反安全管理的有關(guān)要求，造成單位人員傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失，需依法承擔(dān)責(zé)任。

生命最寶貴，安全大過天。安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。讓我們共同行動(dòng)起來，時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生，為加快建設(shè)新時(shí)代深化改革擴(kuò)大開放示范城市營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境！

自貢市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2022年3月23日

編輯：彭彥彰

責(zé)任編輯：陳翠

編審：喻佳