自貢網(wǎng)記者 鄭鑫玉

全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、“最多跑一次”事項(xiàng)率均達(dá)到100%，全程網(wǎng)辦率98.98%，“12345”政務(wù)服務(wù)熱線辦結(jié)率和滿意度居全市第一。

搭建“企業(yè)開辦一站式專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦企業(yè)設(shè)立登記3小時(shí)辦結(jié)、企業(yè)開辦1個(gè)工作日辦結(jié)；

做實(shí)惠企政策“一窗兌現(xiàn)”工作，充實(shí)惠企政策資金池，共受理惠企政策件257件， 累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金700余萬元；

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2021年以來，富順縣新增個(gè)體工商戶6025戶，企業(yè)1195戶。今年一季度，富順縣新簽約招商引資項(xiàng)目7個(gè)，開工建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)。

這一串串?dāng)?shù)據(jù)，是富順縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的成果縮影。

近年來，富順縣堅(jiān)持將營商環(huán)境作為發(fā)展的生命線，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，營造良好法治環(huán)境，厚植投資興業(yè)的沃土。

為緊扣我市提出的“加快建設(shè)全國全省營商環(huán)境典范城市”目標(biāo)任務(wù)，近年來，富順縣以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新實(shí)施穩(wěn)崗保供、政務(wù)服務(wù)、法治環(huán)境、誠信環(huán)境、金融助企、人才強(qiáng)企等提升行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，全方位加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗保供是民生之重，富順縣圍繞“百年黨史進(jìn)萬企”活動(dòng)，指導(dǎo)非公企業(yè)黨支部完成非公黨建、招工用工、貸款融資等信息采集，同時(shí)，深化實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)“四上”企業(yè)制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難問題，在此基礎(chǔ)上，成立行業(yè)系統(tǒng)服務(wù)工作組，踐行“我為群眾辦實(shí)事”，結(jié)合“工業(yè)企業(yè)集中調(diào)研服務(wù)月”等活動(dòng)，收集解決企業(yè)反映問題。

為提升政務(wù)服務(wù)效能，富順縣搭建“企業(yè)開辦一站式專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦企業(yè)設(shè)立登記3小時(shí)辦結(jié)、企業(yè)開辦1個(gè)工作日辦結(jié)。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和一體化平臺建設(shè)，全縣90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗分類辦理”。同時(shí)，在縣行政審批局設(shè)立惠企政策“一窗兌現(xiàn)”資金池，建立企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請三個(gè)工作日審結(jié)制。

高質(zhì)量發(fā)展離不開良好的法治環(huán)境，為此，富順縣建立律師聯(lián)系產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目、企業(yè)工作機(jī)制，全縣律師、法律服務(wù)工作者擔(dān)任企業(yè)法律顧問40余家。同時(shí)，建立民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)工作站1個(gè)，基層公共法律服務(wù)工作站20個(gè)，設(shè)立“涉企綠色通道”，提供各類咨詢。

誠信是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基石，富順縣建立“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制，開展信用“紅黑名單”認(rèn)定，出臺“紅名單”激勵(lì)政策。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示涉企信息674條，切實(shí)做好執(zhí)法“雙公示”工作，推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。深化信用評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，聯(lián)合開展對食品安全領(lǐng)域的評定工作，完成全縣3708家食品經(jīng)營單位、1964家餐飲單位、79戶食品生產(chǎn)企業(yè)和554戶食品小作坊的風(fēng)險(xiǎn)分級評定，評定率達(dá)100%。

在實(shí)施金融助企提升行動(dòng)中，富順縣開展了“服務(wù)零距離融資大暢通”活動(dòng)，走訪企業(yè)210余戶，達(dá)成信貸意向128戶。加強(qiáng)地方突發(fā)公共事件應(yīng)對的企業(yè)金融保障，創(chuàng)新推出“抗震救災(zāi)富興貸”“抗疫穩(wěn)保富興貸”兩項(xiàng)信貸產(chǎn)品。2021年，辦理提升貸轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)涉及企業(yè)13戶，貸款金額6185萬元，有效緩解企業(yè)無擔(dān)保、無抵押的融資難題。

