自貢網(wǎng)記者 黃鴻 攝影 羅祥瑞 范秦龍
沱江,自大安永嘉入境,至富順長灘出境,在自貢境內(nèi),蜿蜒百里,碧水含秀,風(fēng)光迤邐。千百年來,它潤澤兩岸,延續(xù)繁華,自貢人視其為母親河。然而,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,沱江生態(tài)每況愈下,回顧五年前的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)至今令人扼腕——全市水環(huán)境質(zhì)量總體較差,沱江干流4個(gè)斷面均未達(dá)標(biāo)。

一年明顯改觀,三年提質(zhì)增效,五年徹底變貌,是自貢痛定思痛后的生態(tài)抉擇。五年來,全市勠力同心,苦干實(shí)干,堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,采取上游下游聯(lián)動(dòng)、岸上岸下共治,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)污染防治、城鄉(xiāng)生活污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染防控、流域生態(tài)修復(fù)等,水環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。
截至去年底,全市10個(gè)國、省控考核斷面總體水質(zhì)為優(yōu),較五年前的輕度污染明顯好轉(zhuǎn),其中,沱江干流自貢段整體水質(zhì)及釜溪河碳研所斷面均好轉(zhuǎn)為III類,進(jìn)一步筑牢了長江上游生態(tài)屏障,實(shí)現(xiàn)了一江清水出鹽都。

5月8日,富順縣城市生活污水處理廠總控室,進(jìn)水總量、出水總氮和氨氮等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)總體平穩(wěn),通過監(jiān)控畫面可清晰看到,渾濁的生活污水經(jīng)提渣、沉砂、生化、硝化等工藝流程實(shí)現(xiàn)岷沱標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放,富順縣河長辦副主任管秀軍見此臉露笑容。

以前,富順縣城市生活污水處理廠日均處理能力3萬噸,無法滿足城市污水排污需求,長期處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。為著力破解城鄉(xiāng)生活污水處理難題,富順縣于四年前啟動(dòng)城鄉(xiāng)污水處理廠提標(biāo)改造建設(shè)。彼時(shí),管秀軍剛到縣水務(wù)局任職即投身該項(xiàng)工作,“天天跑工地,督促企業(yè)搶抓工期?!?/p>
通過政企聯(lián)動(dòng),艱苦奮戰(zhàn),提標(biāo)改造項(xiàng)目于動(dòng)工第二年即建成運(yùn)行,日均處理規(guī)模提升至5萬噸,同年底,富順縣全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造建設(shè),極大地提升了沱江流域水環(huán)境質(zhì)量。目前,富順縣城市生活污水處理廠正計(jì)劃上馬中水回用項(xiàng)目,屆時(shí)將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“開源節(jié)流”。


富順縣城市生活污水處理廠提標(biāo)改造的完成僅是我市實(shí)施“一江兩河”綜合治理的一個(gè)縮影。市生態(tài)環(huán)境局局長昝學(xué)軍介紹,為實(shí)現(xiàn)鹽都水清岸綠,五年來,我市狠抓工業(yè)污染防治,組織開展沱江流域涉水企業(yè)專項(xiàng)整治,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)消減化學(xué)需氧量排放濃度;實(shí)施城鎮(zhèn)污染治理,堅(jiān)持截污管道巡查管護(hù)制度,提升污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)水平;加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,排查整治農(nóng)村黑臭水體,落實(shí)“一塘一責(zé)一策”整治方案等,實(shí)施“千村示范工程”“廁所革命”項(xiàng)目,全市68%的行政村生活污水得到有效治理。
同時(shí),我市還積極推進(jìn)入河排污口排查整治,并強(qiáng)化流域“測(cè)管協(xié)同”和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)釜溪河斷面水質(zhì)實(shí)行半月監(jiān)測(cè),對(duì)旭水河、威遠(yuǎn)河及重點(diǎn)小支流實(shí)行按月監(jiān)測(cè),對(duì)工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)行按季監(jiān)測(cè)……通過鐵腕治污,我市水環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)得到遏制。
河湖亂象是寄生在水域上的膿瘡惡疾,我市找準(zhǔn)“病灶”,以刮骨療毒的勇氣實(shí)行“靶向”治療。市水務(wù)局局長古榮華介紹,通過水務(wù)、公安、經(jīng)信、交通運(yùn)輸和市場(chǎng)監(jiān)管等部門合作,持續(xù)開展沱江干流“清江行動(dòng)”,有效打擊并震懾了亂占、亂采、亂堆、亂建等涉河湖違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)了河湖功能和形象面貌的顯著改善。

