近年來,我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。2021年,全市第一產(chǎn)業(yè)增加值242.43億元,農(nóng)村居民人均可支配收入20694元。

扛牢政治責(zé)任推動鄉(xiāng)村振興
我市全面落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興要求,各級黨政主要負(fù)責(zé)同志任黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,下設(shè)7個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和多個工作專班,形成“1+7+N”工作體系,橫向抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縱向抓工作落實。
我市堅持城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型社區(qū)、田園景區(qū)“四區(qū)同建”,實施脫貧成果鞏固、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、治理能力提升、城鄉(xiāng)融合促進(jìn)“六大行動”。以實施鄉(xiāng)村振興實績考核為抓手,實行“月盤點月督導(dǎo)月調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)干部賽業(yè)績、區(qū)縣委書記抓鄉(xiāng)村振興年度評比”,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核,確保工作有力有序推進(jìn)。
落實各項措施保障糧食安全
我市堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“飯碗一起端,責(zé)任一起扛”的重要指示精神,切實把保障糧食安全作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),實行最嚴(yán)格的黨政同責(zé)考核,一級抓一級、層層抓落實。
我市突出政策保底、經(jīng)營增效,制定落實糧油擴(kuò)面增產(chǎn)實施方案,不斷提高種糧積極性,2021年糧食播種面積352.7萬畝,產(chǎn)量143萬噸、同比增長1.56%,實現(xiàn)連續(xù)15年增長。采取“長牙齒”的硬措施,護(hù)好糧食生產(chǎn)“命根子”,全市累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田160萬畝,每年提升耕地地力等級10萬畝;大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)同推廣,強(qiáng)化全程社會化服務(wù),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,糧食單產(chǎn)全省第四、水稻單產(chǎn)全省第一、玉米(高粱)套作大豆規(guī)模全省第一,糧豆套作促增收新模式全國推廣。

抓實鞏固銜接 嚴(yán)防返貧致貧
我市各級各部門深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“讓脫貧群眾生活更上一層樓”的重要指示精神,準(zhǔn)確把握5年過渡期的戰(zhàn)略考量和重點任務(wù),加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全市上下嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,創(chuàng)新“三色”預(yù)警監(jiān)測和動態(tài)幫扶機(jī)制,確定監(jiān)測對象1162戶3214人,消除風(fēng)險963戶2636人,對2114名低收入重點監(jiān)測對象開展精準(zhǔn)社會救助,無“漏測失幫”和一戶一人返貧致貧;在保持駐村第一書記、工作隊力量基礎(chǔ)上,安排1.67萬名干部全覆蓋幫扶脫貧戶和監(jiān)測戶,推動“1+37”政策落地落實;持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶,將85%以上的脫貧戶聚集在產(chǎn)業(yè)就業(yè)鏈上,2021年脫貧人口人均純收入1.13萬元、同比增長16.68%;深化與巴中市平昌縣結(jié)對幫扶,28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域結(jié)對、25名骨干力量全脫產(chǎn)駐地幫扶,每年按我市上年一般公共預(yù)算收入0.3%的比例落實幫扶資金。
強(qiáng)化園區(qū)帶動 力促農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型
我市立足淺丘地形地貌特征,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,主動融入成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè),突出“三抓聯(lián)動”“四重并舉”,大力推動“4+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中、核心區(qū)域集聚。規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個、糧油園區(qū)占35%,創(chuàng)成省五星級園區(qū)2個、四星級和三星級園區(qū)各1個,獲評全國“一村一品”示范鎮(zhèn)11個、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)4個。大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擴(kuò)大“自然貢品”影響力,形成冷吃兔等休閑肉制品、香辣醬等特色調(diào)味品兩大產(chǎn)業(yè)集群,綜合產(chǎn)值分別達(dá)70億元、50億元。著眼補(bǔ)齊冷鏈物流短板,加快建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地,川南農(nóng)產(chǎn)品電商物流園一期、川南現(xiàn)代糧食物流中心一期等項目建成投運。加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游“一環(huán)一帶一中心”建設(shè),建成國省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范主體20個,成功創(chuàng)建天府旅游名縣1個、2個縣入圍候選名單。

突出規(guī)劃引領(lǐng) 打造宜居鄉(xiāng)村
我市全面落實行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離要求,將全市90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科學(xué)劃分為生態(tài)涵養(yǎng)型、農(nóng)旅融合型、糧經(jīng)復(fù)合型、城鄉(xiāng)融合型四大類、20個片區(qū)(農(nóng)村片區(qū)13個),加快編制以片區(qū)為單元的鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃,繪就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,垃圾、污水、廁所“三大革命”取得階段性勝利,畜禽糞污、秸稈綜合利用率逐年提升,化肥農(nóng)藥實現(xiàn)減量化,所有行政村全面實現(xiàn)硬化路、客運“兩通”,農(nóng)村自來水普及率高于全國全省,村容村貌和生活生產(chǎn)條件得到極大改善,創(chuàng)成全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣和成效顯著縣各1個、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、示范村39個。全面推廣積分制、清單制等經(jīng)驗,把積分應(yīng)用進(jìn)一步拓展到基層黨建、文明創(chuàng)建、社會綜治等眾多領(lǐng)域,2021年獲評平安中國建設(shè)示范市,創(chuàng)成全國第二批鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)1個、示范村3個,省級示范鎮(zhèn)3個、示范村17個。

堅持優(yōu)先發(fā)展 夯實保障支撐
我市聚焦“人、地、錢”和公共服務(wù),加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支撐短板。著力打造干事創(chuàng)業(yè)“主力軍”,將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署,大力實施鄉(xiāng)村人才振興“五大行動”,每年引進(jìn)鄉(xiāng)村各類人才1.3萬余名;突出黨建引領(lǐng),深化“萬名黨員干部下基層”活動,抓銜接、促發(fā)展。著力拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展“新空間”,在市、縣國土空間總體規(guī)劃中,明確鄉(xiāng)村振興專章,安排不少于10%建設(shè)用地計劃指標(biāo),重點保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地,2021年使用新增建設(shè)用地指標(biāo)41.26公頃、占比22.44%。著力強(qiáng)化真金白銀“硬支撐”,2021年一般公共預(yù)算支持鄉(xiāng)村振興實際投入34.87億元。著力補(bǔ)齊均衡發(fā)展“薄弱點”,深入實施鹽都未來、衛(wèi)生健康保障等公共服務(wù)“五大工程”,加快打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道;2021年市本級財政預(yù)算安排農(nóng)村教育資金同比增長6.3倍,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障資金同比分別增長10.94%、13.3%。
展望未來,我市將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實省第十二次黨代會精神,緊緊圍繞省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路,以“再造產(chǎn)業(yè)自貢”為總牽引,奮力走出一條丘區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路,力促農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。(中共自貢市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
編輯:陳翠
責(zé)任編輯:彭彥彰
編審:吳山冠
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