富順縣堅(jiān)持“人才是第一生產(chǎn)力”的理念，依托在外異地商會、駐外黨組織，建立11個(gè)駐外人才黨組織和駐外人才工作站，組織人才專題交流活動(dòng)20余次。全力推進(jìn)全省人才工作先行區(qū)建設(shè)工作，成功躋身全省首批30個(gè)試點(diǎn)縣，持續(xù)開展獅市鎮(zhèn)、中昊晨光化工研究院2個(gè)自貢市人才工作先行點(diǎn)建設(shè)。組織企業(yè)積極申報(bào)“富順百千萬人才計(jì)劃”、市級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室等各級各類人才項(xiàng)目。

深化“放管服”改革是優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。

近年來，富順縣以“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最佳”為目標(biāo)，持續(xù)深化“一窗、一線、一網(wǎng)”+“工程建設(shè)項(xiàng)目綜合辦理專區(qū)、企業(yè)開辦一站式專區(qū)、民生服務(wù)綜合專區(qū)”+惠企政策“一窗兌現(xiàn)”窗口為重點(diǎn)的“放管服”改革，扎實(shí)做好服務(wù)工作，助力一流營商環(huán)境。

富順縣完善企業(yè)開辦“一站式服務(wù)專區(qū)”功能，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦企業(yè)設(shè)立登記3小時(shí)辦結(jié)，開辦環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)，開辦全流程業(yè)務(wù)1日辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照異地辦理“立等可取”，并對企業(yè)開辦涉及的公章刻制、執(zhí)照寄遞等業(yè)務(wù)成功實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。在嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，該縣做實(shí)惠企政策“一窗兌現(xiàn)”工作，設(shè)置 “一窗兌現(xiàn)”專窗，擴(kuò)大惠企政策“一窗兌現(xiàn)”范圍，充實(shí)惠企政策資金池，簡化申報(bào)手續(xù)，壓縮辦理時(shí)限。2021年共受理惠企政策件257件， 累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金700余萬元。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，為幫助企業(yè)搞好項(xiàng)目建設(shè)，富順縣持續(xù)增強(qiáng)公共資源交易平臺服務(wù)能力，穩(wěn)步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，以“專區(qū)+專網(wǎng)”模式，全面落實(shí)壓縮審批時(shí)限“6532”新目標(biāo)，不斷優(yōu)化審批流程，精簡各類證明材料，壓縮審批時(shí)限，按下項(xiàng)目“快進(jìn)鍵”。

為了最大程度方便企業(yè)，富順縣政務(wù)大廳設(shè)置有“跨省通辦”“川渝通辦”“一事一次辦”等受理窗口。而為了切實(shí)解決企業(yè)群眾辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中出現(xiàn)的“辦不成事”問題，富順縣在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了“辦不成事”受理窗口，針對群眾和企業(yè)反饋的簡單問題、一般問題、復(fù)雜問題分別作出立即回復(fù)、2天內(nèi)回復(fù)和5天內(nèi)回復(fù)；針對本層級無法解決的問題提交縣政府“放管服”改革工作每月例會進(jìn)行討論、解決，由窗口作出回復(fù)，確保企業(yè)群眾反映的問題，件件有回音、事事能解決。

在深化“放管服”改革中，富順縣“一網(wǎng)通辦”能力也不斷提升。全縣依申請事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、“最多跑一次”事項(xiàng)率均達(dá)到100%，全程網(wǎng)辦率98.98%，“12345”政務(wù)服務(wù)熱線辦結(jié)率和滿意度居全市第一。

與此同時(shí)，富順縣不斷推動(dòng)“放管服”改革向基層延伸，推進(jìn)鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系“三化”建設(shè)，個(gè)體工商戶審批事項(xiàng)委托到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理，5個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域無差別“一窗綜合受理”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體營業(yè)執(zhí)照注冊、變更、注銷，就近辦、即來即辦。富世街道、永年鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)（街道）成功創(chuàng)建為省級首批便民服務(wù)中心，北湖社區(qū)、豐光村等6個(gè)村（社區(qū)）成功創(chuàng)建為省級首批示范便民服務(wù)室。