5月10日,雨后的鹽都碧空如洗,沱江富順濱江路段,淺丘起伏,碧水中流。以前,這里河灘茶園林立,然而,繁華背后卻暗藏隱患:茶園經(jīng)營產(chǎn)生的污水、垃圾等嚴(yán)重威脅河道生態(tài)安全。如今,經(jīng)過整治后,河灘茶園已不見蹤影,在河邊漫步、休閑成為富順人最愜意的生活方式。
三年前,富順縣水務(wù)局以開展“河湖治理”“非法采砂”“水土保持”等五個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治為契機(jī),對(duì)沱江北岸城區(qū)段經(jīng)營的茶園發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》,組織力量對(duì)違法侵占河灘地的建筑物進(jìn)行拆除;同時(shí),采取植綠補(bǔ)綠、水源涵養(yǎng)等措施對(duì)河灘地進(jìn)行了生態(tài)修復(fù),徹底解決困擾多年的難題。在此期間,全市共排查出涉河違規(guī)堆砂場(chǎng)、加工廠40余個(gè),按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)全部完成取締和整改。

遏制河湖亂象的同時(shí),我市持續(xù)加強(qiáng)河湖岸線管護(hù)。一夜穿林打葉聲,當(dāng)天,雨后的釜溪河枯枝堆積,竹葉漂浮。此時(shí),宋渡大橋老鴨灘渡口附近,數(shù)名身著救生衣的工作人員正乘坐木船,輕搖船槳,手持網(wǎng)兜,開展清漂除雜作業(yè),安和社區(qū)負(fù)責(zé)人羅永強(qiáng)帶領(lǐng)社區(qū)工作人員配合清理河岸垃圾……這樣的情景在沱江沿岸的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)隨處可見。
鄧井關(guān)街道辦事處主任劉莉介紹,按照富順縣河湖長制工作要求,街道成立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)河長,按照街道每月三次、社區(qū)每周兩次、小組每天一次的頻次對(duì)轄區(qū)釜溪河及支流永通河和觀音溪開展日常巡查和管護(hù),重點(diǎn)查看是否存在偷排漏排、非法捕撈等情況,并及時(shí)通知第三方企業(yè)對(duì)河面漂浮物進(jìn)行打撈,“就是要千方百計(jì)保護(hù)水生態(tài)?!?/p>
五年來,我市不斷完善長治長效機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)流域清漂保潔隊(duì)伍建設(shè),將河湖長制責(zé)任體系延伸到村、組一線,打通了水域岸線管護(hù)的“最后一公里”。通過持續(xù)深入抓好河湖長制落實(shí),做細(xì)做實(shí)巡河治河工作,推動(dòng)了河湖長制既“有名”又“有實(shí)”。
初夏的鹽都,陽光明媚,花兒綻放,釜溪河復(fù)合綠道示范段更顯絢麗多姿。5月10日傍晚,氣溫逐漸轉(zhuǎn)涼,水崖曉渡開始熱鬧起來,游人如織,行走山水間,扎進(jìn)美景里。釜溪河復(fù)合綠道示范段遵循“生態(tài)、自然、景觀”理念,按照山水脈絡(luò)實(shí)施生態(tài)修復(fù),是集“滲、滯、蓄、凈、用、排”于一體的城市海綿體,建成伊始便成為網(wǎng)紅景點(diǎn)。

