自貢網(wǎng)記者 繆靜?攝影?宋姿熠

“此次獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，源于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群特別是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作所取得的亮眼成效?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。一份督查激勵(lì)通報(bào)，折射出自貢這座老工業(yè)城市堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全市上下真抓實(shí)干、克難前行、銳意進(jìn)取的卓越表現(xiàn)，更充分說(shuō)明自貢推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)見(jiàn)到實(shí)效。在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神之際，這則好消息讓320萬(wàn)鹽都兒女倍受鼓舞。

回望篤實(shí)奮進(jìn)的足跡，自貢以怎樣的發(fā)展路徑獲得國(guó)家最高層面肯定，又形成了哪些值得推廣的經(jīng)驗(yàn)做法？連日來(lái)，本報(bào)記者深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、園區(qū)等地，在鹽都大地蓬勃躍動(dòng)的新樂(lè)章中尋找答案。

點(diǎn)燃動(dòng)能轉(zhuǎn)換新引擎

培塑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

由東方鍋爐公司設(shè)計(jì)制造的國(guó)內(nèi)首臺(tái)特殊參數(shù)與高效超低排放耦合型350MW超臨界CFB鍋爐——天津南港項(xiàng)目1號(hào)機(jī)組首次并網(wǎng)成功；

華西能源公司與老撾華潘簽訂350MW清潔能源項(xiàng)目；

運(yùn)機(jī)集團(tuán)完成的節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)——“超長(zhǎng)越野帶式輸送系統(tǒng)節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目通過(guò)科技成果評(píng)價(jià)……

細(xì)數(shù)2021年成績(jī)單，自貢以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展領(lǐng)域好消息頻傳?！靶聞?shì)力”異軍突起，為老工業(yè)城市筑夢(mèng)騰飛點(diǎn)燃動(dòng)能轉(zhuǎn)換新引擎，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)跑出“加速度”：

——產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。2021年，“自貢積極布局發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)能源資源循環(huán)節(jié)約集約利用”“自貢與清華大學(xué)、浙江大學(xué)等開(kāi)展創(chuàng)新戰(zhàn)略合作，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化”等4項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)家發(fā)展改革委等四部委通報(bào)表?yè)P(yáng)并在全國(guó)推廣。

——集群“鏈主”企業(yè)形成全球影響力。如今，東方鍋爐、華西能源為龍頭的節(jié)能環(huán)保鍋爐企業(yè)研發(fā)能力、產(chǎn)能產(chǎn)量已居全球第一。東方鍋爐成功研制生產(chǎn)世界首臺(tái)350MW等級(jí)超臨界循環(huán)流化床鍋爐、連續(xù)多年全球市場(chǎng)占有率70%以上，完工世界最大干煤粉輻射廢鍋氣化爐項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)三分之一。

——技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)走在全國(guó)前列。構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)支撐節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自貢市被評(píng)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市，自貢高新區(qū)被評(píng)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)園區(qū)。2021年，自貢在全國(guó)159個(gè)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績(jī)效考核的副省級(jí)城市和地級(jí)市中，位列第12位，居中西部第一。

機(jī)遇當(dāng)前，唯有實(shí)干巧干，才能不負(fù)使命、乘勢(shì)而上。過(guò)去一年，自貢市堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略全局，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持將發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群作為“再造產(chǎn)業(yè)自貢”的頭號(hào)工程，堅(jiān)持體制優(yōu)化、科技創(chuàng)新、平臺(tái)打造、產(chǎn)業(yè)培育“四重并舉”，取得明顯成效。2021年，集聚企業(yè)204戶(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近500億元，其中節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值335億元、增長(zhǎng)11.9%，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一年間，我市大力扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈，實(shí)施“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃，建立100戶(hù)企業(yè)培優(yōu)庫(kù)，2021年新增國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4戶(hù)；華西能源等5戶(hù)企業(yè)帶動(dòng)370余戶(hù)中小企業(yè)參與配套，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目32個(gè)、投資額166億元。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，有效處置因部分原材料價(jià)格上漲、企業(yè)用電緊缺等造成的風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20%。