主動(dòng)問需于企、問計(jì)于企，傾聽企業(yè)所思所想，解決企業(yè)所需所盼，方能更大激發(fā)市場主體活力。

從2020年6月開始，富順縣相關(guān)負(fù)責(zé)人每周五就會邀請縣內(nèi)企業(yè)家或企業(yè)代表喝咖啡、談問題、聽建議，在輕松、融洽的氛圍中，快速、有效解決企業(yè)最迫切的問題。這是富順縣搭建的常態(tài)化政企溝通平臺——“政企咖啡坐”。

“‘政企咖啡坐’是為改善營商環(huán)境提供的便捷平臺，旨在探索建立高效、長效、務(wù)實(shí)政企溝通渠道，著力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，不斷釋放市場活力?！备豁樋h相關(guān)負(fù)責(zé)人說，相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)就企業(yè)代表提出的問題進(jìn)行有針對性的解答和交流，圍繞相關(guān)問題和訴求進(jìn)行總結(jié)梳理和深度分析，落實(shí)落細(xì)政策制定和政務(wù)服務(wù)，做到“你有所呼，我有所應(yīng)”，全力支持企業(yè)發(fā)展。

在“政企咖啡坐”中，除了相關(guān)職能部門當(dāng)好“服務(wù)員”接待企業(yè)代表，為企業(yè)發(fā)展解決問題，提供最優(yōu)服務(wù)外，還由富順縣紀(jì)委監(jiān)委來做民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“護(hù)航員”，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

“氟塑料制品生產(chǎn)線”等項(xiàng)目成功履約，“智谷云倉物流基地”等項(xiàng)目如期開工，“機(jī)動(dòng)車回收拆解”等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；“防水卷材生產(chǎn)線”“生豬屠宰加工及冷鏈物流基地”等項(xiàng)目成功申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶持資金268萬元，“芋河溝棚戶區(qū)改造城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目”成功申報(bào)2021年省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金……以“政企咖啡坐”為橋梁，各相關(guān)職能部門開通企業(yè)服務(wù)“直通車”，切實(shí)解決好企業(yè)和群眾辦事的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，提升企業(yè)群眾滿意度和獲得感。

除此之外，為進(jìn)一步以企業(yè)需求為導(dǎo)向，助力企業(yè)健康發(fā)展，全縣上下還結(jié)合“基層聽音一線接訪”“我為群眾辦實(shí)事”和“重點(diǎn)企業(yè)集中調(diào)研服務(wù)月”等活動(dòng)，深入企業(yè)和市場主體，廣泛聽取企業(yè)法人、創(chuàng)業(yè)個(gè)體、居民群眾對優(yōu)化營商環(huán)境、便民政務(wù)服務(wù)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制及作風(fēng)建設(shè)等方面的意見建議。

“職能部門現(xiàn)在都是主動(dòng)上門，把實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策送到企業(yè)，給企業(yè)提供貼心的服務(wù)。部門與企業(yè)代表面對面坐下來，擺問題談解決，拉近了政企‘親’上加‘清’的關(guān)系?！笨h內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示，常態(tài)化的政企溝通機(jī)制讓企業(yè)和政府、企業(yè)和企業(yè)之間加強(qiáng)了溝通聯(lián)系，通過交流使企業(yè)在管理制度、市場拓展、融資對接上受益匪淺。

栽好梧桐樹，引來金鳳凰。富順縣不斷推動(dòng)營商環(huán)境向好發(fā)展，贏得眾多企業(yè)前來投資興業(yè)。

2021年，富順縣以推出去與迎進(jìn)來相結(jié)合優(yōu)化客商體驗(yàn)，包裝重大招商引資項(xiàng)目27個(gè)，同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)類別設(shè)置跟蹤服務(wù)小組和產(chǎn)業(yè)招商分隊(duì)3支，扎實(shí)做細(xì)咨詢、代跑、代辦等服務(wù)工作，有力促進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈物流園區(qū)”等10個(gè)線索轉(zhuǎn)化為在談項(xiàng)目，推動(dòng)年產(chǎn)25萬噸啤酒等28個(gè)項(xiàng)目簽約落地，涉及總投資87.4億元。

編輯：余鳳

責(zé)任編輯：陳翠

編審：舒旭暉