而位于大安區(qū)的張家壩化工廠渣場(chǎng)曾像“膿瘡”一樣扎根釜溪河邊,成為城市生態(tài)環(huán)境治理之痛。我市堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,采取“綜合治理、異位填埋、土壤修復(fù)”的治理方案,對(duì)張化渣場(chǎng)實(shí)施了系統(tǒng)治理。經(jīng)過長達(dá)數(shù)年的鐵腕整治,如今的張化渣場(chǎng)原址青草依依、花兒朵朵,實(shí)現(xiàn)了華麗蝶變。

復(fù)合綠道的建成和張化渣場(chǎng)的整治是我市加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)的生動(dòng)實(shí)踐。流域是一個(gè)由山水林田湖草構(gòu)成的生命共同體,要維護(hù)流域生態(tài)環(huán)境安全,就要統(tǒng)籌上下游、左右岸及陸地水域,進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)、宏觀調(diào)控和綜合治理。五年來,我市大力推進(jìn)流域岸線植綠補(bǔ)綠,將管護(hù)責(zé)任劃片分段落實(shí)到鎮(zhèn)村圖斑并明確管護(hù)責(zé)任人,同時(shí)全面實(shí)施長江流域禁漁禁捕,切實(shí)抓好護(hù)漁巡查工作,通過聚焦河湖生態(tài)修復(fù),持續(xù)改善河湖面貌。

“沱江是長江的重要支流,我們要切實(shí)保護(hù)沱江流域自貢段的環(huán)境資源。”市市場(chǎng)監(jiān)管局局長余忠表示,在縱深推進(jìn)“長江禁捕,打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)中,市場(chǎng)監(jiān)管部門將嚴(yán)厲打擊銷售非法捕撈漁獲行為,持續(xù)加強(qiáng)非法捕撈漁具源頭管理,斬?cái)嗍袌?chǎng)銷售產(chǎn)業(yè)鏈,保護(hù)長江流域生態(tài)安全。
職能部門持續(xù)發(fā)力,民間組織也在行動(dòng)。成立于三年前的自貢市飛溪河流公益中心發(fā)起的全網(wǎng)關(guān)注的“反電魚聯(lián)盟”志愿者項(xiàng)目,目前已吸納志愿者千余人,巡查河湖里程超20萬公里,協(xié)助職能部門打擊水生態(tài)環(huán)境違法行為近2000起……通過執(zhí)法力量和民間組織長達(dá)五年的堅(jiān)持和努力,如今自貢境內(nèi)電魚者已逐漸減少,負(fù)責(zé)人朱凱欣慰地說,“沱江一定會(huì)再現(xiàn)水美魚肥。”
2019年5月,四川省首次以單獨(dú)流域立法的方式推進(jìn)污染治理,制定出臺(tái)了《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》。隨后,德陽、成都、自貢、瀘州等七市法院簽訂《沱江流域七市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》,進(jìn)一步明確工作路徑,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)沱江流域及沿岸生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域和一體化保護(hù)。
為依法高效實(shí)現(xiàn)《框架協(xié)議》目標(biāo),自貢中院創(chuàng)新提出建立沱江流域環(huán)境資源審判“紐扣法庭”工作機(jī)制,首次將訴源治理融入沱江流域環(huán)境資源審判協(xié)作工作中,并得到瀘州中院的積極響應(yīng),雙方共同建立聯(lián)席會(huì)議、信息共享、工作指導(dǎo)機(jī)制,通過“手牽手”模式扣緊沱江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的第一顆“紐扣”。