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

科技賦能提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

“‘天問(wèn)一號(hào)’降落傘用的材料是自貢產(chǎn)的！”2021年5月15日，當(dāng)我國(guó)首次火星探測(cè)任務(wù)“天問(wèn)一號(hào)”探測(cè)器在火星著陸后，這條消息不脛而走。“天問(wèn)一號(hào)”減速著陸火星過(guò)程中的重要裝置降落傘采用材料——高性能芳綸材料，出自于我市富順縣的四川輝騰科技股份有限公司。眼下，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的先進(jìn)新材料領(lǐng)域，自貢已有多家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)做到了全國(guó)一流。高性能碳材料、芳綸系列材料等“自貢造”新材料已被應(yīng)用于神州十二號(hào)、天和核心艙等大國(guó)重器……

在全面實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃過(guò)程中，自貢強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)研發(fā)，集中力量突破能源高效和分質(zhì)梯級(jí)利用、清潔燃燒、低溫和低品位熱能利用、下運(yùn)發(fā)電帶式輸送機(jī)等關(guān)鍵核心技術(shù)，完成35項(xiàng)重大技術(shù)攻關(guān)，9項(xiàng)成果獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，12項(xiàng)重大科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。其中，中天勝公司研發(fā)的含氟聚酰亞胺材料解決了國(guó)防領(lǐng)域重點(diǎn)裝備隔音隔熱“卡脖子”問(wèn)題。

科技創(chuàng)新領(lǐng)先一步，產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑一路。隨著一大批高質(zhì)量創(chuàng)新成果的成功轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)見(jiàn)效，自貢進(jìn)一步加快政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新：政府搭建平臺(tái)構(gòu)建“高校+企業(yè)+項(xiàng)目”模式，先后與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、英國(guó)利物浦大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名高校緊密合作，初步建成了以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。2021年設(shè)立跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)10個(gè)，實(shí)施節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域校地合作8項(xiàng)，采取“成果轉(zhuǎn)化+技術(shù)轉(zhuǎn)移+雙創(chuàng)服務(wù)”模式，孵化培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)21戶(hù)。

加快建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，自貢“新動(dòng)作”不斷。今年6月7日，自貢市科學(xué)技術(shù)局——重慶大學(xué)創(chuàng)新賦能戰(zhàn)略合作暨重慶大學(xué)科技成果發(fā)布會(huì)在自貢舉行。雙方將在區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新協(xié)同、平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域深化合作，進(jìn)一步打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，打通成果轉(zhuǎn)化通道，促進(jìn)人才交流合作。而在此前，我市積極推動(dòng)清華大學(xué)、浙江大學(xué)、炭研院等高校院所與集群企業(yè)聯(lián)合設(shè)立技術(shù)研究院、技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，加快建設(shè)3個(gè)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，新增特種炭黑制備與應(yīng)用技術(shù)工程研究中心等7個(gè)省級(jí)以上節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新平臺(tái)、累計(jì)達(dá)37個(gè)。東方鍋爐等五家單位聯(lián)合組建“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心（氫儲(chǔ)運(yùn)加注裝備）”，是目前全國(guó)唯一獲批籌建的國(guó)家級(jí)氫儲(chǔ)運(yùn)加注裝備技術(shù)創(chuàng)新中心。2021年，自貢被列為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（高技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用）。

強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新人才引育，自貢出臺(tái)“鹽都人才新政策”，建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“一企一策”和柔性引才機(jī)制，對(duì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才（團(tuán)隊(duì)）給予最高2000萬(wàn)元綜合資助。2021年，“千年鹽都聚英才”高校行系列活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，集聚院士團(tuán)隊(duì)2個(gè)、高層次人才團(tuán)隊(duì)20余個(gè)，引進(jìn)兩院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者等各類(lèi)高層次人才423人，同比增長(zhǎng)36%。

