?董志 自貢網(wǎng)記者 曾鵬程 張才
“我經(jīng)常關(guān)注社區(qū)微信群，報到的黨員很多，今天這個工作還是‘搶’到的！”6月3日正值端午佳節(jié)，自貢市沿灘區(qū)一名干部在自己居住的小區(qū)開展入戶摸排工作，他直言“如果出現(xiàn)靜態(tài)管理情況，我們定能筑牢紅色屏障?！?/p>
在疫情防控常態(tài)化下，平時就根據(jù)單位黨組織掛包關(guān)系派黨員到社區(qū)開展防疫相關(guān)工作；戰(zhàn)時就讓黨員干部在常住地小區(qū)（院落）‘參戰(zhàn)’，成為一支‘召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝’的可靠先鋒力量。今年5月，自貢市以黨組織和黨員干部為重點，創(chuàng)新建立平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制，近6萬名黨員干部到所在社區(qū)報到，成為社區(qū)疫情防控的“生力軍”、群眾身邊的“主心骨”。
一旦實行靜態(tài)管理對小區(qū)（院落）正常秩序和生活所產(chǎn)生的沖擊和壓力，成為基層不得不面對的重大課題。作為人口最密集的地方，作為疫情防控前沿也是最后一道防線，小區(qū)（院落）如何應(yīng)對挑戰(zhàn)？指揮體系如何縱向到底、指令快速直達并有力轉(zhuǎn)化為行動？群眾信賴、執(zhí)行可靠的力量從哪里來？怎樣筑牢群防群控的堅固屏障？
面對小區(qū)戰(zhàn)疫“四問”，自貢以”平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制”作答。市委組織部相關(guān)負責人介紹，今年1月以來，自貢市全面復(fù)盤2020年以來新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗，分析近期一些地方靜態(tài)管理新情況，鮮明提出要充分發(fā)揮黨員干部先鋒作用，深入群眾落實黨中央“外防輸入、內(nèi)防反彈”總方針和“動態(tài)清零”總策略。基于此，以“萬名黨員干部下基層”活動為抓手，按照單位掛包關(guān)系，派黨員干部到社區(qū)開展疫情防控和志愿服務(wù)。
黨員小周說，“平時到社區(qū)來，可以協(xié)助測溫驗碼、開展人員摸排、服務(wù)困難群體等，自己隨時了解疫情防控要求，一旦發(fā)生緊急情況就可以有效參與工作”。以“雙報到雙服務(wù)雙報告”活動為載體，組織黨員干部到常住地社區(qū)報到，平時開展志愿服務(wù)，“戰(zhàn)時”就地轉(zhuǎn)為防疫力量。截至目前，自貢市近6萬名在職黨員、干部到常住地社區(qū)報到，已派出黨員4.8萬余人次到284個社區(qū)服務(wù)，與社區(qū)“兩委”、網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會組織人員共同形成小區(qū)（院落）防疫重要力量。
“各位報到的黨員干部，大家晚上好！根據(jù)我們社區(qū)各個小區(qū)的實際情況，我們建立了小區(qū)臨時黨支部，明確了支部委員和書記。我們把大家分別編入到各個小區(qū)的樓棟（單元）臨時黨小組，同時明確了黨小組長，結(jié)合大家的樓棟樓層也劃分了‘責任區(qū)’，黨小組在臨時黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，大家如有意見，可以提出來，我們一起討論研究”，大安區(qū)龍井街廣華社區(qū)黨委書記張秀梅在報到黨員干部見面會上通報情況時講。
為了讓指揮體系高效運轉(zhuǎn)，自貢市出臺了《鹽都先鋒小區(qū)（院落）戰(zhàn)“疫”行動指南》，與疫情防控應(yīng)急預(yù)案銜接，把報到黨員干部編入小區(qū)（院落）、樓棟（單元）臨時黨支部、臨時黨小組，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫情防控前線指揮部統(tǒng)一部署下開展工作，明確了情況摸排、核酸采樣、物資保障、宣傳引導(dǎo)、信息傳達等6項職責，分封控區(qū)、管控區(qū)，科學(xué)制定“4+5”工作流程規(guī)范，為每名黨員干部劃定開展疫情防控工作“責任區(qū)”、確定“戰(zhàn)位”，解決黨員干部“干什么、怎么干”的問題。
“黨員干部編入臨時黨組織后，要開展逐級逐人工作溝通，社區(qū)要召開見面會，與臨時黨組織負責人面對面交清‘底數(shù)’，臨時黨組織負責人與黨員聯(lián)系，交清黨員工作責任。黨員通過日常工作，了解復(fù)核信息，做到心中有數(shù)”市委組織部相關(guān)負責人介紹說。自貢市已完成所有小區(qū)（院落）應(yīng)對靜態(tài)管理下疫情防控的組織體系建設(shè)，通過臨時黨組織把報到黨員干部凝聚在戰(zhàn)“疫”一線，枕戈待旦。
“社區(qū)黨組織要做三件事：一是建組織，二是明責任，三是清家底......”5月17日自貢市舉辦全市社區(qū)黨組織書記全覆蓋視頻培訓(xùn)會，詳細講解了如何組織好報到黨員干部。
5月20日，自貢市高新區(qū)紅旗街道楊公橋社區(qū)開展了疫情防控實戰(zhàn)演練，模擬某單元發(fā)現(xiàn)返回自貢人員核酸檢測呈陽性，社區(qū)黨委書記謝桂英，按照前線指揮部要求和封控區(qū)、管控區(qū)劃分安排，迅速通過手機微信激活臨時黨支部和臨時黨小組，發(fā)出黨員到臨時黨組織報到指令，并要求核酸檢測結(jié)果為陰性且無14天中高風險地區(qū)旅居史的黨員干部到自己所在責任區(qū)就位。黨員干部迅速報到進入既定工作區(qū)域，第一時間亮明身份、穩(wěn)控居民情緒，掌握特殊人群基本情況，物資轉(zhuǎn)運投放、核酸采樣組織、緊急情況處置、居民心理疏導(dǎo)等工作井然有序。
自貢市堅持以練為戰(zhàn)，要求社區(qū)全面開展實戰(zhàn)演練，組織報到黨員干部全程參加，檢驗工作流程、培訓(xùn)應(yīng)急技能、增強備戰(zhàn)意識。將應(yīng)對疫情防控極端情況黨員發(fā)揮作用納入全市社區(qū)黨組織書記和黨員全覆蓋培訓(xùn)公共課程，由成功處置疫情的富順縣組成專班，開發(fā)“黨員戰(zhàn)疫”精品課程，制作疫情防控專業(yè)知識小視頻、應(yīng)知應(yīng)會畫冊、行動指南、一圖讀懂手冊，提高黨員干部戰(zhàn)“疫”本領(lǐng)。此外，還建立報到黨員紀實評價機制，社區(qū)黨組織對報到黨員干部服務(wù)情況進行評價，并反饋所在單位黨組織，作為評先評優(yōu)、選拔任用重要參考。
自貢市委組織部相關(guān)負責人說，“建立平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制，組織在職黨員干部參與小區(qū)（院落）疫情防控工作，一旦出現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)，第一時間激活并發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，既深入落實了‘我為群眾辦實事’實踐活動要求，也成為了疫情防控最小單元的可靠力量，有利于充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增進黨員干部與群眾的感情。同時，也補齊了社區(qū)治理體系的短板弱項，關(guān)鍵時期，讓黨旗真正在基層一線高高飄揚?！?/p>
編輯：余鳳
責任編輯：張馳
編審：喻佳
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