日前,四川省印發(fā)《沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)總體方案》,要求立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為引領(lǐng),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)沱江流域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快建成美麗宜居、充滿活力、富有魅力、幸福和諧的綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。
作為“經(jīng)濟(jì)帶朋友圈”成員,我市不斷加強(qiáng)與川南市州在流域聯(lián)防聯(lián)治方面的同屏共振,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合預(yù)警、協(xié)同處置、隱患排查、數(shù)據(jù)共享等方面協(xié)作,通過共筑長江上游生態(tài)屏障、優(yōu)化空間資源配置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境共建、共治、共享。同時(shí),持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),加強(qiáng)同川南高校得合作交流,圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、應(yīng)急實(shí)踐等領(lǐng)域深入探討,搭建教學(xué)實(shí)踐基地。
回望來路,步履維艱,五年治水,水清岸綠,成效顯著。如今,沱江、釜溪河及小流域已是清流激湍,山水相融,韻味十足。
年逾六旬的船工張世華同水打了大半輩子的交道,沱江就是他的衣食父母,沱江水好不好,他最有發(fā)言權(quán),“比以前好多了,看嘛,隨便舀起來都是清花亮色的。”
張世華本是富順縣兜山鎮(zhèn)香爐村的普通農(nóng)民,二十來歲時(shí),經(jīng)親友介紹當(dāng)上富順航司的一名渡船船工,成為街坊鄰里羨慕的“拿工資吃飯的人”。那時(shí),渡船還是木船,需靠人力撐篙、搖櫓航行,他自豪地說,“船工是體力活路,沒把子力氣根本帶不動(dòng)?!?/p>
雖然辛苦,但張世華很知足,兩岸村民叫一聲“張師傅”,他就樂呵半天。說起那時(shí)的沱江,張世華打心底喜歡,用他的話來說就是兩個(gè)字“干凈”。一桿一櫓,激起漣漪,看著船在清澈的水面滑行,張世華就倍感愜意。
然而,不知從何時(shí)開始,沱江兩岸有了工廠,采砂的也多了,釣魚的一撥一撥的來,沱江水質(zhì)開始沒以前“干凈”了??粗兊脺啙岬暮铀?,張世華開始變得沉默寡言,他是真感到憋屈,“好好的沱江,咋就這樣了嘛?”
近年來,我市以河湖長制為抓手,負(fù)重前行、攻堅(jiān)克難,深入推進(jìn)沱江流域水環(huán)境綜合治理,取得了顯著成效。沱江開始有了以前的樣子,張世華的笑容也回來了,話也多起來了,逢人就說:“河水干凈了哦。”
如今,渡船已鳥槍換炮,開上機(jī)動(dòng)船的張世華再也不用靠勞力劃船了,他每天仍在迎來送往兩岸村民,繼續(xù)著他和沱江的故事。
兒時(shí),我住在三八路,樓房外有一段鐵軌,再下一個(gè)陡坡便是釜溪河。上學(xué)時(shí),為抄近路,我常走鐵軌,偶爾也會(huì)到河邊耍鬧,特別是夏天,踩著清涼的河水,俯下身子掰開鵝卵石,說不定下邊就有拇指大小的螃蟹?;蛟S這就是兒時(shí)最簡單的快樂了。
年歲稍大,到河邊的時(shí)間反而少了,一來是紅白機(jī)占據(jù)了我的閑暇時(shí)間,二來是嫌河邊太臭了,因?yàn)楦浇陀幸患彝涝讏?chǎng)。再后來,釜溪河污染日益嚴(yán)重,更加讓我難以親近。回想起來,和釜溪河最親密的接觸竟停留在了兒時(shí)。
人類是渺小的,僅是地球的一個(gè)過客,肆無忌憚的索取,對(duì)釜溪河的肆意破壞,讓我們最終失去了它的美,我們應(yīng)該心懷愧疚,并觀心自省,如果仍由“身后罵名滾滾來”,那我們,我們的下一代,或許再也見不到綠水繞城郭的美景了。
錯(cuò)誤是不可避免的,但是不要重復(fù)錯(cuò)誤。現(xiàn)在開始珍惜自然為時(shí)不晚,讓我們攜手共建生態(tài)文明,切莫讓碧水成回憶。
編輯:余鳳
責(zé)任編輯:冉華陽
編審:吳山冠
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