創(chuàng)新體制機(jī)制

加快打造企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境

今年4月，在成都舉行的四川省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)暨環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施招商會(huì)上，自貢市共梳理出極具投資價(jià)值的重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)、總投資218億元，其中化工新材料、節(jié)能環(huán)保裝備制造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，污水處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目14個(gè)。最終，自貢市在招商會(huì)上集中簽約7個(gè)項(xiàng)目，總投資17.98億元。

“拿到項(xiàng)目只是開(kāi)頭，做好項(xiàng)目全方位服務(wù)，才是促成項(xiàng)目落地的關(guān)鍵?！被顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，自貢市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人有感而發(fā)。

一直以來(lái)，我市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”推進(jìn)，創(chuàng)新推進(jìn)載體，探索營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的“自貢實(shí)踐”，在土地廠房、資金支持、人才引進(jìn)、要素保障等方面出臺(tái)了一系列措施：加強(qiáng)資金扶持，安排40億元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持企業(yè)技術(shù)改造；設(shè)立“提升貸”，為企業(yè)辦理貸款達(dá)100億元；實(shí)施商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和應(yīng)收賬款融資，累計(jì)融資6億元；開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)，自貢在全國(guó)159個(gè)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績(jī)效考核的副省級(jí)城市和地級(jí)市中列第12位，居中西部第1位；實(shí)施降成本“25條”、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“20條”等政策，為企業(yè)降低成本10億元以上。

為提升公共服務(wù)水平，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐，2021年，自貢高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)節(jié)能環(huán)保集群大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心，及時(shí)為集群企業(yè)提供原材料供應(yīng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控、末端產(chǎn)品物流運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)信息服務(wù)。建成四川省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺(tái)、自貢科技創(chuàng)新服務(wù)中心，高質(zhì)量建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)34個(gè)、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)75家。同時(shí)，充分發(fā)揮國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地、清華啟迪國(guó)家級(jí)孵化器、海爾集團(tuán)海創(chuàng)匯等創(chuàng)新孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，年均投入“雙創(chuàng)”資金超1億元，入駐孵化企業(yè)超200戶(hù)。

環(huán)境優(yōu)則百業(yè)興，機(jī)制活則全盤(pán)活。為推動(dòng)自貢加快走出轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，我市成立節(jié)能環(huán)保裝備領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為“鏈長(zhǎng)”的節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，協(xié)同形成市、區(qū)縣、園區(qū)三級(jí)管理服務(wù)機(jī)制，“一企一策”協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)49家企業(yè)共建跨區(qū)域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，與江蘇昆山、重慶綦江共建產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，自貢高新區(qū)被列為首批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。

“特別值得一提的是，2020年以來(lái)，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)主動(dòng)作為，有效克服新冠肺炎疫情負(fù)面影響，對(duì)我市規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提升，有力支撐了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為引領(lǐng)自貢未來(lái)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，包括節(jié)能環(huán)保裝備制造、新材料、航空與燃機(jī)、生物醫(yī)藥、新能源等在內(nèi)的六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比已提高至40.9%。與此同時(shí)，自貢大力推進(jìn)智能制造、綠色制造，改造提升鹽及鹽化工、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)新動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有力的支撐……

凡是過(guò)往，皆為序章；展望未來(lái)，砥礪前行。在全市上下認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神的當(dāng)前，我們相信，在黨中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府錨定建設(shè)“四個(gè)城市”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)高于”，作出“五個(gè)示范”，推動(dòng)“六個(gè)跨越”的目標(biāo)，聚力再造產(chǎn)業(yè)自貢，走出轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，加快建設(shè)新時(shí)代深化改革擴(kuò)大開(kāi)放示范城市，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)厚植發(fā)展土壤，勠力同心、接續(xù)奮斗，創(chuàng)新實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，我市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展一定能取得新的更大輝煌，譜寫(xiě)出新時(shí)代更加出彩的絢麗篇章。

編輯：余鳳

責(zé)任編輯：陳翠

編審：吳山冠